О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнесоинского сельского поселения Урюпинского муниципального района



Утратило силу силу – Решение Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения от 06.08.2014 №82/267 НГР: ru345313072014001

Совет Депутатов Верхнесоинского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Решение

30.03.2012 №41/156

О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнесоинского сельского поселения Урюпинского муниципального района

В целях приведения Устава Верхнесоинского сельского поселения Урюпинского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения от 05.04.2006 года №8/26, в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 42 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Верхнесоинского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Верхнесоинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1.Дополнить статью 1 «Правовой статус Верхнесоинского сельского поселения» пунктом 3 следующего содержания:

«3. Административным центром Верхнесоинского сельского поселения является хутор Верхнесоинский ул. Центральная дом 38;»

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Верхнесоинского сельского поселения подпунктами 38, 39 следующего содержания:

«38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

«39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

1.3. Изложить подпункты 19, 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Верхнесоинского сельского поселения в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»

1.4. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Верхнесоинского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»

1.5. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»

1.6. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:

«4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

1.7. Изложить пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:

«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

1.8. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»

1.9. Изложить пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:

«5. Решение Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.10. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, в следующей редакции:

«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

1.11. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

«11. Депутат Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

«12. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.12. Абзац 1 пункта 5 статьи 27, определяющей статус депутата Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«1. Депутаты Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

1.13. Статью 29 Устава, определяющую статус главы Верхнесоинского сельского поселения дополнить пунктами 14, 15, следующего содержания:

«14. Глава Верхнесоинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

«15. Полномочия главы Верхнесоинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.14. Абзац 1 пункта 8 статьи 29, определяющей статус главы Верхнесоинского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«1. Глава Верхнесоинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

1.15. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 31 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Верхнесоинского сельского поселения, следующего содержания:

«13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, если глава Верхнесоинского сельского поселения был избран из состава данного органа;»

1.16. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Верхнесоинского сельского поселения, дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Верхнесоинского сельского поселения Советом депутатов Верхнесоинского сельского поселения из своего состава, выборы главы Верхнесоинского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Верхнесоинского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Верхнесоинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.17. Абзац 3 пункта 2 статьи 39, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:

«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Верхнесоинского сельского поселения по представлению главы местной администрации.»

1.18. Изложить пункт 2 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов Верхнесоинского сельского поселения, в следующей редакции:

«2. Совет депутатов Верхнесоинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесоинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесоинского сельского поселения, решение об удалении главы Верхнесоинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесоинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесоинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Верхнесоинского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Верхнесоинского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения.»

1.19. Дополнить статью 41 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов Верхнесоинского сельского поселения, пунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава Верхнесоинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Верхнесоинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

1.20. Изложить пункт 2 статьи 24 Устава, определяющую структуру совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, в следующей редакции:

«2. Председатель Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения.»

1.21. Изложить пункты 1, 3, 5, 6 статьи 42 Устава, определяющей содержание устава Верхнесоинского сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:

«1. Устав Верхнесоинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Верхнесоинского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Верхнесоинского сельского поселения учитывается при принятии устава Верхнесоинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения.»

«3. Устав Верхнесоинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»

«5. Устав Верхнесоинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Верхнесоинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Верхнесоинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Верхнесоинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Верхнесоинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Верхнесоинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.»

1.22. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество поселения подпунктом следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»

1.23. Дополнить статью 48 Устава, определяющую муниципальное имущество, пунктом 4 следующего содержания:

«4. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.»

1.24. Пункт 2 статьи 29.1 Устава, определяющей удаление главы Верхнесоинского сельского поселения в отставку, дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

1.25. Пункт 4 статьи 17 Устава, определяющую публичные слушания изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Верхнесоинского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Верхнесоинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхнесоинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

2. Главе Верхнесоинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнесоинского сельского поселения, согласно приложению.

4. Главе Верхнесоинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Верхнесоинского сельского поселения

Л.А. Шабанова

Приложение

к решению Совета депутатов

Верхнесоинского сельского поселения

от «30» марта 2012г. №41/156

Новая редакция измененных положений Устава Верхнесоинского сельского поселения

Пункт 3 Статьи 1.

3. Административным центром Верхнесоинского сельского поселения является хутор Верхнесоинский ул. Центральная дом 38.

Пункт 1 Статьи 6.

1. К вопросам местного значения Верхнесоинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнесоинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнесоинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнесоинского сельского поселения;

4) организация в границах Верхнесоинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнесоинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнесоинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнесоинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Верхнесоинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Верхнесоинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Верхнесоинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнесоинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнесоинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнесоинского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнесоинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Верхнесоинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Пункт 1 Статьи 6.1.

1. Органы местного самоуправления Верхнесоинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Верхнесоинского сельского поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнесоинского сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнесоинского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнесоинского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Пункт 1 Статьи 7.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнесоинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Верхнесоинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Верхнесоинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органа местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашения между органом местного самоуправления поселения и органом местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Верхнесоинского сельского поселения, членов выборных органов Верхнесоинского сельского поселения, депутатов представительных органов Верхнесоинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Пункт 4 Статьи 18.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Пункт 3 Статьи 19.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Пункт 3 Статьи 17.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Верхнесоинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Верхнесоинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Верхнесоинского сельского поселения.

Пункт 5 Статьи 22.

5. Решение Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 2 Статьи 24.

2. Председатель Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения.

Пункт 1 Статьи 25.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения находится:

1) принятие устава Верхнесоинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Верхнесоинского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Верхнесоинского сельского поселения по представлению главы Верхнесоинского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Верхнесоинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Верхнесоинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Верхнесоинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков находящихся в собственности и (или) в ведении Верхнесоинского сельского поселения, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений, для целей, не связанных со строительством;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Верхнесоинского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, об изменении границ Верхнесоинского сельского поселения, преобразовании Верхнесоинского сельского поселения;

15) исключен;

16) принятие решения о привлечении жителей Верхнесоинского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Верхнесоинского сельского поселения в отставку.

Статья 27. Депутат Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения

1. В представительный орган Верхнесоинского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения избираются на срок полномочий представительного органа сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа Верхнесоинского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа Верхнесоинского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу о административном правонарушении.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения.

11. Депутат Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

12. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 29 Глава Верхнесоинского сельского поселения.

1. Глава Верхнесоинского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Верхнесоинского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнесоинского сельского поселения.

3. Глава Верхнесоинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Верхнесоинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Верхнесоинского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Верхнесоинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Верхнесоинского сельского поселения.

Вновь избранный глава Верхнесоинского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Верхнесоинского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Верхнесоинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

6.1. Глава Верхнесоинского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

7. Постановления и распоряжения главы Верхнесоинского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Верхнесоинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Верхнесоинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу о административном правонарушении.

8.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Верхнесоинского сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

9. Гарантии прав главы Верхнесоинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Верхнесоинского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.

10.1. Глава Верхнесоинского сельского поселения представляет Совету депутатов Верхнесоинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Верхнесоинского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему орланов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Верхнесоинского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Верхнесоинского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Верхнесоинского сельского поселения.

12. Главе Верхнесоинского сельского поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.

13. Глава Верхнесоинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

14. Полномочия главы Верхнесоинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 31 Досрочное прекращение полномочий главы Верхнесоинского сельского поселения

1. Полномочия главы Верхнесоинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верхнесоинского сельского поселения;

13) исключен;

14) преобразования Верхнесоинского сельского поселения, осуществляемого

в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнесоинского сельского поселения;

15) утраты Верхнесоинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Верхнесоинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнесоинского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Верхнесоинского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Верхнесоинского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Верхнесоинского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если Совет депутатов Верхнесоинского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Верхнесоинского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Верхнесоинского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Верхнесоинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Верхнесоинского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Верхнесоинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Верхнесоинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных              пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Верхнесоинского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Верхнесоинского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Верхнесоинского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Верхнесоинского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Верхнесоинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Верхнесоинского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Верхнесоинского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнесоинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Верхнесоинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Верхнесоинского сельского поселения Советом депутатов Верхнесоинского сельского поселения из своего состава, выборы главы Верхнесоинского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Верхнесоинского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Верхнесоинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Пункт 3 Статьи 39.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Верхнесоинского сельского поселения по представлению главы местной администрации.

Статья 41 Система правовых актов Верхнесоинского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Верхнесоинского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. Совет депутатов Верхнесоинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесоинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесоинского сельского поселения, решение об удалении главы Верхнесоинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесоинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесоинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава Верхнесоинского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Верхнесоинского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Верхнесоинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения;

3) правовые акты главы Верхнесоинского сельского поселения, главы администрации Верхнесоинского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнесоинского сельского поселения, предусмотренных Уставом Верхнесоинского сельского поселения.

4. Устав Верхнесоинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Верхнесоинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Глава Верхнесоинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Верхнесоинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Пункт 1 Статьи 42.

1. Устав Верхнесоинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Верхнесоинского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Верхнесоинского сельского поселения учитывается при принятии устава Верхнесоинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения.

Пункт 3 Статьи 42.

3. Устав Верхнесоинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Пункт 5 статьи 42.

5. Устав Верхнесоинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Верхнесоинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Верхнесоинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнесоинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Пункт 6 Статьи 42.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Верхнесоинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Верхнесоинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Верхнесоинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

Пункт 1 Статьи 48.

1. В собственности Верхнесоинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Верхнесоинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) исключить;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Верхнесоинского сельского поселения.

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

2. В собственности Верхнесоинского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения.

2.1. исключен;

2.2. исключен

3. исключен.

4. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Пункт 2 Статьи 29.1.

2. Основаниями для удаления главы Верхнесоинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Верхнесоинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2006 года;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Верхнесоинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Верхнесоинского сельского поселения Советом депутатов Верхнесоинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Верхнесоинского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Пункт 4 Статьи 17.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Верхнесоинского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесоинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Верхнесоинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхнесоинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Глава

Верхнесоинского сельского поселения

Л.А. Шабанова