О внесении изменений в Устав Чернушинского городского поселения



1

Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 23 февраля 2019 г. № 357-ПК

Дума Чернушинского городского поселения

РЕШЕНИЕ

30.01.2015

№

85

О внесении изменений в Устав Чернушинского

городского поселения

Во исполнение протеста прокурора Чернушинского района от 17.11.2014 № 2-20-114-2014 на положения Устава Чернушинского городского поселения, в целях привидения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Пермского края от 26.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края», руководствуясь статьей 47 Устава Чернушинского городского поселения,

Дума Чернушинского городского поселения РЕШАЕТ:

1. Протест прокурора Чернушинского района от 17.11.2014 № 2-20-114-2014 на положения Устава Чернушинского городского поселения удовлетворить.

2.              Внести в Устав Чернушинского городского поселения, утвержденный решением Думы Чернушинского городского поселения от 08.11.2005 № 7 (в редакции решений Думы Чернушинского городского поселения от 21.04.2006 № 54; от 31.08.2006 № 80; от 19.06.2008 № 248; от 02.10.2009 № 93; от 25.03.2011 № 193; от 07.03.2013 № 301; от 23.08.2013 № 324) изменения согласно Приложению к настоящему решению.

3.              Главе городского поселения – главе администрации Чернушинского городского поселения направить настоящее решение и приложения к нему на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.              После проведения государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Чернушинского городского поселения опубликовать их в установленном законом порядке.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Устава. Положения о порядке избрания, полномочиях, сроке полномочий главы Чернушинского городского поселения применяются к главе Чернушинского городского поселения, избранному после вступления в силу Закона Пермского края от 26.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края» из состава Думы Чернушинского городского поселения. Положения пункта 3 части 5 статьи 16 вступает в силу с 01.03.2015 года, но не ранее официального опубликования произведенного после государственной регистрации, части 3 статьи 52 с 01.01.2017 года.

И.о.главы городского поселения –

главы администрации

Чернушинского городского поселения                                                                  А.И.Драницын

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Думы Чернушинского

городского поселения

от 30.01.2015 № 85

ИЗМЕНЕНИЯ

в Устав Чернушинского городского поселения

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган муниципального образования – Дума Чернушинского городского поселения (далее по тексту – Дума городского поселения, Дума);

- глава муниципального образования – глава Чернушинского городского поселения -председатель Думы Чернушинского городского поселения(далее по тексту - глава Чернушинского городского поселения, глава городского поселения, глава поселения);

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Чернушинского городского поселения;

- контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-ревизионная комиссия Чернушинского городского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Думы городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чернушинского городского поселения.

5. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.».

2. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

2. Органы местного самоуправления Чернушинского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чернушинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чернушинского городского поселения в бюджет Чернушинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.».

3. Часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктами 12-13 следующего содержания:

«12)создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

4. В статье 7:

4.1. в пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

4.2. пункт 8.1. части 1 изложить в следующей редакции:

«8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского поселения, депутатов Думы городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

5. Статью 7.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом местного самоуправления Чернушинского городского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Чернушинского городского поселения.

4. Установление организационной структуры администрации Чернушинского городского поселения, полномочий, функций и порядка деятельности администрации и определение перечня должностных лиц и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.

5. К полномочиям администрации Чернушинского городского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена администрация городского поселения;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.».

6. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Местный референдум Чернушинского городского поселения

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории Чернушинского городского поселения.

2. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют избирательные комиссии. В их систему входят:

1) территориальная избирательная комиссия (далее - избирательная комиссия), на которую в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» возложены полномочия избирательной комиссии Чернушинского городского поселения;

2) участковые комиссии.

Вышестоящей избирательной комиссией по отношению к Территориальной избирательной комиссии Чернушинского муниципального района Пермского края является избирательная комиссия Пермского края.

3. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Чернушинского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме (инициативная группа);

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законом не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Думы Чернушинского городского поселения и главы администрации Чернушинского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Чернушинского городского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Чернушинского городского поселения и главой администрации Чернушинского городского поселения, оформляется правовыми актами Думы Чернушинского городского поселения и главы администрации Чернушинского городского поселения.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава Пермского края, Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае», настоящего Устава - о направлении их в Думу Чернушинского городского поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе, действительно в течение двух месяцев со дня официального опубликования общих результатов голосования.

Решение Думы Чернушинского городского поселения о соответствии (несоответствии) вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае» принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Чернушинского городского поселения в срок до 20 дней со дня поступления в Думу Чернушинского городского поселения ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

6. Дума Чернушинского городского поселения обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Чернушинского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Пермского края.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета Чернушинского городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Чернушинского городского поселения;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Чернушинского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума.

В местном референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чернушинского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления Чернушинского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Чернушинского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Чернушинского городского поселения, досрочного прекращения полномочий главы администрации Чернушинского городского поселения, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Думы Чернушинского городского поселения.

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».

15. Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Пермского края.».

7. В части 1 статьи 11 слова «главы поселения» исключить.

8. Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Основания отзыва главы городского поселения, депутата Думы городского поселения

Основаниями для отзыва главы городского поселения, депутата Думы городского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.».

9. Дополнить статьями 12.1-12.9 следующего содержания:

«Статья 12.1. Инициатива проведения голосования по отзыву главы городского поселения, депутата Думы городского поселения

Голосование по отзыву главы городского поселения, депутата Думы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 12.2. Гарантии прав главы городского поселения, депутата Думы городского поселения при рассмотрении инициативы проведения голосования по отзыву главы городского поселения, депутата Думы городского поселения

Дума городского поселения уведомляет депутата Думы городского поселения, главу городского поселения о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата Думы городского поселения, главы городского поселения, а также о порядке его рассмотрения.

Депутат Думы городского поселения, глава городского поселения вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Думе городского поселения, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.

Статья 12.3. Назначение голосования по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения, главы городского поселения

Подписные листы должны быть представлены в избирательную комиссию Чернушинского муниципального района не позднее 30 дней со дня принятия решения Думы городского поселения о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения, главы городского поселения. Избирательная комиссия в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Думы городского поселения, главе городского поселения.

Статья 12.4. Агитация «за» или «против» отзыва депутата Думы городского поселения, главы городского поселения

После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения, главы городского поселения избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Думы городского поселения, главы городского поселения, а также предоставляется право беспрепятственной агитации «за» или «против» отзыва депутата Думы городского поселения, главы городского поселения на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.

Депутату Думы городского поселения, главе городского поселения, в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.

Статья 12.5. Комиссии и участки для проведения голосования

Организация работы по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения, главы городского поселения возлагается на Территориальную избирательную комиссию Чернушинского муниципального района.

Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения, главы городского поселения не позднее, чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее, чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.

Статья 12.6. Бюллетень для голосования

В бюллетене для голосования по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения, главы городского поселения указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства, избирательный округ.

Каждый бюллетень должен иметь разъяснение о порядке его заполнения.

Бюллетени печатаются на русском языке.

Статья 12.7. Голосование и установление его результатов

Голосование по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения, главы городского поселения является тайным.

При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки «За» или «Против» прекращения полномочий депутата Думы городского поселения, главы городского поселения.

Депутат Думы городского поселения, глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Чернушинком городском поселении (избирательном округе).

Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории Чернушинского городского поселения.

Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.

Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными, назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

Статья 12.8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата Думы городского поселения, главы городского поселения производятся за счет бюджета Чернушинского городского поселения.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.

Депутат Думы городского поселения, глава городского поселения в отношении которых возбужден вопрос об отзыве, а также их доверенные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.

Статья 12.9. Обжалование нарушений порядка отзыва депутата Думы городского поселения, главы городского поселения

Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата Думы городского поселения, главы городского поселения рассматривает избирательная комиссия или суд.».

10. Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

Голосование по вопросам изменения границ Чернушинского городского поселения, преобразования Чернушинского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Законом Пермского края от 09.10.2009 № 493-ПК «О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае.».

11. Пункт 3 части 5 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

Положения пункта 3 части 5 статьи 16 применяются с 1 марта 2015 года.

12. статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы Чернушинского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы Чернушинского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

13. Дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003         № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Пермского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.».

14. Статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Дума Чернушинского городского поселения

1. Дума Чернушинского городского поселения является представительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Дума поселения состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Дума поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов

3. Заседание Думы городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Организацию деятельности Думы осуществляет глава городского поселения, избираемый Думой из своего состава тайным голосованием.

Рабочим органом Думы, осуществляющим организационно - техническое, информационное и финансово-хозяйственное обеспечение ее деятельности, является аппарат Думы.

Работа аппарата регулируется положением об аппарате Думы Чернушинского городского поселения, которое утверждается Думой.

5. Дума поселения обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, является муниципальным казенным учреждением.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Чернушинского городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Чернушинского городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского поселения и депутатов.».

15. Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Организация деятельности Думы

1. Вновь избранная Дума городского поселения собирается на первое заседание на 15 день со дня избрания Думы городского поселения в правомочном составе.

При совпадении дня первого заседания Думы городского поселения с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Думы городского поселения проводится в следующий за ним рабочий день.

2. Первое заседание Думы городского поселения нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Думы городского поселения избирается глава Чернушинского городского поселения. До вступления главы Чернушинского городского поселения в должность, полномочия председателя Думы городского поселения исполняет депутат, избранный  простым большинством голосов  от присутствующих депутатов на заседании.

Депутат, исполняющий полномочия председателя Думы городского поселения утрачивает статус председателя со дня избрания главы Чернушинского городского поселения, избранного из состава Думы городского поселения и исполняющего полномочия председателя Думы городского поселения.

3. Со дня начала работы Думы нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.

4. Основной формой деятельности Думы являются заседания Думы.

Заседания Думы проходят открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют право присутствовать на заседаниях Думы. Порядок посещения заседаний Думы гражданами регулируется её регламентом.

5. Очередные заседания Думы проводятся, как правило, в дни, определенные решением Думы. Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе главы поселения, главы администрации поселения либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

6. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов Думы.

7. Дума может создавать в соответствии с регламентом постоянные и временные депутатские комиссии Думы, а также комиссии и группы при Думе с привлечением представителей общественности.».

16. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Полномочия Думы

1. К исключительным полномочиям Думы Чернушинского городского поселения относятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (в ред.решения от 07.03.13 № 301);

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку (введена решением от 02.10.2009 № 93)

2. Дума  городского поселения утверждает генеральные планы городского поселения, правила землепользования и застройки.

3. Иные полномочия Думы городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Пермского края и настоящим Уставом.

4. Дума  городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения, главы администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации  городского поселения и иных подведомственных главе администрации городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского поселения.

5. Дума городского поселения образует контрольно-счетный орган городского поселения - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, именуемый –Контрольно-ревизионная комиссия Чернушинского городского поселения

Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Чернушинского городского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

6. Нормативные правовые акты Думы городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского поселения только по инициативе главы администрации городского поселения или при наличии заключения главы администрации городского поселения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского поселения, направляется главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Думой городского поселения, устанавливается настоящим Уставом.».

17. В статье 24:

17.1. часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Гарантии прав депутатов Думы Чернушинского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы Чернушинского городского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.»;

17.2. дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Депутаты Думы Чернушинского городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы Чернушинского городского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы Чернушинского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.».

18.  В статье 26:

18.1. пункт 1 части 6 статьи 26 исключить;

18.2. пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

19. Статью 26.1 исключить.

20. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Заместитель председателя Думы

1. Организацию деятельности Думы, а также обеспечение беспрепятственного осуществления деятельности Думы в случае временного отсутствия главы Чернушинского городского поселения осуществляет заместитель председателя Думы (далее по тексту - заместитель председателя).

2. Заместитель председателя Думы избирается, и полномочия его прекращаются на заседании Думы тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Заместитель председателя избирается из числа депутатов Думы и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом Думы и поручениями главы Чернушинского городского поселения.

5. Заместитель председателя ответствен перед Думой.

6. Досрочное прекращение полномочий главы Чернушинского городского поселения не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Думы.».

21. Части 3, 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«3. Досрочное прекращение полномочий Думы городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского поселения, досрочные выборы в Думу городского поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.».

22. Дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

«Статья 31.1. Процедура отставки депутата Думы, главы Чернушинского городского поселения по собственному желанию

В случае отставки депутата Думы, главы Чернушинского городского поселения по собственному желанию, депутатом Думы, главой городского поселения подается в Думу городского поселения письменное заявление о сложении полномочий. Дума городского поселения обязана рассмотреть заявление депутата Думы, главы городского поселения о сложении полномочий на ближайшем заседании Думы городского поселения.

Решение об удовлетворении заявления депутата Думы, главы городского поселения принимается на ближайшем заседании Думы городского поселения.

При отклонении Думой заявления депутата Думы, главы городского поселения о досрочном сложении полномочий депутат Думы, глава городского поселения вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Думы городского поселения.

Заявление не может быть отозвано после принятия решения Думой городского поселения.

Информация об отставке депутата Думы, главы городского поселения публикуется в средствах массовой информации городского поселения.».

23. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы

1. Депутату Думы поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств бюджета поселения в размере, определенном решением Думы поселения.

3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Думу, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

4. Полномочия и их прекращение, обязанности, ответственность депутатов, защита их прав, чести и достоинства, условия и гарантии для беспрепятственного осуществления депутатской деятельности определяются  законами Российской Федерации, законами Пермского края и настоящим Уставом.».

24. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Глава Чернушинского городского поселения

1. Глава Чернушинского городского поселения является высшим должностным лицом Чернушинского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Чернушинского городского поселения является председателем Думы Чернушинского городского поселения.

Глава Чернушинского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Чернушинского городского поселения избирается из состава депутатов Думы городского поселения большинством голосов от установленного числа депутатов Думы городского поселения при тайном голосовании.

Срок полномочий главы Чернушинского городского поселения составляет 5 лет. При этом срок полномочий главы Чернушинского городского поселения не может превышать срока полномочий Думы Чернушинского городского поселения, из состава которой он избран.

В случае отсутствия главы Чернушинского городского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы Чернушинского городского поселения, до избрания главы Чернушинского городского поселения в установленном порядке.

3. Глава Чернушинского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Думе городского поселения.

Глава Чернушинского городского поселения представляет Думе городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского поселения.

4. Глава Чернушинского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

25. Статью 33.1 исключить.

26. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Полномочия главы поселения

1. Глава Чернушинского городского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет Чернушинское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чернушинского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава Чернушинского городского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Чернушинского городского поселения.».

27. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы Чернушинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Чернушинского городского поселения;

11) преобразования Чернушинского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Чернушинского городского поселения;

12) утраты Чернушинским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Чернушинского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) отзыва избирателями.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чернушинского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы Чернушинского городского поселения.

3. В случае, если избранный из состава Думы Чернушинского городского поселения глава Чернушинского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Чернушинского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума Чернушинского городского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Чернушинского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.

4. Глава городского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа местного самоуправления.».

28. Статью 35.1 исключить.

29. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Временное исполнение обязанностей главы поселения

В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения главой поселения своих должностных обязанностей его полномочия исполняет заместитель председателя Думы, либо лицо, определенное решением Думы, принятое большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов открытым голосованием.».

30. Дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

«39.1. Глава местной администрации

1. Глава администрации обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Думой Чернушинского городского поселения.

4. Контракт с главой администрации заключается главой Чернушинского городского поселения на срок полномочий Думы Чернушинского городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации, но не менее чем на два года.

6. Глава администрации подконтролен и подотчетен Думе Чернушинского городского поселения.

7. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Должностные лица администрации Чернушинского городского поселения представляют Думе городского поселения необходимую информацию и документы в порядке, установленном Думой Чернушинского городского поселения.

9. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, представляет Думе Чернушинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Чернушинского городского поселения.

10. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

11. В случае отсутствия главы администрации Чернушинского городского поселения Думой Чернушинского городского поселения назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы администрации до вступления в установленном порядке в должность вновь назначенного главы администрации.».

31. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Администрация городского поселения

1. Администрация Чернушинского городского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Полное наименование администрации городского поселения – администрация Чернушинского городского поселения. Сокращенное наименование администрации городского поселения – администрация г.Чернушка.

2. Администрация Чернушинского городского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Чернушинского городского поселения, в том числе полномочиями в области муниципального контроля, а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Чернушинского городского поселения.

3. Администрация Чернушинского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, является муниципальным казенным учреждением.

4. Структура администрации Чернушинского городского поселения утверждается Думой Чернушинского городского поселения по представлению главы Чернушинского городского поселения.».

32. Статью 41 исключить.

33. Статью 42 исключить.

34. Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Избирательная комиссия

1. Полномочия избирательной комиссии Чернушинского городского поселения возлагаются на Территориальную избирательную комиссию Чернушинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».

35. В статье 46:

35.1. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Чернушинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского поселения, подписывает решения Думы городского поселения.

Глава Чернушинского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

35.2. часть 5 исключить.

36. Часть 4 статьи 49 исключить.

37. В статье 50 слова «глава поселения» в соответствующем падеже заменить словами «глава местной администрации» в соответствующем падеже.

38. Статью 51 исключить.

39. Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Чернушинского городского поселения, комиссиями Думы городского поселения, главой Чернушинского городского поселения, иными органами местного самоуправлениями и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также организациями любых организационно-правовых форм, общественными организациями, политическими партиями, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Чернушинского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».

Положения части 3 статьи 52 применяются с 01 января 2017 года

40. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Пермского края.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Пермского края об установлении статуса городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Пермского края об установлении статуса городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

41. Статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Муниципальное имущество

1. В собственности Чернушинского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Чернушинского городского поселения.

2. В случаях возникновения у Чернушинского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

42. В статье 60 слова «глава поселения» в соответствующем падеже заменить словами «глава местной администрации» в соответствующем падеже.

43. Статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Бюджет городского поселения

1. Чернушинское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

Бюджет городского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Чернушинского городского поселения.

Решение Думы городского поселения об утверждении бюджета поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Думы городского поселения об утверждении бюджета поселения.

Бюджет городского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Думы городского поселения об утверждении бюджета.»

44. Статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Порядок составления проекта местного бюджета

1. Организация составления проекта местного бюджета является исключительной компетенцией администрации Чернушинского городского поселения.

2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляется уполномоченным администрацией Чернушинского городского поселения органом.

3. Составление бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией Чернушинского городского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы Чернушинского городского поселения.».

45. Статью 66 изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов бюджетапоселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств бюджета городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Расходные обязательства городского поселения учитываются в реестре расходных обязательств городского поселения. Реестр ведется в порядке, установленном администрацией городского поселения.».

46. Статью 67 изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Доходы бюджета городского поселения

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

47. Статью 68 признать утратившей силу.

48. Статью 70 изложить в следующей редакции:

«Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

49. Пункт 3 части 1 статьи 77 изложить в следующей редакции:

«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;».

50. Пункт 3 части 1 статьи 84 изложить в следующей редакции:

«3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;».

51. Дополнить статьями 94.1-94.6 следующего содержания:

«Статья 94.1. Ответственность Думы городского поселения перед государством

Основанием для такой ответственности представительного органа муниципального образования перед государством является совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:

- представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта РФ, уставу муниципального образования;

- представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Статья 94.2. Ответственность главы городского поселения и главы местной администрации перед государством

Основания наступления ответственности главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством:

1) издание указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 94.3. Удаление главы городского поселения в отставку

1. Дума городского поселения в соответствии с Федеральным законом                       от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Чернушинского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы городского поселения или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы Чернушинского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Чернушинского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Чернушинского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Чернушинского городского поселения Думой городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой Чернушинского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Чернушинского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы городского поселения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского поселения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Чернушинского городского поселения и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского поселения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского поселения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы Чернушинского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Инициатива губернатора Пермского края об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Чернушинского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского поселения или губернатора Пермского края об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку осуществляется Думой городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы городского поселения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского поселения.

9. Решение об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы городского поселения.

10. В случае, если глава Чернушинского городского поселения присутствует на заседании Думы городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Думы городского поселения, уполномоченного на это Думой городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Думой городского поселения решения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского поселения или губернатора Пермского края и с проектом решения Думы городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Чернушинского городского поселения не согласен с решением Думы городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Думы городского поселения об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Чернушинского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Думы городского поселения или губернатора Пермского края об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку отклонена Думой городского поселения, вопрос об удалении главы Чернушинского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15.Глава городского поселения, в отношении которого Думой городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 94.4. Временное осуществление органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения

В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления Чернушинского городского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края.

Статья 94.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 94.6. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.».