О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОЛЕНИНО»



ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОЛЕНИНО»

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОЛЕНИНО»

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2012 г. № 3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОЛЕНИНО»

В целях приведения Устава муниципального образования «Новоленино» в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 27.07.2010г. № 191-ФЗ, от 27.07.2010г. № 237-ФЗ, от 03.11.2010г. № 286-ФЗ, от 29.12.2010 № 442-ФЗ, от 20.03.2011 № 38-ФЗ, от 21.04.2011 № 69-ФЗ, от 03.05.2011 № 88-ФЗ, от 11.07.2011 № 192-ФЗ, от 18.07.2011 № 224-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 18.07.2011 № 243-ФЗ, от 19.07.2011 № 246-ФЗ, от 25.07.2011 № 263-ФЗ, от 21.11.2011 № 329-ФЗ, № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 08.05.2010г., руководствуясь ст.ст. 24, 41 Устава муниципального образования «Новоленино», Дума муниципального образования «Новоленино»

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования «Новоленино» (далее по тексту – «Устав») следующие изменения:

1) Пункт 5 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) Пункт 17 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: «17) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.»;

3) Пункт 21 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: «21) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поселения;»;

4) Пункт 27 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: «27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

5) Пункт 31 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции: «осуществление муниципального лесного контроля;»;

6) Дополнить статью 6 Устава пунктами 34, 35, 36, 37 следующего содержания: «34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

7) Пункт 5 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции: «5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Указанные полномочия органов местного самоуправления Поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Поселение;»;

8) Дополнить статью 8 Устава следующим пунктом: «6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";»;

9) В части 5 статьи 11 Устава абзац 3 изложить в следующей редакции: «Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума направляется в Избирательную комиссию Иркутской области в течение пяти дней со дня его принятия.»;

10) Часть 9 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции: «9. Голосование на муниципальных выборах проводится во второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов указанных органов.»;

11) Часть 4 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции: «4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

12) Часть 6 статьи 23 Устава изменить и изложить в следующей редакции: 6. Дума Поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

13) Пункт 8 части 2.2 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции: «8) реализация права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области;»;

14) Дополнить статью 28 Устава пунктом 6 : «6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии ч.3 ст.42 Устава.»;

15) Части 1 и 18 статьи 29 Устава изменить и изложить в следующей редакции: «1. В своей деятельности депутат Думы Поселения руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

18. Депутат Думы Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12 2008 г. № 273-фз «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

16) Дополнить статью 30 Устава частью 3.1: «3.1. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

17) Часть 4 Статьи 31 Устава изменить и изложить в следующей редакции: «4. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12 2008 г. № 273-фз «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

18) Пункт 5 части 2 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции: «5) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения, издает постановления администрации Поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации Поселения по вопросам организации работы местной администрации;»;

19) Пункт 3 части 3 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции: «3) в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Думы Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Поселения;»;

20) Исключить пункты 11, 12 ч.4 статьи 34 Устава, абзац 2 ч.4 изменить и изложить в следующей редакции:

«Указанные в пункте 10 части 4 настоящей статьи гарантии предоставляются Главе Поселения в случаях: »;

21) Часть 4 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции: «4. Администрация Поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации Администрации Поселения в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение о создании администрации Поселения с правами юридического лица.»;

22) Часть 6 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции: «6. Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Поселения.

23) Пункт 13 части 7 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции: «13) принятие решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Поселении, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

24) Внести в Устав статью, регулирующую подготовку муниципальных правовых актов, следующего содержания: «Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Поселения, Главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;

25) Часть 1 и 2 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции: «1. Глава Поселения, исполняющий полномочия председателя Думы, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Поселения, подписывает решения Думы Поселения, не имеющие нормативного характера.

2. Глава Поселения, исполняющий полномочия Главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения издает постановления местной администрации по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

26) Пункт 6 части 3 статьи 50 Устава (51 новой редакции Устава) изложить в следующей редакции: «6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

27) Объединить части 3 и 4 статьи 51 Устава (52 новой редакции Устава) и изложить в следующей редакции: «3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы Поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.»;

28) Часть 4 статьи 51 Устава (52 новой редакции Устава) изложить в следующей редакции: «4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Поселения.

Администрация Поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Администрации Поселения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

29) Внести в Устав статью, регулирующую вопросы муниципального контроля, следующего содержания: «Статья 66. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»;

30) Часть 2 статьи 70 Устава (72 новой редакции Устава) дополнить следующим пунктом: «4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12 2008 г. № 273-фз «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

31) Пункт 3 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции: «3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

32) Часть 5 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции: «5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.»;

33) Пункт 6 части 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции: «6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;

34) Пункт 7 части 1 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции: «7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».

35) Произвести перенумерацию статей Устава в связи с внесёнными изменениями.

2. Поручить Главе муниципального образования «Новоленино» обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Опубликовать в средствах массовой информации настоящее решение с новой редакцией Устава муниципального образования «Новоленино» после государственной регистрации.

4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу муниципального образования «Новоленино».

Глава муниципального

образования «Новоленино»

Р.И. Осипова