РЕШЕНИЕ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ХАСАВЮРТОВСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



(Утратил силу:

Решение Собрания депутатов муниципального района «Хасавюртовский район» от 23.08.2017 №13-VI СД, НГР:RU055350002017001)

Собрание депутатов муниципального района «Хасавюртовский район»

Решение

29.12.2014 № 24-VСД

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Хасавюртовский район»

С целью приведения Устава муниципального образования «Хасавюртовский район», НГР:RU055350002014001, в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи внесением в него изменений и дополнений, федеральными законами от 28.12.2013 №443-ФЗ, от 27.05.2014г. № 136-ФЗ, от 23.06.2014г. № 165-ФЗ, от 21.07.2014г. №256-ФЗ, от 04.10.2014г. №290, и в соответствии с Законом Республики Дагестан от 16.09. 2014 года № 67, Решением Собрания депутатов муниципального района от 14.11.2014г. № 23-V СД принят проект Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Хасавюртовский район», которым установлен порядок его обнародования и учёта мнения населения.

Данное Решение Собрания депутатов муниципального района одновременно с проектом Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Хасавюртовский район» опубликовано в газете «Вести Хасавюртовского района» от 17 ноября 2014 года.

Учитывая единогласные предложения граждан об одобрении данного проекта Решения, Собрание депутатов муниципального района,

РЕШИЛО:

I. Внести в Устав муниципального образования «Хасавюртовский район», НГР:RU055350002014001, следующие изменения и дополнения:

1. в статье 6:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1)составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района»;

б) пункт 35 исключить.

в) часть 1 дополнить пунктом 35 в следующей редакции:

«35) осуществление муниципального земельного контроля на межпоселенной территории муниципального района»;

г) часть 1 дополнить пунктом 38 в следующей редакции:

«38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

д) дополнить частью 2 следующим содержанием:

«2. Вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 2 Федерального закона от 27.05.2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 этой же статьи, на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района решаются органами местного самоуправления муниципального района».

е) абзац 3 части 3 дополнить следующим содержанием:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования».

2. в статье 7:

а) часть 1 дополнить пунктами 10 и 11 в следующей редакции:

«10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами».

3. в статье 9:

а) часть 1 дополнить абзацем в следующей редакции:

«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Дагестан, по вопросам, не отнесенным в соответствии с настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления».

4. Статью 12 исключить

  5.в статье 22:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют представительный орган муниципального района - Собрание депутатов муниципального района (далее - Собрание депутатов), Глава муниципального района, администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района (далее – администрация муниципального района) контрольно- счетная палата (контрольно-счетный орган) муниципального района», финансовое управление муниципального района (изменения, внесенные в настоящую статью вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов муниципального района пятого созыва).

6. в статье 23:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Собрание депутатов муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Собраний депутатов указанных поселений, избираемых Собраниями депутатов сельских поселений из своего состава в соответствии со следующей нормой представительства:

(норма представительства по каждому поселению устанавливается в соответствии с Законом Республики Дагестан от 16.09.2014 № 67 и рекомендациями Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан).

Общая численность депутатов Собрания депутатов муниципального района составляет 104 человека в т. ч в разрезе сельских поселений:

Поселения депутаты главы

1) «село Аджимажагатюрт» 1 1

2) «сельсовет «Адильотарский» 1 1

3) «село Акбулатюрт» 1 1

4) «село Аксай» 3 1

5) «сельсовет «Байрамаульский» 3 1

6) «село Бамматюрт» 2 1

7) «село Боташюрт» 1 1

8) «сельсовет «Ботаюртовский» 2 1

9) «село Борагангечув» 1 1

10) «село Дзержинское» 1 1

11) «сельсовет «Казмааульский» 1 1

12) «село Кандаураул» 1 1

13) «сельсовет «Карланюртовский» 1 1

14) «сельсовет «Кокрекский» 2 1

15) «сельсовет «Костекский» 2 1

16) «село Куруш» 3 1

17) «сельсовет «Могилевский» 2 1

18) «село Моксоб» 1 1

19) «село Муцалаул» 3 1

20) «село Новый Костек» 2 1

21) «село Новогагатли» 1 1

22) «сельсовет «Новосельский» 1 1

23) «село Новосаситли» 1 1

24) «село Нурадилово» 1 1

25) «сельсовет «Октябрьский» 1 1

26) «сельсовет «Османюртовский» 2 1

27) «село Первомайское» 1 1

28) «сельсовет «Покровский» 2 1

29) «село Садовое» 1 1

30) «село Сивух» 1 1

31) «село Советское» 1 1

32) «село Солнечное» 3 1

33) «село Сулевкент» 1 1

34) «сельсовет «Темираульский» 1 1

35) «село Теречное» 1 1

36) «село Тукита» 1 1

37) «село Тотурбийкала» 1 1

38) «село Хамавюрт» 1 1

39) «село Цияб Ичичали» 1 1

40) «село Чагаротар» 1 1

41) «село Шагада» 1 1

42) «село Эндирей» 3 1

Срок полномочий Собрания депутатов муниципального района составляет 5 лет».

Такой порядок формирования Собрания депутатов муниципального района применяется после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района пятого созыва.

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Собрания депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Собрание депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов) до делегирования другого депутата на освободившееся место Собранием депутатов сельского поселения из своего состава. В этом случае регламент работы Собрания депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов».

7. в статье 24 часть 8 исключить.

8. в статью 26:

а) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района, Собрание депутатов поселений входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания депутатов муниципального района других депутатов».

9. в статье 27:

а) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

10. в статью 28:

а) дополнить частью 4 в следующей редакции:

«4. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы сельского поселения, депутата Собрания депутатов сельского поселения в составе муниципального района».

11. в статье 29:

а) часть 7исключить;

б) часть 7.1. пронумеровать частью 7:

в) часть 8.2. исключить

12. в статью 31:

а) дополнить частью 4 в следующей редакции:

«4. Если Глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу».

13. в статье 32:

а) часть 6 дополнить абзацем 3 в следующей редакции:

«При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов муниципального района, а другая половина – Главой Республики Дагестан».

14. в статье 38:

а) «1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района».

б) часть 6 пункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации»;

15. в статье 39:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

« 1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан».

16. в статье 46:

а) часть 2 и часть 4 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района о налогах и сборах и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу либо после их официального опубликования в изданиях официально зарегистрированных средств массовой информации, действующих на всей территории муниципального района, либо после их обнародования путем вывешивания текстов муниципальных правовых актов на срок не менее десяти дней в общедоступных местах для ознакомления граждан».

17. статью 48 изложить в следующей редакции:

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

18. статью 51 изложить в следующей редакции:

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

19. статью 52 изложить в следующей редакции:

Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

20. статью 53 изложить в следующей редакции:

1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. статью 68 дополнить частью 14 в следующей редакции:

14. Глава муниципального района, в отношении которого Собранием депутатов муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

II. Утвердить актуальную редакцию измененных статей Устава муниципального образования «Хасавюртовский район» (приложение на 20 листах).

III. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» представить настоящее Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Хасавюртовский район» и актуальную редакцию измененных статей Устава муниципального образования «Хасавюртовский район» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.

IV. Опубликовать Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Хасавюртовский район» в семидневный срок со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.

V. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования после его государственной регистрации.

VI. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления муниципального образования «Хасавюртовский район» осуществляет решение вопросов местного значения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

VII. До истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района «Хасавюртовский район», сформированного до дня вступления настоящего Решения в силу:

делегирование депутатов для формирования Собрания депутатов муниципального района «Хасавюртовский район» Собранием депутатов сельских поселений не осуществляется;

Главы сельских поселений не исполняют полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района «Хасавюртовский район».

Глава

муниципального района

Д. Салавов