Основная информация
| Дата опубликования: | 29 ноября 2010г. |
| Номер документа: | RU445163022010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Костромская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Крутогорского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу - решение Совета депутатов Крутогорского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области от 17.05.2018 № 94
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРУТОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2010 года № 197
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРУТОГОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПАВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава сельского поселения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 26, статьей 66 Устава муниципального образования Крутогорское сельское поселение Павинского муниципального района Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 29 ноября 2010 года, Совет депутатов Крутогорского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования Крутогорское сельское поселение Павинского муниципального района Костромской области, принятый решением Совета депутатов Крутогорского сельского поселения № 11 от 28.10.2005г. (в редакции решений Совета депутатов № 73 15.12.2006 г., № 92 от 14.05.2007 г., № 100 от 16.10.2007 г., № 115 от 28.12.2007 г, № 157 от 23.09.2009 г., № 161 от 27.11.2009г.), изменения и дополнения согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области для государственной регистрации.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном издании Крутогорского сельского поселения Павинского муниципального района «Вестник сельского поселения» после государственной регистрации в сроки, установленные действующим законодательством.
4. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования, в соответствии с пунктом 3 настоящего решения.
Глава Крутогорского сельского поселения
Павинского муниципального района
Костромской области: Л.Н.Жаров
Приложение № 1
К решению Совета депутатов
Крутогорского сельского поселения
Павинского муниципального района
Костромской области № 197 от 29 ноября 2010г.
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Крутогорское сельское поселение Павинского муниципального района Костромской области
1) В части 1 статьи 6 слова «Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту устава – Федеральный закон)»
2) В статье 7
а) пункт 21 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
б) дополнить часть 1 статьи пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
в) в части 2:
- в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»,
- дополнить абзац словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
- в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».
3) В статье 7.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;
в) в части 2 слова «только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
4) В статье 8:
а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
б) пункт 4.1 части 1 изложить в следующей редакции:
«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Крутогорского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Крутогорского сельского поселения и органами местного самоуправления Павинского муниципального района»;
в) часть 1 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»»;
г) часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
5) В статье 11:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум»
б) часть статьи 4 изложить в следующей редакции:
«4. Для принятия Советом депутатов поселения решения о назначении местного референдума, инициатива которого выдвинута гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, необходимы подписи участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума в количестве 5 (пяти) процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения, но не менее 25 подписей.
Сбор подписей участников референдума на поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, организует соответствующая инициативная группа по проведению референдума.
В случае, если инициатива проведения референдума выдвинута избирательным объединением, иным общественным объединением, в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности.
В целях реализации инициативы проведения референдума в Крутогорском сельском поселении образуется инициативная группа дееспособных граждан, место жительства которых находится на территории Крутогорского сельского поселения, в количестве не менее 10 человек»;
в) в части 5 статьи цифру «30» заменить цифрой «7»;
г) дополнить статью частями 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7 следующего содержания:
«5.1. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
5.2. На референдум сельского поселения не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, Костромской области, а также вопросы:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий Совета депутатов, главы Крутогорского сельского поселения, а также о проведении досрочных выборов депутатов Совета депутатов, главы Крутогорского сельского поселения либо об отсрочке проведения указанных выборов;
- о составе органов местного самоуправления Крутогорского сельского поселения;
- об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность, об освобождении либо о даче согласия на освобождение от должности депутатов Совета депутатов и должностных лиц;
- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения;
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
5.3. Формулировка вопроса, выносимого на референдум не должна противоречить законодательству Российской Федерации, Костромской области, не должна иметь множественного толкования и неопределенности правовых последствий принятого на референдуме решения, не должна ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
5.4. В случае вынесения на местный референдум органом местного самоуправления сельского поселения проекта нормативного правового акта проводится народное обсуждение этого проекта. Обсуждение проекта нормативного правового акта начинается со дня публикации решения уполномоченного органа о назначении местного референдума и проводится в течение 13 дней.
5.5. Избирательная комиссия сельского поселения (комиссия референдума) признает решение, нормативный правовой акт принятым на референдуме, если за него в целом на территории Крутогорского сельского поселения проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании на данном референдуме.
5.6. Референдум признается соответствующей комиссией референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума на время окончания голосования.
5.7. Комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме, если за решение, вынесенное на референдум, проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании»;
д) дополнить статью частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. Повторный референдум сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, а при проведении референдума по настоящему Уставу - одного года»;
6) В статье 12:
а) дополнить статью частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Выборы в органы местного самоуправления сельского поселения в связи с истечением установленного срока полномочий являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий соответствующих органов.
Период избирательной кампании исчисляется со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Крутогорского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Костромской области и настоящим Уставом.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть»;
в) дополнить статью частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов, главы Крутогорского сельского поселения является второе воскресенье марта года, в котором истекают предусмотренные настоящим Уставом сроки полномочий депутатов Совета депутатов, главы Крутогорского сельского поселения.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта.
В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией сельского поселения или судом»;
7) Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Процедура отзыва населением депутата, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Павинского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, главы поселения, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения, выборного должностного лица местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами.
5. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
6. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральными законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией сельского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии сельского поселения:
1) по отзыву депутата Совета депутатов – главой сельского поселения;
2) по отзыву главы поселения – Советом депутатов сельского поселения.
12. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.
Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 27,29,32 настоящего Устава.
15. Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы сельского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов сельского поселения и рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 24 Избирательного кодекса Костромской области.
Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов сельского поселения.
16. Заявление по досрочному прекращению полномочий депутата Совета депутатов, главы сельского поселения считается удовлетворенным, если за него проголосовало 2/3 от общего числа депутатов, оформляется решением Совета депутатов. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия».
8) В статье 14:
дополнить статью частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Объединение поселения с одним или несколькими сельскими поселениями Павинского муниципального района, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений»;
9) В части 2 статьи 22 слова « федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»»
10) В части 6 статьи 23 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";
11) В части 3.1 статьи 24 слова «не позднее 30 дней» заменить словами «на 10 день»;
12) Часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«3. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения, не имеющие нормативного характера»;
13) в пункте 8 части 1 статьи 26 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
14) В статье 27
а) в первом абзаце части 1 статьи слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются»;
б) дополнить часть 1 статьи пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан»
в) в пункте 5 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»
г) в части 3 слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
15) В статье 28
а) Часть 5 статьи изложить в следующей редакции:
«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»
б) в части 7 статьи слова «федеральным законодательством, законодательством Костромской области» заменит словами «федеральными законами, законами Костромской области»
16) В пункте 11 статьи 29 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом или иными федеральными законами».
17) В статье 30:
а) часть 1 статьи изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»;
б) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
«Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы. При этом глава поселения, избранный в соответствии с настоящим Уставом и Избирательным кодексом Костромской области, вступает в должность по истечении пяти лет со дня вступления в должность главы поселения, избранного на предыдущих выборах главы поселения.
При проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения пятилетнего срока со дня вступления в должность главы поселения, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, глава поселения вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией сельского поселения результатов выборов главы поселения»;
в) в части 4 слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»
18) В статье 32
а) в пункте 3 « с федеральным законодательством» заменить словами «со статьей 74 Федерального закона»
б) в пункте 14 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом»
в) абзац 18 изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
19) В статье 32.1.:
а) в пункте 3 части 1 слова «не более» исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры и порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются решениями Совета депутатов сельского поселения»;
20) Статью 35 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Администрация поселения осуществляет муниципальный контроль в соответствии с федеральными законами. Порядок осуществления муниципального контроля устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией поселения.
К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий».
21) В статье 38
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов в составе 6 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет»
б) дополнить статью частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения решением Собрания депутатов Павинского муниципального района Костромской области, могут быть возложены на избирательную комиссию Павинского муниципального района Костромской области, действующую на постоянной основе»
22) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Совет депутатов, администрация поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
23) часть 5 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области»
24) В статье 41:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, Уставом поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом.
Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе Крутогорского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней»
б) второй абзац части 6 дополнить предложением следующего содержания:
«Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов поселения»
в) абзац 3 части 6 исключить
25) Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым законом Костромской области».
26) Часть 3 статьи 44 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;
27) В статье 47:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;
б) в части 5 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».
28) В статье 50:
а) в части 1 слова «нормативными правовыми актами муниципального района» заменить словами «решениями Совета депутатов поселения»
б) абзац 5 части 2 изложить в следующей редакции:
« - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»
в) в абзаце 7 части 2 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
29) В статье 62
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением»
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения»
30) В статье 66:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проект Устава, решения о внесении изменения и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании «Вестник сельского поселения» не позднее, чем за 30 дней до дня их рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
б) в части 3 слово «принимается» заменить словом «принимаются»;
в) в части 4 слово «подлежит» заменить словом «подлежат», слова «предусмотренном федеральным законом» заменить словами «предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат опубликованию в печатном издании «Вестник сельского поселения» в течение 30 дней после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».
31) Статью 67 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7.Изменения в пункте 3 части 1 статьи 8, части 6 статьи 23 , пункте 8 части 1 статьи 26, части 2 статьи 39, части 1 статьи 47, в части 5 статьи 47, в абзаце 7 части 2 статьи 50 вступают в силу с 01.01.2011 года».
Утратило силу - решение Совета депутатов Крутогорского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области от 17.05.2018 № 94
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРУТОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2010 года № 197
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРУТОГОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПАВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава сельского поселения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 26, статьей 66 Устава муниципального образования Крутогорское сельское поселение Павинского муниципального района Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 29 ноября 2010 года, Совет депутатов Крутогорского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования Крутогорское сельское поселение Павинского муниципального района Костромской области, принятый решением Совета депутатов Крутогорского сельского поселения № 11 от 28.10.2005г. (в редакции решений Совета депутатов № 73 15.12.2006 г., № 92 от 14.05.2007 г., № 100 от 16.10.2007 г., № 115 от 28.12.2007 г, № 157 от 23.09.2009 г., № 161 от 27.11.2009г.), изменения и дополнения согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области для государственной регистрации.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном издании Крутогорского сельского поселения Павинского муниципального района «Вестник сельского поселения» после государственной регистрации в сроки, установленные действующим законодательством.
4. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования, в соответствии с пунктом 3 настоящего решения.
Глава Крутогорского сельского поселения
Павинского муниципального района
Костромской области: Л.Н.Жаров
Приложение № 1
К решению Совета депутатов
Крутогорского сельского поселения
Павинского муниципального района
Костромской области № 197 от 29 ноября 2010г.
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Крутогорское сельское поселение Павинского муниципального района Костромской области
1) В части 1 статьи 6 слова «Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту устава – Федеральный закон)»
2) В статье 7
а) пункт 21 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
б) дополнить часть 1 статьи пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
в) в части 2:
- в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»,
- дополнить абзац словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
- в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».
3) В статье 7.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;
в) в части 2 слова «только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
4) В статье 8:
а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
б) пункт 4.1 части 1 изложить в следующей редакции:
«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Крутогорского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Крутогорского сельского поселения и органами местного самоуправления Павинского муниципального района»;
в) часть 1 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»»;
г) часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;
5) В статье 11:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум»
б) часть статьи 4 изложить в следующей редакции:
«4. Для принятия Советом депутатов поселения решения о назначении местного референдума, инициатива которого выдвинута гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, необходимы подписи участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума в количестве 5 (пяти) процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения, но не менее 25 подписей.
Сбор подписей участников референдума на поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, организует соответствующая инициативная группа по проведению референдума.
В случае, если инициатива проведения референдума выдвинута избирательным объединением, иным общественным объединением, в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности.
В целях реализации инициативы проведения референдума в Крутогорском сельском поселении образуется инициативная группа дееспособных граждан, место жительства которых находится на территории Крутогорского сельского поселения, в количестве не менее 10 человек»;
в) в части 5 статьи цифру «30» заменить цифрой «7»;
г) дополнить статью частями 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7 следующего содержания:
«5.1. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
5.2. На референдум сельского поселения не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, Костромской области, а также вопросы:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий Совета депутатов, главы Крутогорского сельского поселения, а также о проведении досрочных выборов депутатов Совета депутатов, главы Крутогорского сельского поселения либо об отсрочке проведения указанных выборов;
- о составе органов местного самоуправления Крутогорского сельского поселения;
- об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность, об освобождении либо о даче согласия на освобождение от должности депутатов Совета депутатов и должностных лиц;
- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения;
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
5.3. Формулировка вопроса, выносимого на референдум не должна противоречить законодательству Российской Федерации, Костромской области, не должна иметь множественного толкования и неопределенности правовых последствий принятого на референдуме решения, не должна ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
5.4. В случае вынесения на местный референдум органом местного самоуправления сельского поселения проекта нормативного правового акта проводится народное обсуждение этого проекта. Обсуждение проекта нормативного правового акта начинается со дня публикации решения уполномоченного органа о назначении местного референдума и проводится в течение 13 дней.
5.5. Избирательная комиссия сельского поселения (комиссия референдума) признает решение, нормативный правовой акт принятым на референдуме, если за него в целом на территории Крутогорского сельского поселения проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании на данном референдуме.
5.6. Референдум признается соответствующей комиссией референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума на время окончания голосования.
5.7. Комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме, если за решение, вынесенное на референдум, проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании»;
д) дополнить статью частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. Повторный референдум сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, а при проведении референдума по настоящему Уставу - одного года»;
6) В статье 12:
а) дополнить статью частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Выборы в органы местного самоуправления сельского поселения в связи с истечением установленного срока полномочий являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий соответствующих органов.
Период избирательной кампании исчисляется со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Крутогорского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Костромской области и настоящим Уставом.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть»;
в) дополнить статью частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов, главы Крутогорского сельского поселения является второе воскресенье марта года, в котором истекают предусмотренные настоящим Уставом сроки полномочий депутатов Совета депутатов, главы Крутогорского сельского поселения.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта.
В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией сельского поселения или судом»;
7) Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Процедура отзыва населением депутата, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Павинского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, главы поселения, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения, выборного должностного лица местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами.
5. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
6. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральными законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией сельского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии сельского поселения:
1) по отзыву депутата Совета депутатов – главой сельского поселения;
2) по отзыву главы поселения – Советом депутатов сельского поселения.
12. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.
Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 27,29,32 настоящего Устава.
15. Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы сельского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов сельского поселения и рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 24 Избирательного кодекса Костромской области.
Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов сельского поселения.
16. Заявление по досрочному прекращению полномочий депутата Совета депутатов, главы сельского поселения считается удовлетворенным, если за него проголосовало 2/3 от общего числа депутатов, оформляется решением Совета депутатов. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия».
8) В статье 14:
дополнить статью частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Объединение поселения с одним или несколькими сельскими поселениями Павинского муниципального района, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений»;
9) В части 2 статьи 22 слова « федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»»
10) В части 6 статьи 23 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";
11) В части 3.1 статьи 24 слова «не позднее 30 дней» заменить словами «на 10 день»;
12) Часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«3. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения, не имеющие нормативного характера»;
13) в пункте 8 части 1 статьи 26 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
14) В статье 27
а) в первом абзаце части 1 статьи слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются»;
б) дополнить часть 1 статьи пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан»
в) в пункте 5 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»
г) в части 3 слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
15) В статье 28
а) Часть 5 статьи изложить в следующей редакции:
«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»
б) в части 7 статьи слова «федеральным законодательством, законодательством Костромской области» заменит словами «федеральными законами, законами Костромской области»
16) В пункте 11 статьи 29 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом или иными федеральными законами».
17) В статье 30:
а) часть 1 статьи изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»;
б) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
«Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы. При этом глава поселения, избранный в соответствии с настоящим Уставом и Избирательным кодексом Костромской области, вступает в должность по истечении пяти лет со дня вступления в должность главы поселения, избранного на предыдущих выборах главы поселения.
При проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения пятилетнего срока со дня вступления в должность главы поселения, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, глава поселения вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией сельского поселения результатов выборов главы поселения»;
в) в части 4 слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»
18) В статье 32
а) в пункте 3 « с федеральным законодательством» заменить словами «со статьей 74 Федерального закона»
б) в пункте 14 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом»
в) абзац 18 изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
19) В статье 32.1.:
а) в пункте 3 части 1 слова «не более» исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры и порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются решениями Совета депутатов сельского поселения»;
20) Статью 35 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Администрация поселения осуществляет муниципальный контроль в соответствии с федеральными законами. Порядок осуществления муниципального контроля устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией поселения.
К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий».
21) В статье 38
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов в составе 6 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет»
б) дополнить статью частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения решением Собрания депутатов Павинского муниципального района Костромской области, могут быть возложены на избирательную комиссию Павинского муниципального района Костромской области, действующую на постоянной основе»
22) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Совет депутатов, администрация поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
23) часть 5 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области»
24) В статье 41:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, Уставом поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом.
Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе Крутогорского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней»
б) второй абзац части 6 дополнить предложением следующего содержания:
«Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов поселения»
в) абзац 3 части 6 исключить
25) Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым законом Костромской области».
26) Часть 3 статьи 44 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;
27) В статье 47:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;
б) в части 5 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».
28) В статье 50:
а) в части 1 слова «нормативными правовыми актами муниципального района» заменить словами «решениями Совета депутатов поселения»
б) абзац 5 части 2 изложить в следующей редакции:
« - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»
в) в абзаце 7 части 2 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
29) В статье 62
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением»
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения»
30) В статье 66:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проект Устава, решения о внесении изменения и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном издании «Вестник сельского поселения» не позднее, чем за 30 дней до дня их рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
б) в части 3 слово «принимается» заменить словом «принимаются»;
в) в части 4 слово «подлежит» заменить словом «подлежат», слова «предусмотренном федеральным законом» заменить словами «предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат опубликованию в печатном издании «Вестник сельского поселения» в течение 30 дней после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».
31) Статью 67 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7.Изменения в пункте 3 части 1 статьи 8, части 6 статьи 23 , пункте 8 части 1 статьи 26, части 2 статьи 39, части 1 статьи 47, в части 5 статьи 47, в абзаце 7 части 2 статьи 50 вступают в силу с 01.01.2011 года».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | печатное издание "Вестник сельского поселения " № 55 от 27.12.2010 опубликование решения после гос. регистрации, печатное издание "Вестник сельского поселения" № 50 от 27.10.2010 опубликование проекта решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
