Основная информация
| Дата опубликования: | 29 октября 2018г. |
| Номер документа: | RU475103012018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ленинградская область |
| Принявший орган: | совет депутатов Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АЛЕХОВЩИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЛОДЕЙНОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
(сорок третье (внеочередное) заседание третьего созыва)
РЕШЕНИЕ
от 29.10.2018 г. № 186
О внесении изменений и дополнений
в Устав Алеховщинского сельского поселения
Лодейнопольского муниципального района
Ленинградской области
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», совет депутатов Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области р е ш и л:
Внести изменения и дополнения в устав Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области согласно приложению.
Поручить Мошниковой Т.В.– главе поселения осуществить государственную регистрацию данного решения об изменениях и дополнениях в устав Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.
Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Алеховщинского
сельского поселения Т.В.Мошникова
Приложение
к решению совета депутатов
Алеховщинского сельского поселения
Лодейнопольского муниципального района
Ленинградской области
от 29.10.2018 г. №186
Изменения и дополнения в Устав
Алеховщинского сельского поселения
Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области
1. Статья 3:
1.1. Статью 3 изложить в следующей редакции:
К вопросам местного значения поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ относятся:
К вопросам местного значения поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
1.2. К вопросам местного значения поселения в соответствии с областным законом Ленинградской области от 10 июля 2014 года № 48-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области» относятся:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также осуществления полномочий по утверждению схем водоснабжения и водоотведения поселения;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортировке твердых коммунальных отходов;
13) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
18) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
19) осуществление муниципального лесного контроля;
20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
21) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
22) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
23) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
24) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»
25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 4:
2.1. Пункт 4 части 1 признать утратившим силу.
2.2. Часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
2.3. Часть 1 дополнить пунктом 12) следующего содержания:
«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;».
2.4. Часть 1 дополнить пунктом 13) следующего содержания:
«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения».
2.5. Часть 1 дополнить пунктом 14) следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
2.6. Часть 1 дополнить пунктом 16) следующего содержания:
«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2.7. Часть 1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:
«17)осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»
Статья 5:
3.1. В пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».
3.2. Часть 1 дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:
5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
3.3.Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»
3.4. Часть 1 дополнить пунктом 7.1) следующего содержания:
«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
3.5. Пункт 10) части 1 изложить в следующей редакции:
«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».
4. Статья 6:
4.1. Часть 1 дополнить словами «, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ».
5.Статья 7:
5.1.Часть 1 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с»
5.2. Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
« Законами Ленинградской области в случаях, установленных федеральными
законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами
местного самоуправления и органами государственной власти Ленинградской
области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока
полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти
Ленинградской области.»
6. Дополнить Устав статьей 8.1. следующего содержания:
6.1. Статья 8.1. Староста сельского населенного пункта
1 Для организации взаимодействия органов местного самоуправления поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2 Староста сельского населенного пункта назначается советом депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3 Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления поселения.
4 Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5 Срок полномочий старосты сельского населенного пункта - пять лет. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению совета депутатов Алеховщинского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40
Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ.
6 Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1)взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных
слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом совета депутатов Алеховщинского сельского поселения в соответствии с законодательством Ленинградской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом Алеховщинского сельского поселения и нормативным правовым актом представительного органа Алеховщинского сельского поселения в соответствии с законодательством Ленинградской области.
7. Статья.10:
7.1.Статью 10 изложить в следующей редакции
«Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
3. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов. Решение о назначении выборов депутатов совета депутатов должно быть принято советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
4. В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов или депутатов, влекущего за собой неправомочность совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области».
8. Статья 15:
8.1. название статьи изложить в новой редакции
статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения.
8.2. Пункт 1части 15 изложить в новой редакции:
«проект устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав , кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Ленинградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».
8.2. Часть 15 дополнить пунктом 2.1.следующего содержания:
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
8.3. Пункт 3,4,5,6,7,8,10 части 15 признать утратившими силу.
8.4. Пункт 9 части 15 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".
8.5 Пункт 18 части 15 слова «проект муниципального правового акта» заменить словами «проект муниципального нормативного правового акта», слова «если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами» заменить словами «когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».
9. Дополнить Устав статьей 17.1 следующего содержания:
9.1. Статья 17.1. Сход граждан
1. Сход граждан проводится в случаях, предусмотренных федеральным законодательством в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2.Сход граждан может созываться главой поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей сельского населенного пункта численностью не менее 10 человек.
3.Проведение схода граждан обеспечивается главой поселения.
4.Порядок организации и проведения схода граждан определяется настоящим Уставом поселения.
4.1.Информация о проведении схода граждан публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Лодейнопольского муниципального района в сети Интернет, а также размещается на информационных стендах в соответствующих сельских населенных пунктах не позднее, чем за 5 дней до проведения схода. Информационное сообщение должно содержать сведения о дате, времени и месте проведения схода граждан, наименование вопросов, выносимых на решение схода граждан.
4.2.В сходе граждан обязательно принимают участие глава поселения и(или) уполномоченные им депутаты совета депутатов поселения.
4.3.На сходе граждан председательствует глава поселения или иное лицо, избираемое сходом граждан.
4.4.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта.
4.5.Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
10. Статья 18:
10.1. Часть 4 дополнить словами «в соответствии с законом Ленинградской области «О муниципальных выборах в Ленинградской области».
11. Статья 24:
11.1.Пункт 4 части 1 изложить в новой редакции:
4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения.
11.2 Часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
11) утверждение правил благоустройства территории поселения.
11.3. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Совет депутатов:
1) заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;
2) принимает решения о назначении местного референдума;
3) принимает решение о назначении муниципальных выборов;
4) определяет порядок назначения и проведения конференции граждан поселения;
5) определяет порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия;
6) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан поселения;
7) определяет направления использования капитальных вложений;
8) определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;
9) утверждает перечень объектов муниципальной собственности, преобразование которых осуществляется с согласия совета депутатов;
10) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;
11) принимает решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица;
12) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;
13) определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;
14) принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
15) устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности,
16) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;
17) устанавливает в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов экономической деятельности;
18) устанавливает за счет средств муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки для жителей поселения;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и статьей 3 настоящего Устава.»
12. Статья 25:
12.1. Часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:
«Голос главы поселения учитывается при принятии решений совета депутатов как голос депутата совета депутатов, поскольку глава поселения исполняет полномочия председателя совета депутатов поселения
12.2. В части 10 слова «не менее 1/3 от числа избранных депутатов совета депутатов» исключить.
14. Статья 28:
14.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Глава поселения входит в состав совета депутатов поселения и исполняет полномочия его председателя.»;
14.2 Часть 4 изложить в следующей редакции:
«Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности , и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
15. Статья 29:
Статью 29 изложить в следующей редакции:
«1.Глава поселения избирается депутатами вновь избранного совета депутатов на первом заседании из своего состава сроком на пять лет;
2.Дату и время проведения первого заседания вновь избранного совета депутатов определяет глава поселения , избранный советом депутатов предыдущего созыва, в срок не позднее 30 дней со дня избрания совета депутатов в правомочном составе.
В случае, если первое заседание не назначено главой поселения, избранный советом депутатов, предыдущего созыва, в установленный срок, дату и время проведения первого заседания определяет старейший по возрасту депутат.
3.Первое заседание совета депутатов открывает и ведет до избрания главы поселения старейший по возрасту депутат.
4.Кандидаты на должность главы поселения выдвигаются на заседании совета депутатов депутатами, группами депутатов (фракциями) совета депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
5.Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре на должность главы поселения, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
6.Избранным на должность главы поселения считается кандидат, набравший большинство от установленной численности депутатов совета депутатов.
В случае, если ни один из кандидатов на должность главы поселения не набрал указанного в абзаце первом настоящей части большинства голосов , назначается второй тур голосования, который проводится на том же заседании совета депутатов. Во втором туре в список для голосования включаются два кандидата, за которых в первом туре было подано наибольшее количество голосов. Кандидат, набравший во втором туре голосования наибольшее количество голосов, но не менее указанного в абзаце первом настоящей части большинства голосов, считается избранным на должность главы поселения.
В случае, если во втором туре кандидаты набрали количество голосов равное половине голосов от установленной численности депутатов совета депутатов, на должность главы поселения считается избранным тот кандидат, за которого проголосовал председательствующий на заседании совета депутатов.
В случае ,если после второго тура глава поселения , не избран, процедура его избрания повторяется с момента выдвижения кандидатов.
7.Глава поселения , избранный советом депутатов муниципального образования из своего состава, вступает в должность с момента его избрания.»
16. Статья 31:
16.1. В части 1 пункт 15 изложить в следующей редакции
15) удаление в отставку по инициативе совета депутатов поселения и Губернатора Ленинградской области.
14.2 Часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
16) удаление в отставку в соответствии с законодательством, в том числе на основании несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".;
16.2.Часть 2 изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель председателя совета депутатов»
16.3Часть 3 изложить в следующей редакции :
«3.В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ленинградской области об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, совет депутатов поселения не вправе принимать решение об избрании главы поселения, избираемого советом депутатов из своего состава, до вступления решения суда в законную силу»;
16.4.Дополнить частью 4 следующего содержания:
«4.В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы поселения, избираемого советом депутатов поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий совета депутатов поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения из состава совета депутатов поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного совета депутатов поселения.»;
16.5.Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.В случае, если в соответствии с уставом поселения глава поселения входит в состав совета депутатов поселения и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета депутатов поселения.
В случае, если глава поселения, входящий в состав совета депутатов поселения и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании совета депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата совета депутатов поселения, уполномоченного на это советом депутатов поселения.»;
17. Статья 33:
17.1. В части 2 слова «не реже одного раза в год» исключить.
17.2. Пункт 1) части 6 признать утратившим силу.
17.3. Пункт 2) части 6 изложить в следующей редакции:
« заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц , участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией( за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ленинградской области, иных объединений муниципальных образований , политической партии, участия в съезде(конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев , если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления».
17.4.Часть 6.1. изложить в следующей редакции:
«депутат совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность , прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений ,запретов, неисполнения обязанностей , установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть, и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
17.6. Дополнить частью 6.2 следующего содержания:
«6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению высшего должностного лица Ленинградской области (губернатора Ленинградской области) в порядке, установленном законодательством Ленинградской области.»;
17.7.Дополнить частью 6.3 следующего содержания:
«6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Ленинградской области (губернатор Ленинградской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;
17.8.Дополнить частью 6.4 следующего содержания
«6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
18.Статья 36:
18.1. Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«в случае обращения Губернатора Ленинградской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в совет депутатов данного заявления»
19. Статья 51:
19.1. Абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
«Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением совета депутатов поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается советом депутатов поселения, а другая половина – главой Администрации Лодейнопольского муниципального района»
19.2.Дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«Контракт с главой Администрации может быть расторгнуть в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ленинградской области в связи с несоблюдением ограничений ,запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции»
20. Статья 58:
20.1. абзац 1 части 9 изложить в следующей редакции:
«9.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
20.2. Дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения»
20.3. Дополнить частью 11 следующего содержания:
11.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации , осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
20.4.Дополнить частью 12 следующего содержания:
«12.Муниципальные нормативные правовые акты поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством Ленинградской области.»;
20.5.Дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Проекты муниципальных нормативных правовых актов поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством Ленинградской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов совета депутатов поселения устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов совета депутатов поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
21.Статья 59
21.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов поселения. Поскольку глава поселения исполняет полномочия председателя совета депутатов поселения, голос главы поселения учитывается при принятии устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения как голос депутата совета депутатов поселения.»;
21.2.Абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав поселения.»;
21.3.Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.Изменения и дополнения в устав поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
решением совета депутатов поселения, подписанным единолично главой поселения, исполняющим полномочия председателя совета депутатов поселения.»;
21.4.Дополнить частью 6 следующего содержания:
«6.Изложение устава поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав поселения, а ранее действующий устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава поселения.»;
22. Статья 62:
22.1. Статью 62 изложить в следующей редакции:
«1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения совета депутатов о бюджете поселения. Решение о бюджете поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РФ и решением совета депутатов о бюджете поселения.
2. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.
Составление проекта бюджета поселения – исключительная прерогатива администрации поселения. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются администрацией поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения совета депутатов, регламентирующих бюджетный процесс».
23. Дополнить Устав статьей 62.1 в следующей редакции:
«Статья 62.1. Порядок рассмотрения местного бюджета.
1. Порядок внесения, рассмотрения проекта решения о бюджете поселения в совет депутатов и его утверждение определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, решение совета депутатов о бюджетном процессе в поселении и Регламентом работы совета депутатов.
2. Администрация поселения вносит на рассмотрение совета депутатов проект решения о бюджете поселения не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета поселения в совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Проект решения совета депутатов о бюджете поселения рассматривается и утверждается советом депутатов в одном чтении»
24. Дополнить Устав статьей 62.2 в следующей редакции:
«Статья 62.2. Порядок исполнения бюджета поселения, составления и утверждения отчета о его исполнении
1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением совета депутатов о бюджетном процессе в поселения.
2. Бюджетная отчетность поселения составляется финансовым органом, на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета поселения является ежеквартальным. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в совет депутатов поселения.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением совета депутатов. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в совете депутатов подлежит внешней проверке. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется администрацией поселения в совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения совет депутатов утверждает либо отклоняет отчет об исполнении бюджета поселения. В случае отклонения советом депутатов решения об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца. Рассмотрение повторно представленного проекта решения совета депутатов об исполнении бюджета производится советом депутатов в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.
5. Отчет об исполнении бюджета поселения выносится на публичные слушания.»
25 Дополнить Устав статьей 62.3 в следующей редакции:
«Статья 62.3. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета поселения
1. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа Лодейнопольского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации поселения (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля), финансового органа.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального образования в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности»
26. Статья 63:
27.1. Статью 63 изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета»
27. Статья 68:
28.1. Изложить в следующей редакции:
«Статья. 68. Ответственность совета депутатов перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что советом депутатов принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области, уставу поселения, а совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, Губернатор Ленинградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.
2. Полномочия совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
5. Закон Ленинградской области о роспуске совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
6. Депутаты совета депутатов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд рассматривает заявление и принимает решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи».
28. Статья 71:
26.1. Часть 1 исключить.
АЛЕХОВЩИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЛОДЕЙНОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
(сорок третье (внеочередное) заседание третьего созыва)
РЕШЕНИЕ
от 29.10.2018 г. № 186
О внесении изменений и дополнений
в Устав Алеховщинского сельского поселения
Лодейнопольского муниципального района
Ленинградской области
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», совет депутатов Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области р е ш и л:
Внести изменения и дополнения в устав Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области согласно приложению.
Поручить Мошниковой Т.В.– главе поселения осуществить государственную регистрацию данного решения об изменениях и дополнениях в устав Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.
Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Алеховщинского
сельского поселения Т.В.Мошникова
Приложение
к решению совета депутатов
Алеховщинского сельского поселения
Лодейнопольского муниципального района
Ленинградской области
от 29.10.2018 г. №186
Изменения и дополнения в Устав
Алеховщинского сельского поселения
Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области
1. Статья 3:
1.1. Статью 3 изложить в следующей редакции:
К вопросам местного значения поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ относятся:
К вопросам местного значения поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
1.2. К вопросам местного значения поселения в соответствии с областным законом Ленинградской области от 10 июля 2014 года № 48-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области» относятся:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также осуществления полномочий по утверждению схем водоснабжения и водоотведения поселения;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортировке твердых коммунальных отходов;
13) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
18) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
19) осуществление муниципального лесного контроля;
20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
21) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
22) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
23) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
24) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»
25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
26) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 4:
2.1. Пункт 4 части 1 признать утратившим силу.
2.2. Часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
2.3. Часть 1 дополнить пунктом 12) следующего содержания:
«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;».
2.4. Часть 1 дополнить пунктом 13) следующего содержания:
«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения».
2.5. Часть 1 дополнить пунктом 14) следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
2.6. Часть 1 дополнить пунктом 16) следующего содержания:
«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2.7. Часть 1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:
«17)осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»
Статья 5:
3.1. В пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».
3.2. Часть 1 дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:
5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
3.3.Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»
3.4. Часть 1 дополнить пунктом 7.1) следующего содержания:
«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
3.5. Пункт 10) части 1 изложить в следующей редакции:
«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».
4. Статья 6:
4.1. Часть 1 дополнить словами «, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ».
5.Статья 7:
5.1.Часть 1 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с»
5.2. Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
« Законами Ленинградской области в случаях, установленных федеральными
законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами
местного самоуправления и органами государственной власти Ленинградской
области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока
полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти
Ленинградской области.»
6. Дополнить Устав статьей 8.1. следующего содержания:
6.1. Статья 8.1. Староста сельского населенного пункта
1 Для организации взаимодействия органов местного самоуправления поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2 Староста сельского населенного пункта назначается советом депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3 Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления поселения.
4 Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5 Срок полномочий старосты сельского населенного пункта - пять лет. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению совета депутатов Алеховщинского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40
Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ.
6 Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1)взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных
слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом совета депутатов Алеховщинского сельского поселения в соответствии с законодательством Ленинградской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом Алеховщинского сельского поселения и нормативным правовым актом представительного органа Алеховщинского сельского поселения в соответствии с законодательством Ленинградской области.
7. Статья.10:
7.1.Статью 10 изложить в следующей редакции
«Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
3. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов. Решение о назначении выборов депутатов совета депутатов должно быть принято советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
4. В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов или депутатов, влекущего за собой неправомочность совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области».
8. Статья 15:
8.1. название статьи изложить в новой редакции
статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения.
8.2. Пункт 1части 15 изложить в новой редакции:
«проект устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав , кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Ленинградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».
8.2. Часть 15 дополнить пунктом 2.1.следующего содержания:
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
8.3. Пункт 3,4,5,6,7,8,10 части 15 признать утратившими силу.
8.4. Пункт 9 части 15 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".
8.5 Пункт 18 части 15 слова «проект муниципального правового акта» заменить словами «проект муниципального нормативного правового акта», слова «если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами» заменить словами «когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».
9. Дополнить Устав статьей 17.1 следующего содержания:
9.1. Статья 17.1. Сход граждан
1. Сход граждан проводится в случаях, предусмотренных федеральным законодательством в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2.Сход граждан может созываться главой поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей сельского населенного пункта численностью не менее 10 человек.
3.Проведение схода граждан обеспечивается главой поселения.
4.Порядок организации и проведения схода граждан определяется настоящим Уставом поселения.
4.1.Информация о проведении схода граждан публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Лодейнопольского муниципального района в сети Интернет, а также размещается на информационных стендах в соответствующих сельских населенных пунктах не позднее, чем за 5 дней до проведения схода. Информационное сообщение должно содержать сведения о дате, времени и месте проведения схода граждан, наименование вопросов, выносимых на решение схода граждан.
4.2.В сходе граждан обязательно принимают участие глава поселения и(или) уполномоченные им депутаты совета депутатов поселения.
4.3.На сходе граждан председательствует глава поселения или иное лицо, избираемое сходом граждан.
4.4.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта.
4.5.Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
10. Статья 18:
10.1. Часть 4 дополнить словами «в соответствии с законом Ленинградской области «О муниципальных выборах в Ленинградской области».
11. Статья 24:
11.1.Пункт 4 части 1 изложить в новой редакции:
4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения.
11.2 Часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
11) утверждение правил благоустройства территории поселения.
11.3. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Совет депутатов:
1) заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;
2) принимает решения о назначении местного референдума;
3) принимает решение о назначении муниципальных выборов;
4) определяет порядок назначения и проведения конференции граждан поселения;
5) определяет порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия;
6) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан поселения;
7) определяет направления использования капитальных вложений;
8) определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;
9) утверждает перечень объектов муниципальной собственности, преобразование которых осуществляется с согласия совета депутатов;
10) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;
11) принимает решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица;
12) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;
13) определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;
14) принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
15) устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности,
16) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;
17) устанавливает в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов экономической деятельности;
18) устанавливает за счет средств муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки для жителей поселения;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и статьей 3 настоящего Устава.»
12. Статья 25:
12.1. Часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:
«Голос главы поселения учитывается при принятии решений совета депутатов как голос депутата совета депутатов, поскольку глава поселения исполняет полномочия председателя совета депутатов поселения
12.2. В части 10 слова «не менее 1/3 от числа избранных депутатов совета депутатов» исключить.
14. Статья 28:
14.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Глава поселения входит в состав совета депутатов поселения и исполняет полномочия его председателя.»;
14.2 Часть 4 изложить в следующей редакции:
«Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности , и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
15. Статья 29:
Статью 29 изложить в следующей редакции:
«1.Глава поселения избирается депутатами вновь избранного совета депутатов на первом заседании из своего состава сроком на пять лет;
2.Дату и время проведения первого заседания вновь избранного совета депутатов определяет глава поселения , избранный советом депутатов предыдущего созыва, в срок не позднее 30 дней со дня избрания совета депутатов в правомочном составе.
В случае, если первое заседание не назначено главой поселения, избранный советом депутатов, предыдущего созыва, в установленный срок, дату и время проведения первого заседания определяет старейший по возрасту депутат.
3.Первое заседание совета депутатов открывает и ведет до избрания главы поселения старейший по возрасту депутат.
4.Кандидаты на должность главы поселения выдвигаются на заседании совета депутатов депутатами, группами депутатов (фракциями) совета депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
5.Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре на должность главы поселения, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
6.Избранным на должность главы поселения считается кандидат, набравший большинство от установленной численности депутатов совета депутатов.
В случае, если ни один из кандидатов на должность главы поселения не набрал указанного в абзаце первом настоящей части большинства голосов , назначается второй тур голосования, который проводится на том же заседании совета депутатов. Во втором туре в список для голосования включаются два кандидата, за которых в первом туре было подано наибольшее количество голосов. Кандидат, набравший во втором туре голосования наибольшее количество голосов, но не менее указанного в абзаце первом настоящей части большинства голосов, считается избранным на должность главы поселения.
В случае, если во втором туре кандидаты набрали количество голосов равное половине голосов от установленной численности депутатов совета депутатов, на должность главы поселения считается избранным тот кандидат, за которого проголосовал председательствующий на заседании совета депутатов.
В случае ,если после второго тура глава поселения , не избран, процедура его избрания повторяется с момента выдвижения кандидатов.
7.Глава поселения , избранный советом депутатов муниципального образования из своего состава, вступает в должность с момента его избрания.»
16. Статья 31:
16.1. В части 1 пункт 15 изложить в следующей редакции
15) удаление в отставку по инициативе совета депутатов поселения и Губернатора Ленинградской области.
14.2 Часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
16) удаление в отставку в соответствии с законодательством, в том числе на основании несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".;
16.2.Часть 2 изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель председателя совета депутатов»
16.3Часть 3 изложить в следующей редакции :
«3.В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ленинградской области об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, совет депутатов поселения не вправе принимать решение об избрании главы поселения, избираемого советом депутатов из своего состава, до вступления решения суда в законную силу»;
16.4.Дополнить частью 4 следующего содержания:
«4.В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы поселения, избираемого советом депутатов поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий совета депутатов поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения из состава совета депутатов поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного совета депутатов поселения.»;
16.5.Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.В случае, если в соответствии с уставом поселения глава поселения входит в состав совета депутатов поселения и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета депутатов поселения.
В случае, если глава поселения, входящий в состав совета депутатов поселения и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании совета депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата совета депутатов поселения, уполномоченного на это советом депутатов поселения.»;
17. Статья 33:
17.1. В части 2 слова «не реже одного раза в год» исключить.
17.2. Пункт 1) части 6 признать утратившим силу.
17.3. Пункт 2) части 6 изложить в следующей редакции:
« заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц , участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией( за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ленинградской области, иных объединений муниципальных образований , политической партии, участия в съезде(конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев , если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления».
17.4.Часть 6.1. изложить в следующей редакции:
«депутат совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность , прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений ,запретов, неисполнения обязанностей , установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть, и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
17.6. Дополнить частью 6.2 следующего содержания:
«6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению высшего должностного лица Ленинградской области (губернатора Ленинградской области) в порядке, установленном законодательством Ленинградской области.»;
17.7.Дополнить частью 6.3 следующего содержания:
«6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Ленинградской области (губернатор Ленинградской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;
17.8.Дополнить частью 6.4 следующего содержания
«6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
18.Статья 36:
18.1. Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«в случае обращения Губернатора Ленинградской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в совет депутатов данного заявления»
19. Статья 51:
19.1. Абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
«Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением совета депутатов поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается советом депутатов поселения, а другая половина – главой Администрации Лодейнопольского муниципального района»
19.2.Дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«Контракт с главой Администрации может быть расторгнуть в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ленинградской области в связи с несоблюдением ограничений ,запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции»
20. Статья 58:
20.1. абзац 1 части 9 изложить в следующей редакции:
«9.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
20.2. Дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения»
20.3. Дополнить частью 11 следующего содержания:
11.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации , осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
20.4.Дополнить частью 12 следующего содержания:
«12.Муниципальные нормативные правовые акты поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством Ленинградской области.»;
20.5.Дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Проекты муниципальных нормативных правовых актов поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством Ленинградской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов совета депутатов поселения устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов совета депутатов поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
21.Статья 59
21.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов поселения. Поскольку глава поселения исполняет полномочия председателя совета депутатов поселения, голос главы поселения учитывается при принятии устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения как голос депутата совета депутатов поселения.»;
21.2.Абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав поселения.»;
21.3.Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.Изменения и дополнения в устав поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
решением совета депутатов поселения, подписанным единолично главой поселения, исполняющим полномочия председателя совета депутатов поселения.»;
21.4.Дополнить частью 6 следующего содержания:
«6.Изложение устава поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав поселения, а ранее действующий устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава поселения.»;
22. Статья 62:
22.1. Статью 62 изложить в следующей редакции:
«1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения совета депутатов о бюджете поселения. Решение о бюджете поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РФ и решением совета депутатов о бюджете поселения.
2. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.
Составление проекта бюджета поселения – исключительная прерогатива администрации поселения. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются администрацией поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения совета депутатов, регламентирующих бюджетный процесс».
23. Дополнить Устав статьей 62.1 в следующей редакции:
«Статья 62.1. Порядок рассмотрения местного бюджета.
1. Порядок внесения, рассмотрения проекта решения о бюджете поселения в совет депутатов и его утверждение определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, решение совета депутатов о бюджетном процессе в поселении и Регламентом работы совета депутатов.
2. Администрация поселения вносит на рассмотрение совета депутатов проект решения о бюджете поселения не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета поселения в совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Проект решения совета депутатов о бюджете поселения рассматривается и утверждается советом депутатов в одном чтении»
24. Дополнить Устав статьей 62.2 в следующей редакции:
«Статья 62.2. Порядок исполнения бюджета поселения, составления и утверждения отчета о его исполнении
1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением совета депутатов о бюджетном процессе в поселения.
2. Бюджетная отчетность поселения составляется финансовым органом, на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета поселения является ежеквартальным. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в совет депутатов поселения.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением совета депутатов. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в совете депутатов подлежит внешней проверке. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется администрацией поселения в совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения совет депутатов утверждает либо отклоняет отчет об исполнении бюджета поселения. В случае отклонения советом депутатов решения об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца. Рассмотрение повторно представленного проекта решения совета депутатов об исполнении бюджета производится советом депутатов в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.
5. Отчет об исполнении бюджета поселения выносится на публичные слушания.»
25 Дополнить Устав статьей 62.3 в следующей редакции:
«Статья 62.3. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета поселения
1. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа Лодейнопольского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации поселения (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля), финансового органа.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального образования в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности»
26. Статья 63:
27.1. Статью 63 изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета»
27. Статья 68:
28.1. Изложить в следующей редакции:
«Статья. 68. Ответственность совета депутатов перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что советом депутатов принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области, уставу поселения, а совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, Губернатор Ленинградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.
2. Полномочия совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
5. Закон Ленинградской области о роспуске совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
6. Депутаты совета депутатов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд рассматривает заявление и принимает решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи».
28. Статья 71:
26.1. Часть 1 исключить.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.12.2018 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
