О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОРЦОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ШИРИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БОРЦОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 29.10.2010 №5

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОРЦОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ШИРИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь п.1 ч.10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п.1 ч.1 ст.25 Устава муниципального образования Борцовский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия, Совет депутатов Борцовского сельсовета РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Борцовский сельсовет, принятый решением Совета депутатов Борцовского сельсовета от 09.12.2005 № 7 (в редакции от 13.11.2007 № 69, 14.05.2008 № 99, 08.07.2008 № 106, 29.05.2009 № 143, 12.07.2010 № 186) (далее – Устав), следующие изменения:

1) второе предложение части 2 статьи 5 исключить;

2) часть 5 статьи 5 дополнить словами «, за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну»;

3) в статье 8:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) в части 3 слова «за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района» заменить словами «за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации», слова «ежегодного объема субвенций» заменить словами «ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

4) в статье 8.1:

а) пункт 2 части 1 исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

5) часть 1 статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для избрания депутатов Совета депутатов в муниципальном образовании применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.»;

6) в пункте 1 части 9 статьи 13 слова «поделенного на число мандатов» заменить словами «поделенные на число мандатов»;

7) в части 3 статьи 15 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом №131-ФЗ»;

8) в статье 22 слова «определяются Советом» заменить словами «определяются нормативными правовыми актами Совета»;

9) в части 7 статьи 23 слова «, утверждаемым Советом» исключить;

10) часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

11) в части 1 статьи 25:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;»;

б) пункт 3 исключить;

12) часть 6 статьи 26 исключить;

13) часть 3 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:

«Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.»;

14) часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом.»;

15) пункт 11 статьи 31 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

16) дополнить Устав статьей 34.1 следующего содержания:

«Статья 34.1. Денежное содержание главы Борцовского сельсовета

1. Денежное содержание главы Борцовского сельсовета (далее – главы поселения) состоит из должностного оклада в размере _8999__ рублей, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Порядок осуществления доплат регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.

2. Для главы Борцовского сельсовета устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:

1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 50 процентов должностного оклада в месяц;

2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:

при стаже службы размер надбавки (в процентах)

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 20

от 10 до 15 лет 30

свыше 15 лет 40

Стаж службы главы Борцовского сельсовета исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год;

Начисление премии по результатам работы производится ежемесячно в размере 33,3% должностного оклада.

5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;

6) районный коэффициент;

7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

3. Глава Борцовского сельсовета имеет право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу в размере одного должностного оклада, выполнение заданий особой важности и сложности в размере одного должностного оклада, в связи с юбилеем (60 лет) в размере одного должностного оклада»;

17) в части 2 статьи 36:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;»;

б) пункт 14 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

18) в статье 37:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия;»;

б) пункт 12 дополнить словами «, а также ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

19) в статье 38:

а) в части 1 слова «заместитель главы Борцовского сельсовета» заменить словами «специалист 1 категории местной администрации поселения»;

б) в части 2 слова «слова «заместитель главы поселения» заменить словами «специалист 1 категории местной администрации поселения»;

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае временного отсутствия главы Борцовского сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет назначенный им специалист 1 категории местной администрации поселения, а в случае его отсутствия - лицо, определенное Советом.»;

20) часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.»;

21) в части 3 статьи 42 слова «назначаются и освобождаются с должности» заменить словами «назначаются на должность и освобождаются от должности»;

22) главу 6 Устава дополнить статьей 43.1 следующего содержания:

«Статья 43.1. Муниципальный контроль

1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Борцовский сельсовет при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Борцовский сельсовет, является местная администрация Борцовского сельсовета.

Организационная структура, функции, порядок деятельности местной администрации Борцовского сельсовета при осуществлении муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом.

2. К полномочиям местной администрации Борцовского сельсовета относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Борцовский сельсовет;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия полномочий.»;

23) дополнить Устав главой 7.1 следующего содержания:

«Глава 7.1. Избирательная комиссия муниципального образования

Статья 50.1. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования Борцовский сельсовет (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Республики Хакасия в случае преобразования муниципального образования. При этом днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Республики Хакасия о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательная комиссия формируется Советом в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Хакасия, в количестве шести членов с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.

7. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Ширинского района (далее – территориальная комиссия).

В случае отсутствия Совета депутатов поселения полномочия избирательной комиссии возлагаются на территориальную комиссию по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения главы муниципального образования.

При возложении полномочий избирательной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии могут быть возложены на одну из них.»;

24) в части 1 статьи 55 слова «и безвозвратных перечислений» заменить словом «поступлений»;

25) часть 5 статьи 58 исключить;

26) в статье 61:

а) часть 2 дополнить словами «, а также ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Должностные лица администрации не реже одного раза в полугодие представляют Совету отчеты по вопросам, отнесенным к их компетенции.»;

27) в наименовании главы 10 после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;

28) в наименовании статьи 65 после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;

29) в статье 65 после слова «Органы» дополнить словами «местного самоуправления»;

30) статью 67 дополнить частями 1.1, 1.2, 1.3 следующего содержания:

«1.1. Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Хакасия о его роспуске.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Председатель Правительства Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета.

1.3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Председатель Правительства Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета.»;

31) в статье 70:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона №131-ФЗ.».

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Борцовский сельсовет А.П.Базылев