О внесении изменений и дополнений в Устав Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района



Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района

Решение

29.10.2010 №18/33

О внесении изменений и дополнений в Устав Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 12.08.2014 №11/15, НГР: ru345163062014001

В целях приведения Устава Коммунаровского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения от 25.12.2005 г. №16/4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального Закона от 6.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Коммунаровского сельского поселения, Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения, решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Коммунаровского сельского поселения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, подпунктом 35 следующего содержания:

«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»»;

1.2. Пункт 4.1 пункта 1 статьи 7 Устава, изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей»;

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, подпунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»»;

1.4. Дополнить пункт 2 статьи 46 Устава, абзацем следующего содержания:

«-) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Коммунаровского сельского поселения»;

2. Главе Коммунаровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97 – ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Коммунаровского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Коммунаровского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Коммунаровского сельского поселения

В. А. Комарова

Приложение

к решению Совета депутатов

Коммунаровского сельского поселения

от 29.10.2010 г. № 18/33

Новая редакция измененных положений Устава Коммунаровского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Коммунаровского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Коммунаровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Коммунаровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Коммунаровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коммунаровского сельского поселения;

4) организация в границах Коммунаровского сельского поселения электро -, -тепло, газо – и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Коммунаровского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Коммунаровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Коммунаровского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Коммунаровского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Коммунаровского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Коммунаровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Коммунаровского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Коммунаровского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры ) находящихся в собственности Коммунаровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Коммунаровского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Коммунаровском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Коммунаровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Коммунаровского сельского поселения ;

15) создание условий для массового отдыха жителей Коммунаровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Коммунаровского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Коммунаровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Коммунаровского сельского поселения.

20) утверждение генеральных планов Коммунаровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Коммунаровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Коммунаровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Коммунаровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Коммунаровского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) содержание мест захоронения и организация ритуальных услуг;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Коммунаровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Коммунаровского сельского поселения;

25) исключён;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коммунаровского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Коммунаровском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Коммунаровского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»»;

1.1 исключен;

2. исключен;

3. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, вправе заключать с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Коммунаровского сельского поселения в бюджет Ленинского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Коммунаровского сельского поселения принимается Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения по предложению Главы Коммунаровского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Пункт 1 статьи 7.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Коммунаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Коммунаровского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Коммунаровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Коммунаровского сельского поселения, преобразования Коммунаровского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Коммунаровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Коммунаровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей Коммунаровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Коммунаровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных  должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Статья 46. Муниципальное имущество Коммунаровского сельского поселения.

1. В собственности Коммунаровского сельского поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Коммунаровского сельского поселения могут находиться:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Коммунаровского сельского поселения;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Коммунаровского сельского поселения;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Коммунаровского сельского поселения;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество библиотек Коммунаровского сельского поселения;

- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Коммунаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Коммунаровского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коммунаровского сельского поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Коммунаровского сельского поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории Коммунаровского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Коммунаровского сельского поселения, в том числе обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Коммунаровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

- иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Коммунаровского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Коммунаровского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Глава

Коммунаровского сельского поселения

В. А. Комарова