О внесении изменений и дополнений в Устав Куйбышевского района



Приложение

Утратил силу в связи с принятием Устава Куйбышевского района от 31.03.2011 года №6 НГР: RU 545140002011001

Приложение

к решению пятидесятой сессии первого созыва

Совета депутатов

Куйбышевского района

от «29» сентября 2010 г. № 4

О внесении изменений и дополнений в Устав Куйбышевского района

1. Устав Куйбышевского района дополнить «СОДЕРЖАНИЕМ», расположив его на 2 и 3 странице Устава:

СОДЕРЖАНИЕ:

ГЛАВА 1. Общие положения

4

Статья 1.

Наименование, статус и территория муниципального образования

4

Статья 2.

Структура и наименования органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

4

Статья 3.

Муниципальные правовые акты………………………

4

Статья 4.

Официальные символы…………………………………

5

Статья 5.

Вопросы местного значения Куйбышевского района .…….

5

Статья 5.1.

Права органов местного самоуправления Куйбышевского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Куйбышевского района.

8

ГЛАВА 2. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

8

Статья 6.

Местный референдум………………………………..........

8

Статья 7.

Муниципальные выборы…………………………..….....

10

Статья 8.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района………………………

10

Статья 8.1.

Голосование по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района…………………………………....

14

Статья 9.

Правотворческая инициатива граждан……………….......

15

Статья 10.

Публичные слушания...........................................................

15

Статья 11.

Опрос граждан………………………………………............

16

Статья 12.

Обращения граждан в органы местного самоуправления.................................................................

16

Статья 13.

Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления………………

17

ГЛАВА 3. Органы и должностные лица местного самоуправления

17

Статья 14.

Совет депутатов………………………………………........

17

Статья 15.

Полномочия Совета депутатов……………………..……...

18

Статья 16.

Правовые акты Совета депутатов……………………........

19

Статья 17.

Депутат Совета депутатов…………………………...……..

20

Статья 18.

Председатель Совета депутатов…………..........................

21

Статья 19.

Заместитель председателя Совета депутатов……..………

22

Статья 20.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов.

22

Статья 21.

Глава района……………………………………………….

23

Статья 22.

Досрочное прекращение полномочий Главы района........

24

Статья 22.1.

Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Куйбышевского района, Главы Куйбышевского района…………………………………………………….

25

Статья 23.

Местная администрация…….……………………………...

26

Статья 24.

Полномочия местной администрации………...……..........

26

Статья 25.

Избирательная комиссия………………………………….

30

Статья 26.

Контрольный орган…………………………………………

33

Статья 27.

Муниципальная служба…………………………………….

34

Статья 27.1.

Муниципальный контроль……………………...………….

34

ГЛАВА 4. Финансово – экономическая основа местного самоуправления

35

Статья 28.

Экономическая основа местного самоуправления……….

35

Статья 29.

Муниципальная собственность Куйбышевского района...

35

Статья 30.

Местный бюджет…………………………………………..

36

Статья 31.

Доходы местного бюджета……………………………….

37

Статья 32.

Расходы местного бюджета ………………………...........

38

Статья 32.1.

Муниципальный заказ……………………………………..

38

ГЛАВА 5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

39

Статья 33.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления……………..

39

Статья 34.

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц района перед населением…………………………………………

39

Статья 35.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством………………………………………………

39

Статья 35.1.

Удаление Главы района в отставку………………………..

41

ГЛАВА 6. Заключительные положения

42

Статья 36.

Внесение изменений и дополнений в Устав………………

42

Статья 37.

Вступление Устава в силу…………………………….........

43

2. В статье 2. Структура и наименования органов и выборных должностных лиц местного самоуправления:

- в часть 1 п. 3 в наименование исполнительно-распорядительный орган муниципального района – администрация Куйбышевского района (далее – администрация) после слова «далее...» дополнить слово «…местная…», далее, по всему уставу перед словом «…администрация» дополнить слово «…местная…».

- в части 1 пункте 4 слова «ревизионная комиссия Куйбышевского района» заменить словами - «контрольный орган Куйбышевского района (далее - Контрольный орган)».

3. Статью 3. Муниципальные правовые акты:

часть 1:

- дополнить пунктом 4 «постановления и распоряжения местной администрации».

- пункт 5 обозначить пунктом 6;

- пункт 5 изложить в следующей редакции «постановления и распоряжения Главы Куйбышевского района»;

- пункт 6 считать соответственно пунктом 7 и изложить в следующей редакции «решения контрольного органа».

- дополнить частью 5 следующего содержания:

«Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Куйбышевского района, Главой Куйбышевского района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Куйбышевского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленные настоящим уставом».

4. В статье 5. Вопросы местного значения Куйбышевского района:

части 1:

- пункт 12 изложить в следующей редакции «утратил силу»;

- пункт 24 после слов «содействие развитию малого и среднего предпринимательства» дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

- в пункте 25 слова «муниципального» заменить словами «Куйбышевского».

5. Устав дополнить статьей 5.1. Права органов местного самоуправления Куйбышевского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Куйбышевского района - следующего содержания:

1. Органы местного самоуправления Куйбышевского района имеют право на:

1) создание музеев Куйбышевского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Куйбышевского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Куйбышевского района;

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Куйбышевского района первичной медико - санитарной помощи;

6) создание условий для развития туризма;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года.

2. Органы местного самоуправления Куйбышевского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

6. В статье 6. Местный референдум:

- части 2 слова «главы муниципального образования» заменить словами «Главы Куйбышевского района», а также слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Новосибирской области».

- части 3 пункта 3 слова «администрации» исключить.

7. По всему тексту Устава слова «глава» заменить словами «Глава».

8. В статье 7. Муниципальные выборы:

- абзац 2 части 1:

«Депутаты Совета депутатов избираются по смешанной системе, при которой одна часть депутатов Совета депутатов избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, а другая – по мажоритарной избирательной системе относительного большинства» - исключить;

- часть 1 – дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется смешанная избирательная система, при которой одна часть депутатов Совета депутатов Куйбышевского района избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, а другая – по мажоритарной избирательной системе относительного большинства».

9. По всему тексту Устава слова «(обнародования)» - исключить.

10. Статью 8. Голосование по отзыву депутата, главы района, голосование по вопросам изменения границ и преобразования Куйбышевского района - заменить Статьёй 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района – следующего содержания:

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района проводится по инициативе населения Куйбышевского района в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области от 12.04.2004 г. № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

1.2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района принадлежит жителям Куйбышевского района, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

1.3. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов Куйбышевского района, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождении, каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего уполномоченного представителя по вопросу подготовки и проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района.

1.4. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района производится избирательной комиссией Куйбышевского района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района. После принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в периодическом печатном издании органа местного самоуправления Куйбышевского района «Информационный вестник».

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, Устава Новосибирской области, настоящего Устава.

1.5. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района инициативная группа, должна представить в избирательную комиссию Куйбышевского района подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района, составляет 5% процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Куйбышевского района.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района не может быть менее 25 подписей.

1.6. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указывается:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей:

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, Главы района с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Куйбышевского района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

1.7. Избирательная комиссия Куйбышевского района организует в течение десяти дней со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии Куйбышевского района.

В случае отрицательного заключения по результатам проверки избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования и в течение одних суток после принятия указанного решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

В случае положительного заключения по результатам проверки избирательная комиссия Куйбышевского района направляет его вместе с подписными листами и протоколами об итогах сбора подписей в Совет депутатов который в течении 10 дней со дня поступления указанных документов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.

В случае если голосование не назначено в установленные сроки, его назначение производится соответствующим судом.

Глава Куйбышевского района не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Куйбышевского района для организации и проведения голосования по отзыву.

1.8. Списки участков по проведению голосования с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой Куйбышевского района в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Куйбышевского района «Информационный вестник» не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву.

Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области».

1.9. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Куйбышевского района извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

1.10. Депутат Совета депутатов, Глава Куйбышевского района, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы, путем публикации в периодическом печатном издании органа местного самоуправления Куйбышевского района «Информационный вестник».

1.11. Депутат Совета депутатов, Глава Куйбышевского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Куйбышевского района.

1.12. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

11. Устав дополнить статьей 8.1. Голосование по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района -

следующего содержания:

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Куйбышевского района, преобразовании Куйбышевского района проводится голосование по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области от 12.04.2004 г. № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района, образованная в соответствии с законом Новосибирской области от 12.04.2004 г. № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Куйбышевского района подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Новосибирской области от 12.04.2004 г. № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Куйбышевского района.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района не может быть менее 25 подписей.

4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района осуществляет избирательная комиссия Куйбышевского района.

5. Голосование по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Куйбышевского района или части Куйбышевского района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Куйбышевского района, преобразование Куйбышевского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Куйбышевского района.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

12. Статью 10. Публичные слушания:

- части 3 пункт 1, после слов «в данный устав» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

13. В статье 14. Совет депутатов:

- абзацы 3-4 части 1:

«17 депутатов Совета депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ – один депутат), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный округ»;

«17 депутатов Совета депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты Совета депутатов, выдвинутые избирательными объединениями» - исключить.

- часть 1 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется смешанная избирательная система, при которой одна часть депутатов Совета депутатов Куйбышевского района избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, а другая – по мажоритарной избирательной системе относительного большинства».

14. Статью 15. Полномочия Совета депутатов:

- пункт 13 дополнить после слов «… и учреждений,» - словами «…,а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений».

15. В статье 16. Правовые акты Совета депутатов:

- первый абзац части 1 дополнить словами «, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом».

- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решения представительного органа Куйбышевского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Куйбышевского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Куйбышевского района, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».

- в части 3 слова «установленного числа депутатов и направляется председателем Совета депутатов в течение 7 дней главе района для подписания и опубликования (обнародования)» - заменить словами «установленной численности депутатов и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней Главе района для подписания и опубликования»;

- часть 3 дополнить после слов «…численности депутатов» - словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. В статье 17. Статус депутата Совета депутатов:

- в названии статьи, слова «Статус депутата» заменить словами «Депутат».

- в части 4 пункта 7 предложение - «Данное положение не распространяется на депутатов представительного органа муниципального образования, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ» - исключить.

- в части 4 пункта 11 слова «федеральными законами» - заменить словами «федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иными федеральными законами».

17. В статье 21. Глава района:

-в части 6 пункте 3 слово «обнародует» - заменить на слово «опубликовывает»;

- эту же статью, дополнить частью 10 следующего содержания:

«На Главу района распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством».

18. В статье 22. Досрочное прекращение полномочий главы района:

часть 1:

- в пункте 8 предложение «Данное положение не распространяется на главу муниципального образования, избранного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ» - исключить.

- пункта 10 слова «муниципального образования» заменить словами «Куйбышевского района».

дополнить:

- пунктом 11 следующего содержания:

«Преобразования Куйбышевского района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Куйбышевского района»;

- пунктом 12 следующего содержания:

«Увеличения численности избирателей Куйбышевского района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Куйбышевского района»;

- пункт 13 следующего содержания:

«изменения порядка формирования Совета депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» - исключить.

- дополнить частью 2 следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий Главы Куйбышевского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Куйбышевского района проводятся в сроки, установленные федеральными законами».

19. В статье 23. Администрация:

-название статьи «Администрация» заменить на название «Местная администрация»;

- в часть 2 после слов «...местной администрации» добавить слова «, а в случае его отсутствия заместитель Главы местной администрации…, ».

20. В статье 24. Полномочия администрации:

- название статьи «Полномочия администрации» заменить на название «Полномочия местной администрации»;

в части 1:

- пункт 12 «утратил силу» - заменить на пункт 12 следующего содержания «осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года»;

-в пункте 17.2. слова «муниципального» заменить словами «Куйбышевского»;

- пункт 18 дополнить после слов «…муниципальных учреждений,» словами «формирование и размещение муниципального заказа…»;

- пункт 30 после слов «содействие развитию малого и среднего предпринимательства» дополнить словами «,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству».

- пункт 39 обозначить пунктом 49, с последующим изменением нумерации;

- дополнить пунктами с 39 по 48, следующего содержания:

39) «заключение соглашений о передаче органами местного самоуправления Куйбышевского района части своих полномочий органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Куйбышевского района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Куйбышевского района в бюджеты соответствующих поселений»;

40) «создание музеев Куйбышевского района»;

41) «организация по оказанию первичной медико-санитарной помощи в учреждениях муниципальной системы здравоохранения:

а) предупреждение распространения туберкулёза;

б) принятие мер по выявлению и профилактике туберкулёза».

42) «создание условий для развития туризма»;

43) «утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение, иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

44) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

45) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

46) организация и осуществление муниципального контроля на территории Куйбышевского района;

47) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

48) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

21. В статье 25. Избирательная комиссия:

-части 2 слова «девять» заменить словами «десять»;

-части 3 слова «,…Новосибирском областном Совете депутатов» заменить словами «, Законодательном Собрании Новосибирской области»;

- в часть 6 заменить слова «четыре года» на слова «пять лет»;

- части 9 слова «не менее одной второй» заменить словами «половину»;

              - в части 9 пункт «а» дополнить после слов «Российской Федерации…» словами «…, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1. Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

-в части 9 пункте «б» слова «…Новосибирском областном Совете депутатов,…» заменить словами «…Законодательном Собрании Новосибирской области,…».

- дополнить часть 9 пункт «б» после слов «…Новосибирской области,» - словами «…, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

- часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Совет депутатов Куйбышевского района, обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Куйбышевского района, на основе поступивших предложений избирательной комиссии Новосибирской области».

в части 10:

- пункте «р» - слова «…федеральными законами,» заменить словами «…Федеральным законом,»;

-пункт «р» дополнить после слов «…Федеральным законом» - словами «№ 67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

- дополнить частью 11 следующего содержания:

«Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица».

22. Название статьи 26. Ревизионная комиссия - заменить на название - «Контрольный орган» содержание новой статьи изложить:

«1. Структура контрольного органа Куйбышевского района включает в себя руководителя.

2. Руководитель контрольного органа назначается на должность и освобождается от должности Советом депутатов.

Кандидатуру руководителя контрольного органа представляет Глава Куйбышевского района.

3.  Контрольный орган образуется в целях контроля за исполнением бюджета Куйбышевского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Куйбышевского района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куйбышевского района.

4. Контрольный орган подотчётен Совету депутатов.

5. Деятельность контрольного органа регламентируется положением о контрольном органе Куйбышевского района, утвержденным в установленном порядке Советом депутатов. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Куйбышевского района «Информационный вестник».

6. Контрольный орган наделяется правами юридического лица, действует на постоянной основе, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»

23. В статье 27.1. Муниципальный контроль:

- в части 1 добавить после слов «…проверок соблюдения» - слова «при осуществлении деятельности…»;

- в части 2 пункты: 1,2,3,4 – исключить;

- в части 2 слова «…,к полномочиям которой относятся» - исключить.

24. Название главы 4 «Местный бюджет» - заменить на «Финансово-экономическая основа местного самоуправления»;

25. Статью 28. Местный бюджет - обозначить статьей 30 с последующим изменением нумерации.

26. Статью 29. Доходы местного бюджета - обозначить статьёй 31 с последующим изменением нумерации.

27. Статью 30. Расходы местного бюджета - обозначить статьёй 32 с последующим изменением нумерации.

28. Статью 30.1. Муниципальный заказ - обозначить статьёй 32.1. с последующим изменением нумерации.

29. Статью 31. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления – обозначить статьёй 33 с последующим изменением нумерации.

30. Название статьи 32. Ответственность депутатов, главы района перед населением - заменить на название – Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц района перед населением;

Статью 32. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц района перед населением – обозначить статьёй 34 с последующим изменением нумерации и заменой старого содержания статьи на новое содержание:

«1. Основание наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Куйбышевского района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

- название статьи 34. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц района перед населением – дополнить после слов «…депутатов,» - словами «,членов выборных органов местного самоуправления,».

31. Статью 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством - обозначить статьёй 35 с последующим изменением нумерации, а так же в частях 2.1. и 2.2. – слова «в Новосибирский областной Совет депутатов» заменить словами – «в Законодательное Собрание Новосибирской области».

32. Статью 33.1. Удаление Главы района в отставку – обозначить статьёй 35.1 с последующим изменением нумерации.

33. Устав дополнить статьями 28 и 29 следующего содержания:

Статья 28. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности Куйбышевского района имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права Куйбышевского района.

Статья 29. Муниципальная собственность Куйбышевского района

В состав муниципальной собственности Куйбышевского района входит:

1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Куйбышевского района:

1) имущество, предназначенное для энерго- и газоснабжения поселений в границах Куйбышевского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Куйбышевского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Куйбышевского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Куйбышевского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Куйбышевского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Куйбышевского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Куйбышевского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Куйбышевского района в соответствии с федеральными законами;

14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Куйбышевского района;

15) имущество предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Куйбышевского района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) имущество, предназначенное для развития на территории Куйбышевского района физической культуры и массового спорта;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Куйбышевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

20) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или межселенной территории Куйбышевского района;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куйбышевского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Новосибирской области.

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Куйбышевского района в соответствии с нормативно-правовыми актами Совета депутатов Куйбышевского района.

34. Статью 34. Внесение изменений и дополнений в Устав - обозначить статьёй 36 с последующим изменением нумерации, в которой, дополнить часть 1 предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

- содержание части 3 - заменить на новое содержание этой части, а именно:

изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

35. Статью 35. Вступление Устава в силу - обозначить статьёй 37, с последующим изменением нумерации;

- слова «…в газете трудовая жизнь» - заменить словами «в периодическом печатном издании органа местного самоуправления Куйбышевского района «Информационный вестник»».

Глава Куйбышевского района В.А. Функ

1