Изменения в Устав городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 29.09.2009 № 94)



Устав зарегистрирован постановлением администрации Воронежской области

Изменения в Устав городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 29.09.2009 № 94)

Совет народных депутатов   города Калач Калачеевского района Воронежской области, руководствуясь интересами населения городского поселения и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие городского поселения  город Калач, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав городского поселения  город Калач Калачеевского муниципального  района Воронежской области определяющий и заменяющий статус муниципального образования.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского поселения  город Калач

Городское поселение город Калач получил статус города 10 января 1945 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР. Городская черта утверждена решением исполкома Калачеевского райсовета депутатов трудящихся 20 ноября 1957 г. во исполнение распоряжения Совета Министров РСФСР от 19 апреля 1957 г. № 1431 – Р и постановления главы администрации Калачеевского района от 5 апреля 1994 года № 250. Административным центром городского поселения  город Калач является г. Калач.

Статья 2. Границы муниципального образования город Калач

Городское поселение  город Калач – административно-территориальная единица Калачеевского района. Расположен на юге-востоке Воронежской области в пределах Калачской возвышенности вокруг горы Пеньковой,  на месте слияния двух рек – Толучеевки и Подгорной. Удаленность города от областного центра по автомобильной дороге 294км. В административно-территориальное подчинение города входят три участка с сельскими населёнными пунктами: хутор Гаранькин, хутор Гринёв, хутор Залесный, хутор Крутой, хутор Николенков, хутор Рыбкин, хутор Серёженков, находящиеся в отдалении 5-18 км от города Калач. С северной стороны городское поселение граничит с землями Воробьёвского района.

Граница проходит от урочища Копылова пасека вдоль лесополосы, пересекая юго-восточную железную дорогу. С северо-востока городское поселение граничит с Краснобратским поселением. Граница проходит вдоль полосы отвода юго-восточной железной дороги, далее вдоль границы Государственного лесного фонда, пересекает овраг Бакумов, овраг Зайцев поворачивает на восток – по реке Толучеевка, далее граничит с землями колхоза «Большевик». На юго-востоке городское поселение Калач граничит с Заброденским поселением. Граница проходит по реке Подгорная, далее граничит с Пригородным поселением. Граница проходит по урочищу Закалач. На юге городское поселение граничит с землями Ширяевским поселением. Граница проходит вдоль урочища Закалач. С юго-запада граница с землями ООО «Ширяевское» проходит вдоль лесополосы и балки Б. Хрещатая. С западной стороны городское поселение граничит с Меловатским поселением. Граница проходит вдоль лесополосы по границе земель ООО «Новомеловатское» и ООО «ЯМС», пересекая овраг Дибров и овраг Малое Бутково, затем по границе земель ГЛФ до балки Криничная, по оврагу Плоская Вершина до границы земель Ясеновского поселения. На северо-западе городское поселение граничит с Ясеновским поселением. Граница проходит вдоль лесополосы по границе земель колхоза «Куйбышева».

Границы муниципального образования город Калач подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории муниципального образования город Калач  и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения  город Калач

1. Официальное наименование городского поселения  город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области – «Муниципальное образование городского поселения  город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области».

2. Территорию городского поселения  город Калач составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города Калач, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города Калач, в том числе населенные пункты хут. Гаранькин, хут. Гринев, хут. Залесный, хут. Крутой, хут. Николенков, хут. Рыбкин, хут. Сереженков, не являющиеся муниципальными образованиями.

3. Территория городского поселения  город Калач  входит в состав территории Калачеевского муниципального района Воронежской области.

Статья 4. Жители городского поселения  город Калач.

Жителями городского поселения город Калач являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствие с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Для жителей городского поселения город Калач может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель городского поселения  город Калач». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения  город Калач.

Статья 5. Официальные символы городского поселения  город Калач и порядок их использования

1. Городское поселение  город Калач может имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы городского поселения утверждаются Советом народных депутатов городского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном  федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) городского поселения  город Калач содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов городского поселения.

Герб городского поселения  город Калач подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения.

В случае непринятия Советом народных депутатов городского поселения акта, устанавливающего официальные символы поселения, в соответствии с Законом Воронежской области «О символике Воронежской области» в печатях и штампах, а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Воронежской области.

Органы местного самоуправления городского поселения  город Калач вправе иметь печать с изображением государственного герба РФ и использовать ее только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий.

ГЛАВА II. Правовые И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ основы местного самоуправления городского поселения  Город Калач.

Статья 6. Местное самоуправление городского поселения  город Калач

1. Местное самоуправление в городском поселении  город Калач  форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городском поселении  город Калач осуществляется в границах муниципального образования  города Калач.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления городского поселения  город Калач

1. Правовую основу местного самоуправления городского поселения город Калач составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты поселения.

2. Местное самоуправление в городском поселении   город Калач осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения  город Калач

1. К вопросам местного значения городского поселения город Калач относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения город Калач и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения город Калач;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения город Калач;

4) организация в границах городского поселения город Калач электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) ) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении город Калач и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения город Калач;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения город Калач;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения город Калач;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения город Калач;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения город Калач услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения город Калач;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения город Калач услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения город Калач, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения город Калач физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения город Калач;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения город Калач и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии  с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения город Калач;

17)формирование архивных фондов городского поселения город Калач;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;             

19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения город Калач, использования, охраны, защиты, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения город Калач;

20) утверждение генеральных планов городского поселения город Калач, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения город Калач;

25) - утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения город Калач;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью городского поселения город Калач;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях  их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. В случаях, если федеральным законом будут установлены иные вопросы местного значения, осуществляемые органами местного самоуправления поселений помимо перечисленных в части первой настоящей статьи, органы местного самоуправления городского поселения город Калач приступают к решению таких вопросов местного значения с момента вступления в силу соответствующего федерального закона.

3. В случаях, если федеральным законом какой-либо вопрос, перечисленный в части первой настоящей статьи, будет исключен из числа вопросов местного значения, то органы местного самоуправления городского поселения город Калач прекращают решение указанного вопроса с момента вступления в силу соответствующего федерального закона.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского поселения город Калач на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления городского поселения город Калач имеют право на:

1) создание музеев сельского  поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного

самоуправления городского поселения город Калач обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения город Калач и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения  город Калач;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса  на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашения между органами местного самоуправления городского поселения город Калач  и органами местного самоуправления Калачеевского муниципального района, в состав которого входит городское поселение город Калач;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения город Калач, голосования по вопросам изменения границ городского поселения  город Калач, преобразования городского поселения  город Калач;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Калач, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения город Калач официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения город Калач, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.2) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского поселения город Калач вправе в соответствии с Уставом городского поселения город Калач принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 8 Устава городского поселения город Калач.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

СТАТЬЯ 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления городского поселения  город Калач.

1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между муниципальным районом и городским поселением город Калач Калачеевского муниципального района  устанавливается федеральным и областным законодательством.

2. В пределах собственной компетенции городское поселение  город Калач Калачеевского муниципального района самостоятельно.

3. Должностные лица местного самоуправления городского поселения  город Калач не подчинены должностным лицам местного самоуправления Калачеевского муниципального района. Назначение должностных лиц городского поселения  город Калач должностными лицами местного самоуправления Калачеевского муниципального района не допускается. 

4. Споры между органами местного самоуправления Калачеевского муниципального района и органами местного самоуправления городского поселения  город Калач Калачеевского муниципального района (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

Статья 11. Порядок наделения органов местного самоуправления городского поселения город Калач отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения город Калач, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского поселения город Калач.

2. Наделение органов местного самоуправления городского поселения город Калач отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления городского поселения город Калач отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления городского поселения город Калач отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Воронежской области законами Воронежской допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления городского поселения город Калач могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Калач, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского поселения город Калач субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского поселения город Калач имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 11.1. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения город Калач отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления городского поселения город Калач несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных им на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления городского поселения город Калач участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов городского поселения город Калач решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления городского поселения город Калач вправе устанавливать за счет средств бюджета городского поселения город Калач (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского поселения город Калач на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УчастиЯ населения городского поселения город калач в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории городского поселения город Калач, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Местный референдум

1. На территории городского поселения город Калач для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения городского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ городского поселения и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения город Калач.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов муниципального образования городского поселения город Калач:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов  муниципального образования городского поселения город Калач и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Воронежской области и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения город Калач в соответствии с федеральным законом.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов городского поселения город Калач в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения город Калач, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области (администрация Воронежской области) или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов городского поселения город Калач и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Калач и главы администрации поселения.

5. Совет народных депутатов муниципального образования городского поселения город Калач назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов городского поселения  документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы  администрации поселения, органов государственной власти Воронежской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения город Калач, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения город Калач. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения город Калач.

8. Органы местного самоуправления городского поселения город Калач обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения город Калач, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом  и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается  Советом народных депутатов городского поселения город Калач не ранее чем за 90 дней и не поздней чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии  с федеральным законом. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией  городского поселения город Калач или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

4. При избрании депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Для выборов  депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач образуются одномандатные избирательные округа. Дополнительные выборы проводятся по тем же избирательным округам, по каким избирались  депутаты Совета народных депутатов городского поселения город Калач действующего созыва.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования городского поселения город Калач

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов городского поселения город Калач, главы городского поселения город Калач проводится по инициативе населения  в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской              области для проведения местного референдума.

2. Основания для отзыва депутата, главы городского поселения город Калач и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом городского поселения город Калач.

Основанием для отзыва депутата, главы городского поселения город Калач могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, главы городского поселения город Калач должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава городского поселения город Калач считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении город Калач (избирательном округе).

3. Итоги голосования по  отзыву депутата Совета народных депутатов городского поселения город Калач, главы городского поселения город Калач, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования городского поселения город Калач, преобразования городского поселения город Калач

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования городского поселения город Калач, преобразовании городского поселения город Калач, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования городского поселения город Калач, преобразования  городского поселения город Калач.

2. Изменение границ муниципального образования городского поселения город Калач, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета народных депутатов городского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ городского поселения город Калач, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом народных депутатов городского поселения город Калач и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования городского поселения город Калач, преобразования городского поселения город Калач назначается Советом народных депутатов городского поселения город Калач и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

5. Голосование по вопросам  изменения границ муниципального образования городского поселения город Калач, преобразования городского поселения город Калач считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования городского поселения город Калач, преобразования городского поселения город Калач считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения город Калач.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования городского поселения город Калач, преобразования городского поселения город Калач и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов городского поселения город Калач, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением;  иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления  избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на  соответствующей территории городского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения город Калач.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов город Калач.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского поселения город Калач с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет народных депутатов городского поселения и администрацию городского поселения город Калач проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Калач.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения город Калач Советом народных депутатов городского поселения город Калач, главой муниципального образования  города Калач могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов городского поселения город Калач, главы муниципального образования города Калач.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Советом народных депутатов городского поселения, назначаются Советом народных депутатов городского поселения, а по инициативе главы города Калач - главой муниципального образования города Калач.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

         3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования городского поселения город Калач.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым  Советом народных депутатов городского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения город Калач могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов городского поселения, главы муниципального образования  города Калач, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов городского поселения или главы муниципального образования города Калач, назначается соответственно Советом народных депутатов городского поселения или главой муниципального образования города Калач.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов городского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города Калач, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия  конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения  конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования города Калач  для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения город Калач, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов городского поселения или главы муниципального образования города Калач - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения города Калач  для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  нормативным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения.

5. Решение  о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов городского поселения город Калач. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов городского поселения город Калач о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей городского поселения город Калач, участвующих в опросе.

6. Жители городского поселения город Калач должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения город Калач;

2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные  Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с   законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 25. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

Представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов городского поселения город Калач,

Глава городского поселения город Калач,

Администрация городского поселения город Калач - исполнительно- распорядительный орган городского поселения город Калач.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления городского населения город Калач не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения город Калач осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов городского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения город Калач осуществляется за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

Статья 26. Совет народных депутатов городского поселения город Калач.

1. Совет народных депутатов городского поселения город Калач избирается по мажоритарной системе. Для выборов депутатов Совета народных депутатов образуется 15 одномандатных округов. Схема избирательных округов утверждается Советом народных депутатов для выборов Совета народных депутатов следующего созыва и не может быть изменена в течении срока полномочий Совета народных депутатов применительно к дополнительным и повторным выборам.

2. Совет народных депутатов городского поселения город Калач обладает правами юридического лица.

3. Совет народных депутатов городского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов городского поселения.

Заседание Совета народных депутатов городского поселения правомочно, если в нем принимает участие большинство избранных в Совете народных депутатов городского поселения. В меньшем составе представительный орган может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний. До принятия Регламента Совета народных депутатов городского поселения решения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава Совета.

3.1. Заседание Совета народных депутатов городского поселения город Калач не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание Совета народных депутатов городского поселения город Калач проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.2. Вновь избранный Совет народных депутатов городского поселения город Калач собирается на первое заседание в установленный Уставом городского поселения город Калач срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов городского поселения город Калач в правомочном составе.

4. Совет народных депутатов городского поселения город Калач по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения город Калач государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет народных депутатов городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету народных депутатов городского поселения принадлежит право от лица всего населения городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом  Совета народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы  Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 27. Структура Совета народных депутатов городского поселения город Калач

1. Совет народных депутатов имеет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов, который определяется Уставом городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области.

2. Совет народных депутатов возглавляется главой городского поселения город Калач, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов. Глава городского поселения город Калач избирается из состава депутатов Совета народных депутатов на первом заседании.

3. Председатель Совета народных депутатов городского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия постановлений Совета народных депутатов, подписывает постановления Совета народных депутатов, решения Совета народных депутатов  по вопросам организации работы Совета народных депутатов.

5. Из числа депутатов Совета народных депутатов городского поселения на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания  заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.

6. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

Совета народных депутатов городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов.

8. Порядок и основания прекращения полномочий  Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов городского поселения город Калач

1. В компетенции Совета народных депутатов городского поселения город Калач находится:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации городского поселения и Положения об администрации городского поселения, по представлению главы городского поселения город Калач;

5) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия городского поселения  в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов, депутата, главы городского поселения город Калач, а также решений о выборах в Совета народных депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

12) формирование избирательной комиссии городского поселения  в соответствии с законодательством Воронежской области;

13) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;

15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов городского поселения об изменении границ, преобразовании городского поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения город Калач работам;

18) определение порядка делегирования главы городского поселения город Калач и депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач в состав Совета муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования;

19) принятие решения об удалении главы городского поселения город Калач в отставку.

1.1. Совет народных депутатов городского поселения город Калач заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения город Калач, главы администрации городского поселения город Калач о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения город Калач и иных подведомственных главе городского поселения город Калач органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов городского поселения город Калач.

2. Совета народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Воронежской области.

Статья 29. Муниципальные правовые акты городского поселения город Калач

1. По вопросам местного значения население городского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования городского поселения город Калач федеральными законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Воронежской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения город Калач;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов городского поселения город Калач;

3) правовые акты главы городского поселения город;

4) правовые акты Администрации городского поселения город Калач.

4. – исключен.

5. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов городского поселения, главой городского поселения город Калач, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан с порядке, предусмотренном ст. 17 настоящего Устава.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов городского поселения только по инициативе главы городского поселения город Калач  или при наличии заключения главы администрации городского поселения город Калач.

9. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном  настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых,  входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

14.1. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса городского поселения город Калач недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса городского поселения город Калач не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения город Калач, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов городского поселения

1. Совет народных депутатов по вопросам исключительной компетенции принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2.Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации городского поселения город Калач или при наличии заключения главы администрации городского поселения город Калач.

3.Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе городского поселения город Калач для подписания и обнародования.

4.Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу после их подписания в порядке, установленном Уставом городского поселения город Калач.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов городского поселения

1. Полномочия Совета народных депутатов городского поселения город Калач независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов городского поселения город Калач могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения город Калач, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Калач, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Депутат совета народных депутатов городского поселения.

1. В Совет народных депутатов городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов депутат Совета народных депутатов может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов городского поселения.

5. Депутат Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия   на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат Совета народных депутатов не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа  иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2006г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями Совета народных депутатов городского поселения, принятыми Советом народных депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Воронежской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат Совета народных депутатов городского поселения город Калач, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов

Полномочия депутата Совета народных депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов городского поселения;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

.

Статья 34. Глава муниципального образования города Калач

1. Глава городского поселения город Калач является  высшим должностным лицом городского поселения город Калач и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения город Калач избирается Советом народных депутатов из состава депутатов Совета народных депутатов и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов. Срок полномочий главы городского поселения город Калач - 5 лет.

Главой городского поселения город Калач может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Воронежской области. Глава городского поселения город Калач осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Полномочия главы городского поселения город Калач начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения город Калач.

3. Глава городского поселения город Калач в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Калач федеральными законами и законами Воронежской области, а также нормативные акты по вопросам организации работы Совета народных депутатов.

4. Глава городского поселения город Калач не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава  городского поселения город Калач не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Гарантии прав главы городского поселения город Калач при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского поселения город Калач, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

6. Глава городского поселения город Калач в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению городского поселения город Калач и Совету народных депутатов.

Статья 35. Полномочия главы городского поселения город Калач

1. Глава городского поселения город Калач обладает следующими полномочиями:

1) представляет городское поселения город Калач в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения город Калач;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов.

5) организует выполнение нормативно правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

7) предлагает изменения и дополнения в Устав городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области;

8) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

1.1. Глава городского поселения город Калач представляет Совету народных депутатов городского поселения город Калач ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов городского поселения город Калач.

2. Глава городского поселения город Калач имеет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы города Калача

1. Полномочия главы городского поселения город Калач прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 68.2 настоящего Устава;

3) отрешения от должности правовым актом главы администрации Воронежской области, согласно действующего федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

            7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения город Калач;

11)  досрочное прекращения полномочий Совета народных депутатов городского поселения город Калач..

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом городского поселения город Калач.

Статья 37. Администрация городского поселения город Калач

1. Администрация городского поселения город Калач - исполнительно - распорядительный орган городского поселения город Калач  наделенный настоящим  Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Администрацией городского поселения город Калач руководит глава администрации городского поселения город Калач на принципах единоначалия. Главой администрации городского поселения город Калач (далее глава администрации города Калач) является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый на срок полномочий Совета народных депутатов. Контракт с главой администрации городского поселения город Калач заключается председателем Совета народны депутатов по результатам конкурса на замещение указанной должности.

3. Условия контракта для главы администрации городского поселения город Калач утверждаются  Советом народных депутатов городского поселения город Калач, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом  Воронежской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

4. К кандидатам на должность главы администрации городского поселения город Калач устанавливается следующие требования: стаж работы в органах управления не менее 3-х лет; обязанность высшего образования. Законом Воронежской области могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации городского поселения город Калач.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения город Калач устанавливается Советом народных депутатов городского поселения город Калач. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении город Калач устанавливается Советом народных депутатов городского поселения город Калач. Члены конкурсной комиссии городского поселения назначаются Советом народных депутатов городского поселения.

6. Лицо назначается на должность главы администрации Советом народных депутатов городского поселения город Калач из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

   6.1. Глава администрации городского поселения город Калач:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов городского поселения город Калач;

2) представляет Совету народных депутатов городского поселения город Калач ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения город Калач, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов городского поселения город Калач;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения город Калач полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

7.  Администрация городского поселения город Калач обладает правами юридического лица.

8. Структура администрации городского поселения город Калач утверждается Советом народных депутатов городского поселения город Калач по представлению главы администрации городского поселения город Калач. В структуру администрации городского поселения город Калач могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

9. Глава администрации  городского поселения город Калач не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения город Калач не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

         10. Полномочия главы администрации городского поселения город Калач, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования городского поселения, а также в случае упразднения городского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения город Калач более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения город Калач или объединения поселения с городским округом.

11. Контракт с главой администрации городского поселения город Калач может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов городского поселения город Калач или главы городского поселения город Калач - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) Главы администрации городского поселения город Калач - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.

Статья 38. Структура администрации города Калач

1. Администрация города Калач формируется главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом и утверждается по его представлению Советом Народных депутатов города Калач.

2. Заместители главы администрации назначается на должность главой администрации города Калач.

Заместители главы администрации города Калач:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с постановлением главы администрации города Калач о распределении обязанностей;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы администрации города Калач, в том числе, когда глава администрации города Калач не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации города Калач входят отраслевые (функциональные) органы администрации города Калач.

4. Отраслевые (функциональные) органы администрации города Калач могут обладать правами юридического лица в соответствии с решением представительного органа муниципального образования.

5. Органы администрации города Калач возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих  органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

6. Органы администрации города Калач самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации города Калач не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Органы администрации города Калач осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета народных депутатов, постановлений главы администрации города Калач и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

9. Должностные инструкции для сотрудников  органов администрации города Калач утверждаются руководителем соответствующего органа администрации  города Калач.

10. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов городского поселения город Калач в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

11. Финансирование администрации города Калач и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов города Калач бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 39. Полномочия администрации города Калач

1. К полномочиям администрации города Калач относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления города Калач по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления города Калач по решению вопросов местного значения города Калач в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы города Калач;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

4) администрация города Калач обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Функции и полномочия  органов администрации города Калач, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой города Калач.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления города Калач  не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Воронежской области в отношении города Калач и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

3. Органы местного самоуправления города Калач вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления города Калач отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 41. Избирательная комиссия города Калач

1.Осуществление подготовки и проведения выборов Совета народных депутатов местного самоуправления, главы города Калач, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города Калач, голосования по вопросам изменения границ города Калач, преобразования города Калач возлагается на избирательную комиссию города Калач.

           Избирательная комиссия городского поселения город Калач является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского поселения город Калач устанавливаются федеральным законом принимаемыми в соответствии с ним Законом Воронежской области, а так же Уставом городского поселения город Калач.

2. Избирательная комиссия города Калач  формируется Советом народных депутатов.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Воронежской области, Положением, утверждаемым Советом народных депутатов города Калач.

Статья 42. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации города Калач, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет народных депутатов, администрация города Калач, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов города Калач и  администрация города Калач как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются  настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Совета народных депутатов города Калач – протокол заседания Совета народных депутатов, содержащий решение о наделении Совета народных депутатов правами юридического лица;

2) для иных органов самоуправления – решение Совета народных депутатов города Калач об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов  администрации города Калач в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов города Калач об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем  Советом народных депутатов города Калач.

ГЛАВА V.  МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 43. Трудовые отношения на муниципальной службе

1. Муниципальным служащим городского поселения город Калач является гражданин, исполняющей в порядке, определенном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законом и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения город Калач, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому  обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области и Уставом городского поселения город Калач.

4. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицами, принимаемыми на должность заместителей главы администрации города Калач на период полномочий главы поселения, а также с главой администрации города Калач, назначаемым по контракту в установленных настоящим Уставом случаях.

5. Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также  возможности выплат дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, муниципальной службе и законодательством  Воронежской области.

Статья 43.1 Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 44. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления

1. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007г.№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 45. Аттестация муниципальных служащих  органа местного самоуправления

1. Аттестация муниципальных служащих проводится для определения по результатам работы их профессиональной пригодности и перспектив служебного роста, соответствия профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.

Статья 46. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы поселения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета  депутатов в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, определенным Законом Воронежской области.

2. По результатам аттестации муниципальных служащих определяется соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

3. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законом  Воронежской области в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 47.1 Запреты, связанные с муниципальной службой  в органах местного самоуправления городского поселения город Калач

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Городского поселения город Калач;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Городского поселения город Калач, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Городского поселения город Калач, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Городского поселения город Калач награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы городского поселения город Калач, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы городского поселения город Калач, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 48. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего поселения

1. Размеры денежного содержания муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления  муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

2. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих поселения ежегодно устанавливаются Советом депутатов.

3. К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:

а) благодарность;

б) почетная грамота;

в) денежная премия (в том числе в связи с юбилеями);

г) присвоение почетных званий, предусмотренных областным и федеральным законодательством;

д) представление к наградам Российской Федерации.

Порядок применения поощрений устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Советом народных депутатов поселения.

4. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением штата или численности муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) за счет средств местного бюджета.

5. Муниципальным служащим города могут  предоставляться и другие социальные гарантии в соответствии с законодательством о муниципальной службе и положением, утвержденным Советом народных депутатов муниципального образования.

6. Социальные гарантии, предоставляются муниципальным служащим, если они закреплены в нормативных правовых актах города Калач. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, осуществляется за счет собственных средств бюджета муниципального образования.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 49. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения город Калач составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения город Калач, а также имущественные права городского поселения город Калач.

2. Муниципальная собственность городского поселения город Калач признается и защищается государством наравне  с иными формами собственности.

3. В собственности городского поселения город Калач может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском  поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского  поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В собственности городского поселения город Калач может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Калач, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений городского поселения город Калач в соответствии с нормативными актами Совета народных депутатов.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам  местного самоуправления городского поселения город Калач федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

          5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения прав муниципальной собственности городского поселения город Калач, а также порядок учета муниципального имущества городского поселения город Калач устанавливаются федеральным законом.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения город Калач самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов городского поселения город Калач принимает решение о создании органа администрации городского поселения город Калач по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности,  ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления городского поселения город Калач ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет народных депутатов города Калач устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает  решения о приватизации объектов муниципальной собственности  на территории города Калач, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 52. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет народных депутатов города Калач.

3. Цели, условия,  порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Муниципальным советом.

4. Глава города Калач утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени города Калач субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 53. Межмуниципальное сотрудничество.

1. Органы местного самоуправления городского поселения город Калач участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенным законом Воронежской области, Уставом городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области и решениями Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления городского поселения город Калач могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Советом народных депутатов для совместного решения вопросов местного значения могут приниматься решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных объектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от  08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»;

5.Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 54. Бюджет города Калач (местный бюджет)

1. Город Калач имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет города Калач разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов местного самоуправления. В качестве составной части бюджета города Калач могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов  отдельных населенных пунктов города Калач, не являющимися поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется  Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении город Калач, утверждаемым Советом народных депутатов города Калач.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

Полномочия администрации городского поселения город Калач по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета городского поселения город Калач могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Калачеевского муниципального района.

Статья 55. Доходы бюджета городского поселения город Калач

1. Доходы бюджета городского поселения город Калач формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Воронежской области, постановлениями Муниципального совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета городского поселения город Калач зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Воронежской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Воронежской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения город Калач, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения город Калач;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом народных депутатов городского поселения город Калач.

Статья 56. Расходы бюджета городского поселения город Калач

1. Расходы бюджета городского поселения город Калач осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходные обязательства городского поселения город Калач, возникающие в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также в результате заключения от имени городского поселения город Калач договоров (соглашений) по данным вопросам, в том числе муниципальными бюджетными учреждениями, устанавливаются органами местного самоуправления городского поселения город Калач самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского поселения город Калач.

Расходные обязательства городского поселения город Калач, возникающие в результате принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления городского поселения город Калач переданных им отдельных государственных полномочий, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения город Калач в соответствии с федеральными законами (законами Воронежской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Воронежской области, предоставляемых бюджету городского поселения город Калач в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

В случае превышения в городском поселении город Калач нормативов, используемых в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств городского поселения город Калач, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского поселения город Калач.

3. Администрация городского поселения город Калач ведет реестр расходных обязательств городского поселения город Калач в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением администрации городского поселения.

4. Органы местного самоуправления городского поселения город Калач самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы городского поселения город Калач, членов выборного органа местного самоуправления городского поселения город Калач, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения город Калач на решение вопросов местного значения.

5. Осуществление расходов бюджета городского поселения город Калач на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Воронежской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Воронежской области.

Статья 57. Бюджетный процесс в городском поселении город Калач

1. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления городского поселения город Калач, устанавливаются Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения город Калач, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации городского поселения город Калач.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным  уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения город Калач осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Разработка проекта бюджета города Калач

1. Разработку проекта бюджета города Калач осуществляет администрация Города Калач.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города Калач, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе  города Калач, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 59. Рассмотрение и утверждение бюджета города Калач

1. Глава города Калач вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

2. Порядок  рассмотрения проекта бюджета города Калач, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении город Калач, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 60. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 61. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Калач, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 62. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Калач переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Воронежской области регионального фонда компенсаций.

Статья 63. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Органы местного самоуправления Городского поселения город Калач и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и законами Воронежской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за  исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем  запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок  формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом народных депутатов города Калач в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 64. Муниципальные заимствования

Городское поселение город Калач вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской

ГЛАВА VII. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления Города Калач.

Статья 65. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в город Калач

1. На территории города Калач действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава города Калач обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения города Калач.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Калач, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 67. Ответственность депутатов и  главы города Калач перед населением

1. Ответственность  депутатов и главы города Калач  перед населением города Калач наступает  в результате выражения недоверия  депутатам и главе города Калач в случае ненадлежащего исполнения полномочий  по решению вопросов местного значения.

2. Население Города Калач вправе отозвать депутатов, главу  города Калач в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Калач перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Городского поселения город Калач поселения, а Совет народных депутатов Городского поселения город Калач в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов городского поселения город Калач.

2. Полномочия Совета народных депутатов городского поселения город Калач прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

2.1. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов городского поселения город Калач в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов городского поселения город Калач.

2.2. В случае, если воронежским областным судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов городского поселения город Калач в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов городского поселения город Калач.

3. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Городского поселения город Калач может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 68.1. Ответственность главы городского поселения город Калач и главы администрации городского поселения город Калач  перед государством

1. Губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения город Калач или главы администрации городского поселения город Калач  в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу городского поселения город Калач, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения город Калач или главы администрации городского поселения город Калач, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского поселения город Калач или глава администрации городского поселения город Калач, в отношении которых губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 68.2. Удаление главы городского поселения город Калач в отставку.

1. Совет народных депутатов городского поселения город Калач в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского поселения город Калач в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач или по инициативе губернатора  Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы городского поселения город Калач в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения город Калач, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения город Калач Советом народных депутатов городского поселения город Калач по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов городского поселения город Калач, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач об удалении главы городского поселения город Калач в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов городского поселения город Калач. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов городского поселения город Калач об удалении главы городского поселения город Калач в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения город Калач и губернатора Воронежской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов городского поселения город Калач.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач об удалении главы городского поселения город Калач в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Воронежской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач об удалении главы городского поселения город Калач в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения город Калач, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского поселения город Калач в отставку может быть принято только при согласии губернатора Воронежской области.

6. Инициатива губернатора Воронежской области об удалении главы городского поселения город Калач в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов городского поселения город Калач вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов городского поселения город Калач. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения город Калач уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов городского поселения город Калач.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач или губернатора Воронежской области об удалении главы городского поселения город Калач в отставку осуществляется Советом народных депутатов городского поселения город Калач в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов городского поселения город Калач об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач.

9. Решение Совета народных депутатов городского поселения город Калач об удалении главы городского поселения город Калач в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов городского поселения город Калач.

10. В случае, если в соответствии с настоящим Уставом глава городского поселения город Калач входит в состав Совета народных депутатов городского поселения город Калач с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы городского поселения город Калач в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов городского поселения город Калач.

11. В случае, если глава городского поселения город Калач, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета народных депутатов городского поселения город Калач, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета народных депутатов городского поселения город Калач, уполномоченного на это Советом народных депутатов городского поселения город Калач.

12. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы городского поселения город Калач в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач или губернатора Воронежской области и с проектом решения Совета народных депутатов городского поселения город Калач об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов городского поселения город Калач объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае, если глава городского поселения город Калач не согласен с решением Совета народных депутатов городского поселения город Калач об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Совета народных депутатов городского поселения город Калач об удалении главы городского поселения город Калач в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения город Калач в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов городского поселения город Калач.

15. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов городского поселения город Калач или губернатора Воронежской области об удалении главы городского поселения город Калач в отставку отклонена Советом народных депутатов городского поселения город Калач, вопрос об удалении главы городского поселения город Калач в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов городского поселения город Калач не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов городского поселения город Калач, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Калач перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  города Калач перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 70. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного   самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления  Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом  контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов города Калач.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА КАЛАЧ

Статья 71. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав города Калач

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Калач могут вноситься главой города Калач, депутатами  Совета народных депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 72. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Калач

1. Изменения и дополнения в Устав  города Калач принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.

2. Проект муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в Устав города Калач не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом народных депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Города Калач  выносится  на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Калач подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Калач подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 73. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав города Калач подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом и вступает в силу после  его официального опубликования (обнародования).

Статья 74. Переходные положения

Глава II. Правовые и экономические основы местного самоуправления городского поселения город Калач»- до 01.01.2006г. действует в части не противоречащий законодательству РФ.

Пункт 16 части 1 статьи 8 утрачивает силу с 01.01.2008г.

Пункт 29 часть 1 статьи 8 утрачивает в силу 01.01.2008г.

Пункт 33 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01.01.2008г.

Пункт 3 части 1 статьи 8.1 Устава вступает в силу с 15.01.2008г.

Пункт 4 части 1 статьи 8.1Устава вступает в силу с 01.01.2008г.

Глава VI «Экономическая основа местного самоуправления» настоящего Устава, за исключением статьи 50, вступает в силу с 1 января 2006 года.

Абзац 2 части 2 статьи 56 Устава утрачивает силу с 01.01.2008года.