Основная информация
| Дата опубликования: | 29 сентября 2006г. |
| Номер документа: | RU145150002006001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Улусный (районный) Совет депутатов муниципального района "Амгинский улус (район)" Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу ru145150002008001
Республика Саха (Якутия)
Муниципальный район «Амгинский улус (район)»
Амгинский районный Совет депутатов
РЕШЕНИЕ
XXIV-й (очередной) сессии Амгинского районного Совета депутатов
от 29 сентября 2006 года № 175
о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Амгинский улус (район)»
В связи с принятием Федерального Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 31 декабря 2005 года № 199 - ФЗ, а также федеральных законов от 31.12.2005 №206-ФЗ, от 02.02.2006г №19-ФЗ, от 15.02.2006г №24-ФЗ, от 03.06.2006г. №73-ФЗ, от 18.07.2006г. №120-ФЗ районный Совет депутатов решил:
Статья 1
Внести в Устав Муниципального района «Амгинский улус (район)» следующие изменения и дополнения:
1. в статье 1
а) абзацу первой, второй, шестой, седьмой, восьмой, десятой, тринадцатой вместо слов «или» заменить словами «и (или)»
б) абзацу седьмой вместо слов «настоящим Федеральным законом» заменить на слова «Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ»
2. в статье 3
а) в пункте 10 части 3 вместо слова «Сулгача» заменить словом «Сулгаччы»
б) в пункте 11 части 3 вместо слов «Михайловка» заменить словом «Соморсун»
3. в статье 4
а) в части 1 после слов «Об установлении границ и о наделении статус муниципального района муниципальных образований РС(Я)» от 30.11.2004 года» добавить слова «172-З №351-III»
б) в части 1 вместо слов «РС(Я)» заменить словами «Республики Саха (Якутия)»
4. в статье 5
а) в части 5 вместо слов «двумя третями» заменить словом «большинством»
5. в статье 8
а) пункт 9 изложить в следующей редакции «организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды»
б) в пункте 11 после слов «амбулаторно-поликлинических» добавить слова «стационарно-поликлинических»
в) пункт 14 исключить
г) пункт 15 изложить в следующей редакции «утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;»
д) добавить 16 пункт в редакции «содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;»
б) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»
в) дополнить пунктами 18.1,18.2,22,26,27,28 и частью 1.1 следующего содержания:
«18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
1.1 органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.»
г) часть 3 слова «при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами следующего содержания «за счет собственных доходов местного бюджета»
6. в статье 9
а) в пункт 7 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: «7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.»
б) в части 1 дополнить пунктом 4.1 в следующей редакции: «4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
в) в пункте 9 после слов «в соответствии» добавить слова «с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и»
7. в статье 10
а) в части 1 и 2 вместо слов «органы муниципального района» заменить словами «органы местного самоуправления»
б) в части 4 вместо слов «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ»
в) добавить части 6 и 7 в следующей редакции:
«6. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»
8. в статье 12
а) в пункте 2 части 2 вместо слов «количество которых должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами «количество которых устанавливается законом Республики Саха (Якутия) и не может превышать 5 процентов»
9. в статье 13
а) добавить пункты 3,4,5 следующей редакции:
«3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Улусный (районный) Совет муниципального района избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного частью 7 статьи 39 Закона Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 228-З №463-III «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)») по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
5. Глава улуса (района) избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 18.02.2005 228-З №463-III «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)». Муниципальные выборы главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования.
б) в части 4 исключить слово «(обнародование)»
10. в статье 14
а) исключить пункт 5 части 2
б) в части 7 после слов «если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района» добавить слова «или части муниципального района»
в) в части 8 слово «обнародованию» исключить.
11. в статье 16
а) в пункт 2 части 2 вместо слов «проект местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении» заменить словами «проект местного бюджета и отчет об исполнении местного бюджета»
б) в пункт 3 части 2 после слов «проекты планов и программ развития муниципального района» добавить слова «проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
в) в части 3 исключить слово «(обраодованию)»
12. в уставе добавить статью 17 следующей редакции:
«Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Улусного (районного) Совета муниципального района, Главы улуса (района), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Улусного (районного) Совета муниципального района или Главы улуса (района), назначается соответственно Улусным (районным) Советом муниципального района или Главой улуса (района).
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Улусным (районным) Советом муниципального района в порядке, установленном уставом муниципального района.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом, уставом муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Улусного (районного) Совета муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
13. в статье 18 Конференция граждан
а) в части 4 после слов «устанавливается» добавить «нормативными правовыми актами»
14. в статье 23
а) в части 1 вместо слов «возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального района» заменить словами «и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»
15. в статье 24
а) в части 2 вместо слов «со дня его регистрации избирательной комиссией по итогам состоявшихся выборов и действуют до дня регистрации вновь избранного главы улуса (района)» заменить словосочетанием \"со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы улуса (района)»
16. в статье 26
а) добавить пункт 20 в следующей редакции: 20) издает в пределах своих полномочий правовые акты»
17. в статье 27
а) часть 2 исключить
18. в статье 28
а) в части 1 после слов «Глава улуса (района)» добавить слово «подконтролен»
19. в статье 29
а) в части 1 добавить пункт 1 в следующей редакции «смерти»
б) в части 1 вместо слов «подачи личного заявления об отставке» заменить словом «отставки по собственному желанию»
в) в части 1 вместо слов «стойкой неспособности по состоянию здоровья исполнять обязанности Главы улуса (района)» заменить словом «установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы улуса (района).»
20. в статье 35
а) в части 1 пункты 1, 2, 3, 4, 5, 8, 15, 17, 19, 20, 21 исключить.
б) в части 1 в пункте 6 после слов «полномочий» добавить слова «по вопросам местного значения Амгинского улуса (района)», а также после слова «власти» добавить слова «Республики Саха (Якутия)»
в)в пункте 7 после слова «о принятии» добавить слово «отдельных»
г) добавить часть 3 в следующей редакции:
«3.В исключительной компетенции Улусного (районного) Совета находятся:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
21. в статье 38
а) в части 3 вместо слов «после его избрания с момента издания Улусным (районным) Советом соответствующего постановления» заменить словом «со дня его избрания», а также после слова «прекращаются» добавить слова «со дня начала работы Улусного (районного) Совета нового созыва»
б) в пункте 7 части 4 после слов «в органы местного самоуправления» добавить слова «приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»
в) пункт 9 части 4 исключить.
г) в пункте 12 части 4 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.03. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
22. в статье 40
а) в части 6 после слов «средней заработной платы» добавить слова «финансируемого из местного бюджета муниципального района»
23. в статье 45
а) в пункте 8 части 3 слова «референдума Республики Саха (Якутия)» заменить словом «местного референдума»
б) в пункте 9 части 3 после слов «нижестоящих комиссий» добавить слова «а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения»
24. статью 47 и 48
а) статью 47 и 48 исключить и добавить новые статьи 48, 49, 50, 51, 52 следующего содержания:
«Статья 48. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Саха (Якутия), утвержденным законом Республики Саха (Якутия).
Статья 49. Квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы
1. Квалификационные требования к муниципальным служащим муниципальной службы включают требования к:
1) уровню профессионального образования с учетом группы муниципальных должностей муниципальной службы;
2) стажу и опыту работы по специальности;
3) уровню знаний Конституции Российской Федерации и федерального законодательства, Конституции (Основного закона) и законодательства Республики Саха (Якутия), устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов применительно к занимаемой в органах местного самоуправления должности.
2. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:
1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации «муниципальное управление» и стаж работы по специальности не менее трех лет;
2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее или среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо по специальности «муниципальное управление» и стаж работы по специальности не менее трех лет;
3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы -высшее или среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо по специальности «муниципальное образование» и стаж работы по специальности не менее двух лет;
4) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование.
Статья 50. Прохождение муниципальной службы
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством.
Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальной должности муниципальной службы.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими муниципальной службы.
3. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от пола, национальности, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) личное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) трудовую книжку;
4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
5) справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, которые являются объектами налогообложения;
6) другие документы, если это предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением Главы улуса (района) о назначении его на муниципальную должность в соответствии с законодательством.
7. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе Главы улуса (района) в случаях:
достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
прекращения гражданства Российской Федерации;
несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего настоящим Федеральным законом;
разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
возникновения обстоятельств, предусмотренных абзацем 3 части 1 настоящей статьи Устава.
8. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 51. Порядок передачи муниципальными служащими, принадлежащих им долей (акций), в доверительное управление под гарантию муниципального района
1. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
2. Передача принадлежащих муниципальному служащему на праве собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций производится на основании договора доверительного управления, заключаемого в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в срок не позднее одного месяца с момента поступления на муниципальную службу. Муниципальный служащий самостоятельно определяет доверительного управляющего по передаваемым в доверительное управление долям (пакетам акций) коммерческих организаций.
3. От имени муниципального района гарантию муниципальному служащему выдает орган местного самоуправления, выступающий в качестве работодателя муниципального служащего. Муниципальный служащий заключает с Главой улуса (района) соглашение, в котором определяется объем и условия гарантии муниципального района по договору доверительного управления.
Гарантия не может быть меньше стоимости передаваемых долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций и доходов (объявленных дивидендов, распределяемой по долям прибыли) по ним.
4. Муниципальный служащий, ставший собственником долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в период прохождения им муниципальной службы, обязан в течение месяца со дня получения в собственность передать их в доверительное управление в порядке, определенном настоящей статьей.
5. Копию договора доверительного управления муниципальный служащий обязан предоставить в орган местного самоуправления, выступающий в качестве работодателя муниципального служащего.
Статья 52. Управление муниципальной службой
1. Управление муниципальной службой осуществляется специалистом Улусной (районной) администрации, ответственным за указанную сферу.
2. Специалист, ответственный за управление муниципальной службой:
а) осуществляет исполнение федеральных законов и законов Республики Саха (Якутия) по вопросам муниципальной службы, а также исполнение требований устава муниципального района;
б) оформляет решения органов местного самоуправления, связанные с прохождением муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;
в) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой, оказывает содействие при проведении дисциплинарных расследований;
г) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих, подготавливает резерв руководящих кадров и организует повышение и передвижение муниципальных служащих по муниципальной службе.»
25. в статье 53
а) пункт 3 части 2 исключить.
25. в статье 54
а) в части 3 после слов «численностью не менее одной трети от установленного числа» добавить слова «иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы.»
б) в части 6 после слов «в районной газете» добавить слова «Амма оло5о»
26 в статье 55
1. а) добавить часть 3 следующего содержания «Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий Улусного (районного) Совета.»
26. в статье 56
а) в части 1 слова «регламент» и «постановление» исключить, а также в абзаце 3 вместо слова «постановление» заменить словом «решение»
б) абзац 2 части 2 исключить.
в) часть 3 исключить.
г) добавить части 3, 4, 5, 6 следующего содержания:
3. Решения по вопросам утверждения местного бюджета и отчета об его исполнении, установления местных налогов и сборов, преобразования муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Улусного (районного) Совета.
4. Решения, отклоненные Главой муниципального улуса (района) вновь рассматриваются Улусным (районным) Советом. При повторном рассмотрении решение в ранее принятой редакции принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Улусного (районного) Совета.
5. Решения по вопросам принятия Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Улусного (районного) Совета.
6. Решения о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Улусного (районного) Совета.»
д) в части 4 после слов «на рассмотрение Улусного (районного) Совета только» добавить слова «по инициативе главы улусной (районной) администрации», далее после слова «заключения» добавить слово «главы»
27. в статье 58
а) в части 5 слово «обнародование» исключить.
28. в статье 59
а) в части 1 слова «органы территориального общественного самоуправления» исключить.
б) часть 2 исключить.
29. в статье 60
а) в части 1 вместо слов «избирательной комиссией муниципального района» заменить словами «органами территориального общественного самоуправления», далее после слов «группой граждан» добавить слова «а также иными субъектами правотворческой инициативы»
30. в статье 61
а) в части 2 слово «обнародования» исключить.
31 в статье 63
а) статью 59 изложить в следующей редакции: «За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).»
32. в статье 65
а) части 2 дополнить следующими пунктами:
« - объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом»;
« - имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами»
б) части 3 дополнить следующими пунктами:
« 16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»
в) пункт 11 ч.3 слова «межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы» исключить и изложить в следующей редакции:
« - имущество межпоселенческих библиотек»
г) пункт 14 части 3 изложить в следующей редакции: «пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района»
д) в пункт 8 после слов «амбулаторно-поликлинических» добавить слова «стационарно-поликлинических»
е) в части 3 добавить пункт 21 в следующей редакции: «имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг.»
ж) в части 4 вместо слов «в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.» добавить слова «в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»
33. в статье 66
а) в части 1 после слов «федеральными законами» добавить слова «и принимаемым в соответствии с ними муниципальным правовым актом».
б) часть 3 исключить.
34. в статье 71
а) в части 3 после слов «а также» добавить слова «принимаемыми в соответствии с ними»
35. статью 76 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе, утверждаемым улусным (районным) Советом.
36. в статье 57
а) В части 2 после слов «в районной (улусной) газете» дополнить словами «Амма оло5о»
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Нормативные правовые акты Улусного (районного) Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней с момента их принятия, если иной срок не указан в самом тексте документа.»
37. в статье 58
а) В части 5 после слов «в районной (улусной) газете» дополнить словами «Амма оло5о»
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Нормативные правовые акты Главы улуса (района), затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней с момента их принятия, если иной срок не указан в самом тексте документа.»
38. в части 1 статьи 21 исключить слова «избирательная комиссия муниципального района»
39. в части 1 статьи 37 слова «не моложе 21 года» заменить словами «не моложе 18 лет».
40. в статье 83 в наименовании добавить слово «членов выборных органов местного самоуправления»
а) в части 1 после слов «ответственность депутатов» добавить слова «членов выборных органов местного самоуправления», далее после слов «в форме отзыва» добавить слова «при ненадлежащем исполнении полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям предусмотренном часть2 статьи 14 настоящего Устава.»
б) часть 4 исключить.
41. в статье 84
а) добавить частью 1 в следующей редакции: «1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), устава муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»
42. в статье 87
а) в части 3 и 4 слово «РФ» заменить словом «Российской Федерации»
Статья 2
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в улусной газете «Амма оло5о».
Глава муниципального района
«Амгинский улус (район)»
А.Е.Артемьев
Утратил силу ru145150002008001
Республика Саха (Якутия)
Муниципальный район «Амгинский улус (район)»
Амгинский районный Совет депутатов
РЕШЕНИЕ
XXIV-й (очередной) сессии Амгинского районного Совета депутатов
от 29 сентября 2006 года № 175
о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Амгинский улус (район)»
В связи с принятием Федерального Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 31 декабря 2005 года № 199 - ФЗ, а также федеральных законов от 31.12.2005 №206-ФЗ, от 02.02.2006г №19-ФЗ, от 15.02.2006г №24-ФЗ, от 03.06.2006г. №73-ФЗ, от 18.07.2006г. №120-ФЗ районный Совет депутатов решил:
Статья 1
Внести в Устав Муниципального района «Амгинский улус (район)» следующие изменения и дополнения:
1. в статье 1
а) абзацу первой, второй, шестой, седьмой, восьмой, десятой, тринадцатой вместо слов «или» заменить словами «и (или)»
б) абзацу седьмой вместо слов «настоящим Федеральным законом» заменить на слова «Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ»
2. в статье 3
а) в пункте 10 части 3 вместо слова «Сулгача» заменить словом «Сулгаччы»
б) в пункте 11 части 3 вместо слов «Михайловка» заменить словом «Соморсун»
3. в статье 4
а) в части 1 после слов «Об установлении границ и о наделении статус муниципального района муниципальных образований РС(Я)» от 30.11.2004 года» добавить слова «172-З №351-III»
б) в части 1 вместо слов «РС(Я)» заменить словами «Республики Саха (Якутия)»
4. в статье 5
а) в части 5 вместо слов «двумя третями» заменить словом «большинством»
5. в статье 8
а) пункт 9 изложить в следующей редакции «организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды»
б) в пункте 11 после слов «амбулаторно-поликлинических» добавить слова «стационарно-поликлинических»
в) пункт 14 исключить
г) пункт 15 изложить в следующей редакции «утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;»
д) добавить 16 пункт в редакции «содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;»
б) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»
в) дополнить пунктами 18.1,18.2,22,26,27,28 и частью 1.1 следующего содержания:
«18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
1.1 органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.»
г) часть 3 слова «при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами следующего содержания «за счет собственных доходов местного бюджета»
6. в статье 9
а) в пункт 7 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: «7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.»
б) в части 1 дополнить пунктом 4.1 в следующей редакции: «4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
в) в пункте 9 после слов «в соответствии» добавить слова «с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и»
7. в статье 10
а) в части 1 и 2 вместо слов «органы муниципального района» заменить словами «органы местного самоуправления»
б) в части 4 вместо слов «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ»
в) добавить части 6 и 7 в следующей редакции:
«6. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»
8. в статье 12
а) в пункте 2 части 2 вместо слов «количество которых должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами «количество которых устанавливается законом Республики Саха (Якутия) и не может превышать 5 процентов»
9. в статье 13
а) добавить пункты 3,4,5 следующей редакции:
«3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Улусный (районный) Совет муниципального района избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного частью 7 статьи 39 Закона Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 228-З №463-III «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)») по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
5. Глава улуса (района) избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 18.02.2005 228-З №463-III «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)». Муниципальные выборы главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования.
б) в части 4 исключить слово «(обнародование)»
10. в статье 14
а) исключить пункт 5 части 2
б) в части 7 после слов «если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района» добавить слова «или части муниципального района»
в) в части 8 слово «обнародованию» исключить.
11. в статье 16
а) в пункт 2 части 2 вместо слов «проект местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении» заменить словами «проект местного бюджета и отчет об исполнении местного бюджета»
б) в пункт 3 части 2 после слов «проекты планов и программ развития муниципального района» добавить слова «проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
в) в части 3 исключить слово «(обраодованию)»
12. в уставе добавить статью 17 следующей редакции:
«Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Улусного (районного) Совета муниципального района, Главы улуса (района), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Улусного (районного) Совета муниципального района или Главы улуса (района), назначается соответственно Улусным (районным) Советом муниципального района или Главой улуса (района).
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Улусным (районным) Советом муниципального района в порядке, установленном уставом муниципального района.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом, уставом муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Улусного (районного) Совета муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
13. в статье 18 Конференция граждан
а) в части 4 после слов «устанавливается» добавить «нормативными правовыми актами»
14. в статье 23
а) в части 1 вместо слов «возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального района» заменить словами «и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»
15. в статье 24
а) в части 2 вместо слов «со дня его регистрации избирательной комиссией по итогам состоявшихся выборов и действуют до дня регистрации вновь избранного главы улуса (района)» заменить словосочетанием \"со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы улуса (района)»
16. в статье 26
а) добавить пункт 20 в следующей редакции: 20) издает в пределах своих полномочий правовые акты»
17. в статье 27
а) часть 2 исключить
18. в статье 28
а) в части 1 после слов «Глава улуса (района)» добавить слово «подконтролен»
19. в статье 29
а) в части 1 добавить пункт 1 в следующей редакции «смерти»
б) в части 1 вместо слов «подачи личного заявления об отставке» заменить словом «отставки по собственному желанию»
в) в части 1 вместо слов «стойкой неспособности по состоянию здоровья исполнять обязанности Главы улуса (района)» заменить словом «установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы улуса (района).»
20. в статье 35
а) в части 1 пункты 1, 2, 3, 4, 5, 8, 15, 17, 19, 20, 21 исключить.
б) в части 1 в пункте 6 после слов «полномочий» добавить слова «по вопросам местного значения Амгинского улуса (района)», а также после слова «власти» добавить слова «Республики Саха (Якутия)»
в)в пункте 7 после слова «о принятии» добавить слово «отдельных»
г) добавить часть 3 в следующей редакции:
«3.В исключительной компетенции Улусного (районного) Совета находятся:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
21. в статье 38
а) в части 3 вместо слов «после его избрания с момента издания Улусным (районным) Советом соответствующего постановления» заменить словом «со дня его избрания», а также после слова «прекращаются» добавить слова «со дня начала работы Улусного (районного) Совета нового созыва»
б) в пункте 7 части 4 после слов «в органы местного самоуправления» добавить слова «приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»
в) пункт 9 части 4 исключить.
г) в пункте 12 части 4 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.03. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
22. в статье 40
а) в части 6 после слов «средней заработной платы» добавить слова «финансируемого из местного бюджета муниципального района»
23. в статье 45
а) в пункте 8 части 3 слова «референдума Республики Саха (Якутия)» заменить словом «местного референдума»
б) в пункте 9 части 3 после слов «нижестоящих комиссий» добавить слова «а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения»
24. статью 47 и 48
а) статью 47 и 48 исключить и добавить новые статьи 48, 49, 50, 51, 52 следующего содержания:
«Статья 48. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Саха (Якутия), утвержденным законом Республики Саха (Якутия).
Статья 49. Квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы
1. Квалификационные требования к муниципальным служащим муниципальной службы включают требования к:
1) уровню профессионального образования с учетом группы муниципальных должностей муниципальной службы;
2) стажу и опыту работы по специальности;
3) уровню знаний Конституции Российской Федерации и федерального законодательства, Конституции (Основного закона) и законодательства Республики Саха (Якутия), устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов применительно к занимаемой в органах местного самоуправления должности.
2. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:
1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации «муниципальное управление» и стаж работы по специальности не менее трех лет;
2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее или среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо по специальности «муниципальное управление» и стаж работы по специальности не менее трех лет;
3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы -высшее или среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо по специальности «муниципальное образование» и стаж работы по специальности не менее двух лет;
4) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование.
Статья 50. Прохождение муниципальной службы
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством.
Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальной должности муниципальной службы.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими муниципальной службы.
3. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от пола, национальности, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) личное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) трудовую книжку;
4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
5) справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, которые являются объектами налогообложения;
6) другие документы, если это предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением Главы улуса (района) о назначении его на муниципальную должность в соответствии с законодательством.
7. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе Главы улуса (района) в случаях:
достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
прекращения гражданства Российской Федерации;
несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего настоящим Федеральным законом;
разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
возникновения обстоятельств, предусмотренных абзацем 3 части 1 настоящей статьи Устава.
8. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 51. Порядок передачи муниципальными служащими, принадлежащих им долей (акций), в доверительное управление под гарантию муниципального района
1. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
2. Передача принадлежащих муниципальному служащему на праве собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций производится на основании договора доверительного управления, заключаемого в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в срок не позднее одного месяца с момента поступления на муниципальную службу. Муниципальный служащий самостоятельно определяет доверительного управляющего по передаваемым в доверительное управление долям (пакетам акций) коммерческих организаций.
3. От имени муниципального района гарантию муниципальному служащему выдает орган местного самоуправления, выступающий в качестве работодателя муниципального служащего. Муниципальный служащий заключает с Главой улуса (района) соглашение, в котором определяется объем и условия гарантии муниципального района по договору доверительного управления.
Гарантия не может быть меньше стоимости передаваемых долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций и доходов (объявленных дивидендов, распределяемой по долям прибыли) по ним.
4. Муниципальный служащий, ставший собственником долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в период прохождения им муниципальной службы, обязан в течение месяца со дня получения в собственность передать их в доверительное управление в порядке, определенном настоящей статьей.
5. Копию договора доверительного управления муниципальный служащий обязан предоставить в орган местного самоуправления, выступающий в качестве работодателя муниципального служащего.
Статья 52. Управление муниципальной службой
1. Управление муниципальной службой осуществляется специалистом Улусной (районной) администрации, ответственным за указанную сферу.
2. Специалист, ответственный за управление муниципальной службой:
а) осуществляет исполнение федеральных законов и законов Республики Саха (Якутия) по вопросам муниципальной службы, а также исполнение требований устава муниципального района;
б) оформляет решения органов местного самоуправления, связанные с прохождением муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;
в) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой, оказывает содействие при проведении дисциплинарных расследований;
г) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих, подготавливает резерв руководящих кадров и организует повышение и передвижение муниципальных служащих по муниципальной службе.»
25. в статье 53
а) пункт 3 части 2 исключить.
25. в статье 54
а) в части 3 после слов «численностью не менее одной трети от установленного числа» добавить слова «иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы.»
б) в части 6 после слов «в районной газете» добавить слова «Амма оло5о»
26 в статье 55
1. а) добавить часть 3 следующего содержания «Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий Улусного (районного) Совета.»
26. в статье 56
а) в части 1 слова «регламент» и «постановление» исключить, а также в абзаце 3 вместо слова «постановление» заменить словом «решение»
б) абзац 2 части 2 исключить.
в) часть 3 исключить.
г) добавить части 3, 4, 5, 6 следующего содержания:
3. Решения по вопросам утверждения местного бюджета и отчета об его исполнении, установления местных налогов и сборов, преобразования муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Улусного (районного) Совета.
4. Решения, отклоненные Главой муниципального улуса (района) вновь рассматриваются Улусным (районным) Советом. При повторном рассмотрении решение в ранее принятой редакции принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Улусного (районного) Совета.
5. Решения по вопросам принятия Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Улусного (районного) Совета.
6. Решения о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Улусного (районного) Совета.»
д) в части 4 после слов «на рассмотрение Улусного (районного) Совета только» добавить слова «по инициативе главы улусной (районной) администрации», далее после слова «заключения» добавить слово «главы»
27. в статье 58
а) в части 5 слово «обнародование» исключить.
28. в статье 59
а) в части 1 слова «органы территориального общественного самоуправления» исключить.
б) часть 2 исключить.
29. в статье 60
а) в части 1 вместо слов «избирательной комиссией муниципального района» заменить словами «органами территориального общественного самоуправления», далее после слов «группой граждан» добавить слова «а также иными субъектами правотворческой инициативы»
30. в статье 61
а) в части 2 слово «обнародования» исключить.
31 в статье 63
а) статью 59 изложить в следующей редакции: «За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).»
32. в статье 65
а) части 2 дополнить следующими пунктами:
« - объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом»;
« - имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами»
б) части 3 дополнить следующими пунктами:
« 16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»
в) пункт 11 ч.3 слова «межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы» исключить и изложить в следующей редакции:
« - имущество межпоселенческих библиотек»
г) пункт 14 части 3 изложить в следующей редакции: «пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района»
д) в пункт 8 после слов «амбулаторно-поликлинических» добавить слова «стационарно-поликлинических»
е) в части 3 добавить пункт 21 в следующей редакции: «имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг.»
ж) в части 4 вместо слов «в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.» добавить слова «в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»
33. в статье 66
а) в части 1 после слов «федеральными законами» добавить слова «и принимаемым в соответствии с ними муниципальным правовым актом».
б) часть 3 исключить.
34. в статье 71
а) в части 3 после слов «а также» добавить слова «принимаемыми в соответствии с ними»
35. статью 76 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе, утверждаемым улусным (районным) Советом.
36. в статье 57
а) В части 2 после слов «в районной (улусной) газете» дополнить словами «Амма оло5о»
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Нормативные правовые акты Улусного (районного) Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней с момента их принятия, если иной срок не указан в самом тексте документа.»
37. в статье 58
а) В части 5 после слов «в районной (улусной) газете» дополнить словами «Амма оло5о»
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Нормативные правовые акты Главы улуса (района), затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней с момента их принятия, если иной срок не указан в самом тексте документа.»
38. в части 1 статьи 21 исключить слова «избирательная комиссия муниципального района»
39. в части 1 статьи 37 слова «не моложе 21 года» заменить словами «не моложе 18 лет».
40. в статье 83 в наименовании добавить слово «членов выборных органов местного самоуправления»
а) в части 1 после слов «ответственность депутатов» добавить слова «членов выборных органов местного самоуправления», далее после слов «в форме отзыва» добавить слова «при ненадлежащем исполнении полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям предусмотренном часть2 статьи 14 настоящего Устава.»
б) часть 4 исключить.
41. в статье 84
а) добавить частью 1 в следующей редакции: «1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), устава муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»
42. в статье 87
а) в части 3 и 4 слово «РФ» заменить словом «Российской Федерации»
Статья 2
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в улусной газете «Амма оло5о».
Глава муниципального района
«Амгинский улус (район)»
А.Е.Артемьев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Улусная газета "Амма оло5о" № 62-63 от 06.05.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
