О внесении изменений и дополнений в Устав Советского муниципального образования Советского муниципального района Саратовской области



СОВЕТСКОЕ   МУНИЦИПАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ

СОВЕТСКОГО   МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ   ОБЛАСТИ

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

(третьего  созыва)

Р Е Ш Е Н И Е

от   29.08.2014   № 58 

р.п. Советское

О  внесении изменений и дополнений

в  Устав Советского муниципального

образования Советского муниципального

района Саратовской  области

             

                            В  соответствии  с Федеральным законом от 02.07.2013 № 176-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов»,  Федеральным  законом  от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О  федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в  Федеральный  закон «Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным  законом  от  27.05.2014 № 136-ФЗ «О  внесении изменений  в  Федеральный  закон  в  статью 26.3 Федерального закона «Об  общих  принципах  организации  законодательных  (представительных) и исполнительных  органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации» и Федеральный  закон  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в  Российской  Федерации», федеральным  законом от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О  внесении изменений в  Федеральный  закон «Об  общих  принципах организации местного самоуправления в  Российской  Федерации» и  отдельные  законодательные  акты Российской  Федерации», федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» и  руководствуясь Уставом  Советского муниципального  образования, Совет  депутатов Советского муниципального образования  РЕШИЛ:

              1. Внести в  Устав  Советского  муниципального образования Советского  муниципального района  Саратовской  области следующие изменения и дополнения:  

              1) в статье  2 Устава:

              а) пункт 1 части 1 изложить в  новой  редакции:

              «1) составление и  рассмотрение  проекта  бюджета  поселения, утверждение и исполнение  бюджета  поселения, осуществления  контроля  за  его  исполнением, составление и утверждение  отчета об  исполнении  бюджета  поселения;»;

              б)   пункт  21  части 1   изложить в новой редакции:

              «21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

              2) часть 1 статьи 2.1. дополнить пунктом 13 следующего содержания:

              «13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

              3)  пункт  2 статьи 15 дополнить словами «в  соответствии с  законом  субъекта  Российской  Федерации»;

              4) часть 1 статьи 17.1 изложить в  новой редакции:

              «1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.»;

              5) статью 22 Устава изложить в новой редакции:

                        «Статья 22. Статус депутата представительного органа.

              1. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

              2. Депутаты Совета избираются на срок полномочий представительного органа. Начало и окончание полномочий депутата определяется в соответствии с федеральным законом.

              3.  Депутаты Совета  депутатов осуществляют  свои  полномочия, как правило, на  непостоянной основе. На постоянной (штатной) основе  может работать   один депутат, в том числе  глава  муниципального  образования.

              3.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

              4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

              5. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов,  устанавливаются   Советом депутатов, в соответствии с федеральным законодательством.

              6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета устанавливаются федеральным законом,  настоящим Уставом.

              7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

              8. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не  позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного  прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

              9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

              6) статью 30.1 Устава изложить в новой редакции:

              «Статья 30.1. Контрольно-счетный орган поселения.

              1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

              2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.»»;

              7) статью 36 Устава дополнить  частью 3  следующего содержания:

              «3. Проекты  муниципальных  нормативных правовых  актов, затрагивающие вопросы  осуществления  предпринимательской и инвестиционной  деятельности, подлежат  оценке регулирующего  воздействия, проводимой  органами  местного самоуправления в  порядке, установленном  муниципальными  нормативными  правовыми  актами в  соответствии с  законом субъекта  Российской  Федерации.

              Оценка регулирующего  воздействия проектов муниципальных нормативных правовых  актов проводится в  целях выявления положений вводящих избыточные  обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной  деятельности или  способствующих  их введению, а также  положений, способствующих возникновению  необоснованных  расходов субъектов  предпринимательской  и инвестиционной  деятельности и  местных  бюджетов».

              8) Часть 3 статьи 42 Устава изложить в новой редакции:

              «3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

              9) пункт  4  статьи 46 Устава дополнить  абзацем  следующего  содержания:

              «Органы  местного  самоуправления поселения обеспечивают жителям  поселения  возможность  ознакомиться с  указанными  документами и  сведениями в  случае невозможности их  опубликования.»;

              10)дополнить статьей 46.1 следующего  содержания:

              «Статья 46.1. Расходы  местного бюджета.

              1.Формирование   расходов  местного  бюджета осуществляется  в  соответствии с  расходными  обязательствами  муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми  органами  местного самоуправления муниципального образования  в  соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской  Федерации.

              2. Исполнение  расходных  обязательств  муниципального образования осуществляется за счет  средств местного бюджета  в соответствии с требованиями Бюджетного  кодекса Российской  Федерации.»;

              11)дополнить статьей  46.2. следующего  содержания:

              «Статья  46.2. Доходы  местного бюджета.

              Формирование  доходов  местного бюджета осуществляется в  соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской Федерации,  законодательством  о  налогах  и  сборах  и  законодательством  об  иных  обязательных  платежах.».

              12) статью 52 Устава исключить.

              13) статью 61 Устава  дополнить частью 2 следующего содержания:

              «2. Часть 2 статьи 36 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2017 года».

              2. Обнародовать  настоящее решение в установленном Советом депутатов порядке после его регистрации в органах юстиции.

              3. Настоящее решение вступает в силу по истечении десяти дней после его официального обнародования в установленном порядке.

Глава  Советского

муниципального образования                                                                            С.А. Кагаков