О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АТЯШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РМ



Утратил силу в связи с принятием Устава Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ от 28.10.2019 г. № 15

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АТЯШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2009 года № 7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АТЯШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РМ

На основании статей 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Атяшевского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района от 8 февраля 2006 года № 2 следующие изменения:

1) в статье 6:

пункт 26 части 1 признать утратившим силу;

часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Атяшевского сельского поселения.»;

2) статью 6.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Атяшевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Атяшевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Атяшевского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Атяшевского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Атяшевском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Атяшевского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Атяшевского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Атяшевского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Атяшевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия).»

3) статью 19 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Совет депутатов Атяшевского сельского поселения обладает правами юридического лица.»;

4) в статье 20:а

а) часть 1 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:"

"10.1) принятие решения об удалении Главы Атяшевского сельского поселения в отставку";б

б) дополнить частью 3 следующего содержания:"

"3. Совет депутатов Атяшевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Атяшевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Атяшевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Атяшевского сельского поселения";

5) в части 4 статьи 22 слово «муниципальные» исключить;

6) Статью 25 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1.Глава Атяшевского сельского поселения представляет Совету депутатов Атяшевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Атяшевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Атяшевского сельского поселения»;

7) в статье 29:

часть 8 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 58.1 настоящего Устава";

часть 8 дополнить пунктами 11-12 следующего содержания:

«11) в случае преобразования Атяшевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

дополнить частями 10 и 11,12 следующего содержания:

«10. Глава администрации Атяшевского сельского поселения обеспечивает на территории Атяшевского сельского поселения исполнение решений органов местного самоуправления Атяшевского сельского поселения, а также издает постановления администрации Атяшевского сельского поселения в области осуществления деятельности по опеке и попечительству.

11. Глава администрации Атяшевского сельского поселения издает постановления и распоряжения администрации Атяшевского сельского поселения по вопросам организации деятельности администрации Атяшевского сельского поселения, в том числе по вопросам регулирования трудовых отношений.

12. Глава Атяшевского сельского поселения представляет Совету депутатов Атяшевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Атяшевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Атяшевского сельского поселения;

8) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1. Заместитель главы Администрации Атяшевского сельского поселения

1. Заместитель главы Администрации Атяшевского сельского поселения является должностным лицом местного самоуправления, координирует и направляет в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений и муниципальных служащих Атяшевского сельского поселения, контролирует их деятельность, предварительно рассматривает вопросы, вносимые на рассмотрение главы Администрации Атяшевского сельского поселения, а также проекты постановлений и распоряжений Администрации Атяшевского сельского поселения по этим вопросам.

2. Заместитель главы Администрации Атяшевского сельского поселения исполняет полномочия главы Администрации Атяшевского сельского поселения в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.».

9) часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

10) пункт 4 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;»

11) в статье 38:

дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Атяшевского сельского поселения по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации Атяшевского сельского поселения по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации Атяшевского сельского поселения по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

12) в статье 43:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов Атяшевского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Атяшевского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Атяшевского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Атяшевского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Атяшевского сельского поселения;

5) приказы и распоряжения заместителя главы администрации Атяшевского сельского поселения;

6) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Атяшевского сельского поселения;

7) постановления и распоряжения контрольно-счетной комиссии Атяшевского сельского поселения.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава администрации Атяшевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Атяшевского сельского поселения, издает постановления администрации Атяшевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Атяшевского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Атяшевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Атяшевского сельского поселения.»;

13) в абзаце первом части 6 статьи 44 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

14) часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Атяшевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Атяшевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Атяшевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Атяшевского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Атяшевского сельского поселения;

3) решение Совета депутатов Атяшевского сельского поселения об удалении Главы Атяшевского сельского поселения в отставку принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Атяшевского сельского поселения»;

15) часть 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«2. Решения Совета депутатов Атяшевского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Атяшевского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Атяшевского сельского поселения, постановления администрации Атяшевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Атяшевского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, распоряжения администрации Атяшевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Атяшевского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Атяшевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;

16) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты Атяшевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Атяшевского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Атяшевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Атяшевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Атяшевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Атяшевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов»;

17) в статье 52:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Атяшевского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Атяшевского сельского поселения. Администрация Атяшевского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Атяшевского сельского поселения от имени Атяшевского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Атяшевского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Атяшевского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

18) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Расходы бюджета Атяшевского сельского поселения

1. Расходы бюджета Атяшевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Атяшевского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Атяшевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Атяшевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Атяшевского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Атяшевского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Атяшевского сельского поселения на решение вопросов местного значения сельского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Атяшевского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).»;

19) часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Атяшевского сельского поселения, иные получатели средств бюджета Атяшевского сельского поселения выступают муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Атяшевского сельского поселения.»;

20) пункт 5 части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

21) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Атяшевское сельского поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Атяшевского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Атяшевского городского поселения.

3. От имени Атяшевского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Атяшевского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Атяшевского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.»;

22) статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Участие Атяшевского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Атяшевское сельского поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Атяшевского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Атяшевского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

23) дополнить статьей 60.1 следующего содержания:

«Статья 60.1. Удаление Главы Атяшевского сельского поселения в отставку1

1. Совет депутатов Атяшевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Атяшевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Атяшевского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Республики Мордовия (Главы Республики Мордовия).

2. Основаниями для удаления Главы Атяшевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Атяшевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Атяшевского городского поселения Советом депутатов Атяшевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Атяшевского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Атяшевского сельского поселения об удалении Главы Атяшевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Атяшевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Атяшевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Атяшевского сельского поселения об удалении Главы Атяшевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Атяшевского сельского поселения и высшее должностное лицо Республики Мордовия (Главы Республики Мордовия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Атяшевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Атяшевского городского поселения об удалении Главы Атяшевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Республики Мордовия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Республики Мордовия).

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Атяшевского сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Республики Мордовия (Главы Республики Мордовия) об удалении Главы Атяшевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Атяшевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение Совета депутатов Атяшевского сельского поселения об удалении Главы Атяшевского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Атяшевского сельского о поселения.

7. Решение об удалении Главы Атяшевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Атяшевского сельского поселения.

8. В случае если Глава Атяшевского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Атяшевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Атяшевского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Атяшевского сельского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Атяшевского сельского поселения решения об удалении Главы Атяшевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Атяшевского сельского ого поселения или высшего должностного лица Республики Мордовия (Главы Республики Мордовия) и с проектом решения Совета депутатов Атяшевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Атяшевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае если Глава Атяшевского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Атяшевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета депутатов Атяшевского сельского поселения об удалении Главы Атяшевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Атяшевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Атяшевского сельского поселения.

12. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Атяшевского сельского поселения или высшего должностного лица Республики Мордовия (Главы Республики Мордовия) об удалении Главы Атяшевского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Атяшевского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Атяшевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Атяшевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Атяшевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»

2. Администрации Атяшевского сельского поселения обеспечить государственную регистрацию изменений и дополнений, указанных в пункте 1 настоящего решения.

3. Изменения и дополнения, указанные в пункте 1 настоящего решения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования

Глава Атяшевского

сельского поселения

Д.В. Ермекшов