О внесении изменений и дополнений в Устав города Алатыря Чувашской Республики



Решение

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АЛАТЫРЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

29.04.2010 №27/39-4

О внесении изменений и дополнений в Устав города Алатыря Чувашской Республики

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава города Алатыря Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов города Алатыря от 08 ноября 2005 года № 2, Собрание депутатов города Алатыря решило:

1. Внести в Устав города Алатыря Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов города Алатыря от 08 ноября 2005 года № 2 (в  редакции решений Собрания депутатов города Алатыря от 3 мая 2006 года № 8, от 25 апреля 2007 года №30/17-4, от 19 марта 2008 года № 21/22-4, от 29 мая 2009 года № 44/32-4, от 03 сентября 2009 года № 67/34-4)  следующие изменения: 

1) В статье 6:

абзац 2  изложить в следующей редакции:

«Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением города Алатыря по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления города Алатыря и (или) должностным лицом местного самоуправления города Алатыря по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных  органам местного самоуправления города Алатыря федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом города Алатыря в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города Алатыря, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;

абзац 11 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты города Алатыря, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в общественно-политической газете «Алатырские вести».».

2) В статье 7:

пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

«27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Алатыре, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

3) В статье 7.1:

пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

часть 1 дополнить пунктом  9.1 следующего содержания:

«9.1) создание муниципальной  пожарной охраны.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления города Алатыря в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти  и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета города Алатыря, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления города Алатыря  Чувашской Республики

1. В целях решения вопросов местного значения города Алатыря органы местного самоуправления города Алатыря обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Алатыря и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных и правовых актов города Алатыря;

2) установление официальных символов города Алатыря;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации              коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города Алатыря, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Алатыря, преобразования города Алатыря;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Алатыря, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Алатыря, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Алатыря, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Алатыря официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Алатыря, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов города Алатыря, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация  проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Алатыря, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Алатыря.

2. Органы местного самоуправления города Алатыря в праве  в соответствии с Уставом города Алатыря принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для города Алатыря работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Алатыря, предусмотренных пунктом 7.1 – 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Полномочия органов местного самоуправления города Алатыря, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом осуществляются органами местного самоуправления города Алатыря самостоятельно.».

5) В статье 24:

абзац 6 изложить в следующей редакции:

«Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов города Алатыря, направляется главе города Алатыря для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города Алатыря, исполняющий полномочия главы администрации города Алатыря, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов города Алатыря. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов города Алатыря с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Алатыря отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов города Алатыря. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов города Алатыря, он подлежит подписанию главой города Алатыря в течение семи дней и обнародованию.».

6) Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов города Алатыря

1. Полномочия Собрания депутатов города Алатыря могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов города Алатыря также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов города Алатыря решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов города Алатыря, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города Алатыря, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Алатыря;

4) в случае увеличения численности избирателей города Алатыря, более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Алатыря или объединения города Алатыря с поселением;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов города Алатыря влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Алатыря,  досрочные выборы в Собрание депутатов города Алатыря проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

7) Статью 39.1  изложить в следующей редакции:

«Статья 39.1 Органы муниципального контроля

1. Муниципальный контроль осуществляет администрация города Алатыря, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Алатыря;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными  правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

2.  Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации города Алатыря при осуществлении муниципального контроля определяется Собранием депутатов города Алатыря».

8)  В статье 40:

абзац 6 изложить в следующей редакции:

«Контракт с главой администрации города Алатыря заключается главой города Алатыря, на срок полномочий Собрания депутатов города Алатыря, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города Алатыря (до дня начала работы Собрания депутатов города Алатыря нового созыва), но не менее  чем на два года.»;

Абзацы 19-22 изложить в следующей редакции:

«Контракт с главой города Алатыря может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов города Алатыря или главы города Алатыря Чувашской Республики – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Президента Чувашской Республики – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Главы администрации города Алатыря -  в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Алатыря и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.».

9) Статью 50 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Администрация города Алатыря вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствие с земельным законодательством она имеет право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.».

10) В статье 64:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава города Алатыря, проект решения Собрания депутатов города Алатыря «О внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Алатыря» подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Алатырские вести» не позднее, чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов города Алатыря порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения Собрания депутатов города Алатыря), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов города Алатыря «О внесении изменений и дополнений в Устав города Алатыря, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Алатыря в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.».

11) В статье 65:

абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Алатыря и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Алатыря, полномочия органов местного самоуправления города Алатыря (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления города Алатыря), вступают в силу  после истечения срока полномочий Собрания депутатов города Алатыря, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».

2. Внести в решение Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 29 мая 2009 г. №44/32-4 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Алатыря Чувашской Республики» следующие изменения:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.».

3. Внести в решение Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 3 сентября 2009 г. №67/34-4 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Алатыря Чувашской Республики» следующие изменения:

часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.».

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Глава города Алатыря М.В. Марискин