О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА



РОССИИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОТУРАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКИЙКРАЙ

РЕШЕНИЕ

29.02.2008г.

с. Краснотуранск

№ 21-253р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА

В целях совершенствования отдельных положений Устава муниципального образования Краснотуранский район и приведения его в соответствие с требованиями законодательства, руководствуясь ст.33, ч.1, п.1.1 Устава района, Краснотуранский районный Совет депутатов Решил:

Внести в Устав района, принятый 28.04.2007г. решением районного Совета№ 14-176р следующие изменения:

1. Статью 8 после слов «правовые акты Российской Федерации» дополнить словами «указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения правительства Российской Федерации, иные нормативно правовые акты федеральных органов исполнительной власти».

2. Статью 1 после слов «не должны противоречить настоящему Уставу и действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края» дополнить словами «а также правовым актам принятым на местном референдуме"

статью 9 Устава исключить.

3. В статье 10 исключить подпункт 3 «Через органы территориального общественного самоуправления».

4. В подпункте 4 исключить слово «народной»

5. В статье 11п.6после слов«человека и гражданина» дополнить словами «публикуются в срок до 15 дней со дня их издания и вступают в силу со дня их официального опубликования в газете «Эхо Турана».

6. В статье 12 подпункт 1.2 читать в следующей редакции: «Формирование, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета»;

В подпункте 1.10 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

Подпункт 1.5 изложить в новой редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорого и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

Подпункт 1.11 изложить в новой редакции:

«Организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в муниципальных учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции медико-санитарного обеспечения населения отдельных территорий, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов).

Подпункт 1.12 исключить;

В подпункте 1.14 исключить слова «правила землепользования и застройки межселенческих территорий», и слова «утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенческих территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенческих территорий»;

Пункт 1.24 дополнить словами «содействие развитого малого и среднего предпринимательства»;

Подпункты 1.27 и 1.28 исключить;

Пункт 2 и пункт 3 статьи 12 исключить;

7. В части 1 статьи 12.1 дополнить подпунктом 6 «Создание Службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи»;

Статью 12.1 добавить ч.2 следующего содержания «Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

8.В статье 13из подпункта 1.1 исключить слова «контроль за его соблюдением»;

Дополнить пункт 1 статьи 13 подпунктами :

1.8 Установление официальных символов муниципального образования;

1.9 Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

1.10 Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.11 Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.12 Иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и настоящим Уставом.

Пункт 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передачи им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочный порядок определения ежегодного объема субвенций необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а так же предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»;

9.В статье 14, пункте 2 следует читать Глава Краснотуранского района;

В пункте 1,подпункте 3 после слов «администрация» добавить слово «Краснотуранского»;

В подпункте 4 пункт 1 слово «комиссия» заменить на слово «палата»;

В пункте 5 статьи 14 исключить второе предложение;

10. В статье 19,пункт 2.10изложить в следующей редакции:

«Распределяет от имени района бюджетные средства при исполнении бюджета района»;

11. Пункт 2, статьи 21 дополнить подпунктами:

2.10 «Преобразование района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6,7 статьи 13 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2.11 Увеличение численности избирателей района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ района или объединения поселения с городским округом

12. В статье 22 пункт 3 после слов«человека и гражданина» добавить слова «публикуются в срок до 15 дней со дня их издания и вступают в силу со дня их официального опубликования в газете «Эхо Турана»

Пункт 4 статьи 22 изложить в новой редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)»;

13.Пункт 4 статьи 23 дополнить словами «если это предусмотрено действующим законодательством»;

14.Пункт 1 статьи 27 дополнить словами «и законами края»;

Пункт 2 статьи 27 дополнить словами «по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности»;

15.В пункт 3, ст. 29 слова «10- дневный срок» заменить словами «30- дневный срок»;

Пункт 5, ст. 29 дополнить словами «Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более 50% от числа избранных депутатов»;

16.В пункте 2, подпункт «а», ст.31исключить слова «выборных должностных лиц»;

17.Подпункт 1.5, пункта 1, статьи 33 дополнить словами «порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативно- правовым актом органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным Законом;

Подпункт 2.3, пункта 2, ст.33 исключить;

Подпункт 2.7, пункта 2, ст.33 исключить;

Подпункт 2.9, пункта 2, ст.33 исключить;

Из подпункта 3.2, пункта 3, ст.33 исключить слова «и союзах»;

Подпункт 3.4, пункта 3, ст.33изложить в новой редакции«принятия решения о заключении соглашений о передаче части полномочий поселениям, входящим в состав района»;

Из подпункта 3.7, пункта3, ст. 33 исключить слова «и цен»;

16.В пункте 4, ст.34 слова «всех форм собственности, расположенных на территории района» заменить словами «подведомственных органам местного самоуправления»; слова «10 дней»заменить словами «30 дней»;

18. Пункт 3 ст.35 изложить в новой редакции «Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

19.Пункт 1, ст. 36 изложить в новой редакции «Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными Законами, Законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования принимает решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решение по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования»;

Статью 36 дополнить пунктом следующего содержания «Решения районного Совета депутатов официально публикуются в срок до 15 дней после их подписания главой района»

20.Подпункт 1.4, ст. 37 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 ст. 13 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

Подпункт 1.5 изложить в новой редакции «в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ района или объединения поселения с городским округом»;

Пункт 3, ст.37 изложить в следующей редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов выборы в Совет проводятся в порядке и в сроки , установленные законодательством»;

21.Из ст.39 исключить пункт 2;

22.Пункт 1, ст.42 изложить в новой редакции: «Глава муниципального образования, который является Главой местной администрации в пределах своих полномочий, установленных Федеральными Законами, Законами субъекта РФ,Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа издает постановления по вопросам местного значенияи вопросам , связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами субъектов РФ, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации»;

23. В подпункте 1.2, пункта 1, ст. 43 слова «управляет муниципальной собственностью» заменить «распоряжается муниципальной собственностью»;

Подпункт 1.7, ст.43 изложить в следующей редакции: «Представляет на утверждение районному Совету депутатов подлежащие регулированию тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями»

24.Пункт 1 статьи 46 изложить в новой редакции:

«Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещающих путем заключения трудового договора (контракта)».

25.Пункт 2, статьи 47 изложить в новой редакции:

«Должность муниципальной службы - должность в органе муниципального образования, которая образуется в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица замещающего муниципальную должность.»

По всему тексту статьи 47 исключить слово «районной»;

26.Пункт 1 статьи 48 изложить в новой редакции:

«Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета».

27.В статье 51 подпункт 1.1 второй абзац изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

В статье 51 подпункт 1.1 последний абзац изложить в следующей редакции:

«Имущество, предназначенное для содействия развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района в том, числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Подпункт 1.2 пункта 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, предназначенных им в порядке предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона ««Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Дополнить статью 51 подпунктом 1.4 следующего содержания:

«Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органом местного самоуправления района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»

Дополнить пункт 4 статьи 51 словами «в соответствии с федеральным законодательством»;

28.Пункт 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития района, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством»

29. В пункте 1 подпункт 1 статьи 60после слов по инициативе изменить слова «1 процент» и дополнить словами «но не менее 25 подписей»

В пункте 2 статьи 60 после слов «должно составлять» изменить слова «1процент»и дополнить словами «но не менее 25 подписей»

Пункт 3 статьи 60 изложить в новой редакции:

«Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум»

Пункт 4 статьи 60 дополнить словами:

«или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума»

Заменить слова субъекта Российской Федерации на «Красноярского края».

30.В пункте 2 статьи 63 слова «5 процентами» заменить словами «1 процентом»

31.По всему тексту статьи 64 исключить слово «народная»

В пункте 1 статьи 64 исключить слова «не менее чем»

32.Подпункт 1 пункта 2 статьи 65 изложить в новой редакции:

«Проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях проведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами»

Подпункт 3 пункта 2 статьи 65 дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капительного строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»

33.В статье 66 пункта 1 исключить слова «осуществление территориального общественного самоуправления»

34.Устав дополнить статьей 68.1 «голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района»

1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» по инициативе:

- 1 % избирателей, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 человек;

- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района.

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Пункт 2 статьи 68 изложить в следующей редакции «должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в сроки, установленные законодательством»

35.Поручить юристу администрации Краснотуранского района( Майер А. Г. ) зарегистрировать Устав района с внесенными в него изменениями и дополнениями в Управлении юстиции Минюста РФ.

36.Контроль за исполнением решения возложить на председателя районного Совета Кийкова В. Д.

37.Решение вступает в силу после регистрации и опубликования в газете «Эхо Турана».

Глава района

В.Г.Фоминых.