О внесении изменений в Устав города Переславля-Залесского



Переславль-Залесская городская Дума

шестого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

29 января 2015 года № 16

г. Переславль-Залесский

О внесении изменений в Устав города Переславля-Залесского

В целях приведения Устава города Переславля-Залесского в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

Переславль-Залесская городская Дума РЕШИЛА:

1. Внести в Устав города Переславля-Залесского, утвержденный решением Переславль-Залесской городской Думы от 23.06.2005 № 49 (с изменениями от 08.06.2006 № 47; от 31.05.2007 № 37; от 02.11.2007 № 94; от 06.06.2008 № 57; от 22.07.2010 № 78; от 28.04.2011 № 44; от 15.03.2012 № 25; от 27.06.2013 № 83; от 27.03.2014 № 26), следующие изменения:

1.1. В статье 2:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование город Переславль-Залесский наделен статусом городского округа в соответствии с Законом Ярославской области.».

2) часть 2 признать утратившей силу.

1.2. В части 1 статьи 9:

1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;»;

2) в пункте 1.26 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа»;

3) пункт 1.38 изложить в следующей редакции:

«1.38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

4) пункт 1.41 признать утратившим силу;

5) дополнить пунктом 1.45 следующего содержания:

«1.45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.».

1.3. Часть 1 статьи 9.1:

1) дополнить пунктом 1.13 следующего содержания:

«1.13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

2) дополнить пунктом 1.14 следующего содержания:

«1.14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.4. В статье 10:

1) в части 1:

а) в пункте 1.5 слова «мэра города» заменить словами «Главы городского округа»;

б) пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

в) в пункте 1.8.1 слова «Мэра города Переславля-Залесского» заменить словами «Главы городского округа»;

2) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«По решению городской Думы население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально-значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 1.8-1.11, 1.20, 1.25 и 1.44 части 1 статьи 9 настоящего Устава.».

1.5. В части 3 статьи 11:

1) в абзаце втором и третьем слова «Мэр города» заменить словами «Глава Администрации города»;

2) в абзаце третьем слова «Федеральными законами» заменить словами «федеральными законами».

1.6. В статье 15:

1) в абзаце втором части 2 слова «Мэра города» заменить словами «Главы городского округа»;

2) в пункте «в» части 3 слова «Мэром города» заменить словами «Главой Администрации города»;

3) в абзаце первом части 4 слово «подписей» заменить словом «подписи»;

4) в части 5:

а) в абзаце первом слово «подпунктом» заменить словом «пунктом»;

б) в пункте «а» слова «Мэром города» заменить словами «Главой Администрации города»;

в) в пункте «б» слова «Мэром города» заменить словами «Главой Администрации города».

1.7. В части 1 статьи 16 слова «, Мэра города» исключить.

1.8. В статье 17:

1) в наименовании статьи слова «Мэра города Переславля-Залесского» заменить словами «Главы городского округа»;

2) в части 1 слова «Мэра города Переславля-Залесского» заменить словами «Главы городского округа»;

3) в части 2:

а) в абзаце первом слова «Мэра города Переславля-Залесского» заменить словами «Главы городского округа»;

б) в абзаце втором слова «по отзыву Мэра» заменить словами «по отзыву Главы городского округа»;

4) в части 3 слова «Мэра города» заменить словами «Главы городского округа»;

5) в абзаце втором части 5 слова «Мэра города Переславля-Залесского» заменить словами «Главы городского округа;

6) в абзаце первом части 7 слова «Мэр города Переславля-Залесского» заменить словами «Глава городского округа»;

7) в части 8:

а) в абзаце первом слова «Мэра города Переславля-Залесского» заменить словами «Главы городского округа»;

б) в абзаце втором слова «Мэр города Переславля-Залесского» заменить словами «Глава городского округа»;

8) в части 9 слова «Мэра города Переславля-Залесского» заменить словами «Главу городского округа».

1.9. В части 1 статьи 18 слова «Мэра города» заменить словами «Главы городского округа».

1.10. В статье 19:

1) в части 1 слова «Мэру города Переславля-Залесского» заменить словами «Главе городского округа, Главе Администрации города»;

2) в части 3 слова «Мэром города» заменить словами «Главой городского округа, Главой Администрации города»;

3) в части 4 слова «Мэр города» словами «Глава городского округа, Глава Администрации города».

1.11. В статье 21:

1) в части 1 слова «Мэром города» заменить словами «Главой городского округа»;

2) в части 2 слова «Мэра города» заменить словами «Главы городского округа»;

3) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.12. В части 3 статьи 22:

1) в пункте «3.1» слова «Мэра города» заменить словами «Главы городского округа»;

2) в пункте «3.2» слова «муниципального образования» заменить словами «городского округа».

1.13. Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления города Переславля-Залесского составляют:

1) Переславль-Залесская городская Дума (также – городская Дума) - представительный орган городского округа город Переславль-Залесский;

2) Глава городского округа город Переславль-Залесский (также – Глава городского округа);

3) Администрация города Переславля-Залесского (также – Администрация города) – исполнительно-распорядительный орган городского округа город Переславль-Залесский;

4) Контрольно-счетная палата города Переславля-Залесского – контрольно-счетный орган городского округа город Переславль-Залесский.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления города Переславля-Залесского осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Переславль-Залесской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Переславль-Залесской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы городского округа, применяется к Главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения Переславль-Залесской городской Думы.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольно-счетного органа города, вступают в силу в порядке, предусмотренном частями 3, 4, 5 статьи 42 настоящего Устава.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных средств бюджета города Переславля-Залесского.

6. Должностными лицами органов местного самоуправления города являются Глава городского округа, заместитель председателя городской Думы, Глава Администрации города и его заместители, председатель Контрольно-счетной палаты города, руководители и их заместители отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города, обладающих правами юридического лица.».

1.14. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Переславль-Залесская городская Дума

1. Переславль-Залесская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Переславль-Залесской городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранная Переславль-Залесская городская Дума собирается на первое заседание на восемнадцатый день со дня избрания Переславль-Залесской городской Думы в правомочном составе.

2. Переславль-Залесская городская Дума состоит из 20 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по одномандатным избирательным округам. Условия признания кандидата в депутаты Переславль-Залесской городской Думы избранным устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области.

Полномочия депутата Переславль-Залесской городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Переславль-Залесской городской Думы нового созыва.

3. Переславль-Залесская городская Дума обладает правами юридического лица.

4. Нормативные правовые акты Переславль-Залесской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Переславль-Залесской городской Думы только по инициативе Главы Администрации города или при наличии заключения Главы Администрации города.

Нормативный правовой акт, принятый Переславль-Залесской городской Думой, направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

5. Организацию деятельности Переславль-Залесской городской Думы осуществляет Глава городского округа.

Расходы на обеспечение деятельности Переславль-Залесской городской Думы предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Переславль-Залесской городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского округа в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Переславль-Залесской городской Думы и депутатов.».

1.15. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Структура Переславль-Залесской городской Думы

Структура Переславль-Залесской городской Думы определяется в соответствии с Регламентом Переславль-Залесской городской Думы.».

1.16. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Компетенция Переславль-Залесской городской Думы

1. В исключительной компетенции Переславль-Залесской городской Думы находятся:

1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, а также предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) определение порядка участия города Переславля-Залесского в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.

2. К компетенции Переславль-Залесской городской Думы также относятся:

1) утверждение по представлению Главы Администрации города структуры Администрации города;

2) согласование заключения трудового договора с заместителями Главы Администрации города, за исключением случаев возникновения трудовых отношений с указанными лицами на основании трудового договора, заключаемого по результатам конкурса;

3) принятие и изменение регламента Переславль-Залесской городской Думы;

4) утверждение генерального плана развития города и правил его застройки;

5) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

6) назначение местного референдума;

7) назначение муниципальных выборов;

8) определение порядка предоставления земельных участков, условия использования земель в границах городского округа, а также регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области;

9) образование целевых бюджетных фондов и утверждение положений о них в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

11) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны указанной категории земель;

12) утверждение территориального зонирования земель муниципального образования город Переславль-Залесский;

13) принятие решений об участии городского округа в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества в установленном законом порядке;

14) утверждение сметы расходов на содержание Переславль-Залесской городской Думы, необходимых для обеспечения деятельности городской Думы;

15) определение порядка установления размера расходов, связанных с депутатской деятельностью;

16) внесение предложений Главе Администрации города о передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления и обоснование невозможности или нецелесообразности передачи отдельных государственных полномочий;

17) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований; установление памятников, мемориальных досок (памятных знаков) и утверждение положений о них;

18) осуществление международных и внешнеэкономических отношений в соответствии с федеральными законами;

19) принятие решений, связанных с эффективностью использования муниципальной собственности;

20) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

21) учреждение символов, почетных званий, наград и премий города и утверждение положений о них;

22) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы;

23) принятие решения о привлечении жителей города к социально значимым для города работам;

24) формирование избирательной комиссии города в соответствии с законодательством Ярославской области;

25) принятие решений о выпуске и размещении муниципальных займов;

26) принятие порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг;

27) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом.

3. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Переславль-Залесская городская Дума вправе образовать Контрольно-счетную палату города Переславля-Залесского с утверждением положения о ней.

4. Переславль-Залесская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности, Главы Администрации города о результатах его деятельности и деятельности Администрации города, деятельности подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Переславль-Залесской городской Думой.».

1.17. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Переславль-Залесской городской Думы

1. Полномочия Переславль-Залесской городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Переславль-Залесской городской Думы также прекращаются:

1) в случае принятия Переславль-Залесской городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Переславль-Залесской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

5) в случае нарушения срока издания решения Переславль-Залесской городской Думы, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Переславль-Залесской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Переславль-Залесской городской Думы, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.18. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Депутаты Переславль-Залесской городской Думы

1. Депутаты Переславль-Залесской городской Думы избираются гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом в установленном действующим законодательством порядке.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города, имеют право избирать депутатов Переславль-Залесской городской Думы на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата городской Думы определяются действующим федеральным законодательством, а также законодательством Ярославской области.

3. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право быть избранными депутатами Переславль-Залесской городской Думы на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. Депутат Переславль-Залесской городской Думы может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 17 настоящего Устава.

5. Депутаты Переславль-Залесской городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 2-х депутатов городской Думы.

Депутат Переславль-Залесской городской Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутат Переславль-Залесской городской Думы, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Депутат Переславль-Залесской городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Полномочия депутата Переславль-Залесской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Переславль-Залесской городской Думы;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

9. Полномочия депутата Переславль-Залесской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Решение Переславль-Залесской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Переславль-Залесской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Переславль-Залесской городской Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

11. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, других вопросов их статуса устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

12. Полномочия депутата Переславль-Залесской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.19. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом города Переславля-Залесского и наделяется Уставом города в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа:

1) избирается Переславль-Залесской городской Думой из своего состава большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы на 5 лет;

2) исполняет полномочия председателя Переславль-Залесской городской Думы;

3) осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Переславль-Залесской городской Думе.

Глава городского округа представляет Переславль-Залесской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.».

1.20. Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1. Полномочия Главы городского округа

1. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и судебной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

3) подписывает от имени муниципального образования договоры и соглашения о межмуниципальном сотрудничестве;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые городской Думой;

5) издает постановления по вопросам, отнесенным настоящей статьей к собственным полномочиям Главы городского округа по решению вопросов местного значения, а также по вопросам организации деятельности городской Думы, и распоряжения по обеспечению деятельности городской Думы;

6) определяет обязанности заместителя председателя Переславль-Залесской городской Думы;

7) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления, в том числе путем проведения координационных совещаний с участием органов и должностных лиц Администрации города, в порядке, установленном правовым актом Главы городского округа;

8) координирует организацию мероприятий общегородского значения, подготовленных Администрацией города;

9) координирует участие в организации и проведении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;

10) заключает контракт с Главой Администрации города;

11) вправе запросить у органов местного самоуправления, государственной власти, иных органов и организаций информацию по вопросам местного значения, входящим в компетенцию органов местного самоуправления города Переславля-Залесского;

12) распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете городского округа на содержание Главы городского округа и городской Думы, открывает и закрывает лицевые счета городской Думы в банках и других кредитных учреждениях;

13) организует работу городской Думы;

14) осуществляет руководство подготовкой заседаний городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы;

15) созывает очередные и внеочередные заседания городской Думы;

16) ведет заседания городской Думы;

17) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих депутатских полномочий;

18) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе органов местного самоуправления;

19) ведет прием населения;

20) решает вопросы трудовых отношений с депутатами, работающими в городской Думе на постоянной основе;

21) утверждает распределение между органами местного самоуправления штатной численности муниципальных служащих и лиц, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими;

22) награждает от лица городского округа наградами городского округа;

23) согласовывает по представлению Главы Администрации города кандидатуры на должность руководителей органов Администрации города, в компетенцию которых входят вопросы управления муниципальной собственностью, муниципальными финансами и бюджетом городского округа;

24) организует взаимодействие органов местного самоуправления с общественными организациями, средствами массовой информации, иными субъектами гражданского общества;

25) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

26) в пределах компетенции дает поручения, обязательные для исполнения должностными лицами органов местного самоуправления города Переславля-Залесского, Главой Администрации города, муниципальными служащими органов местного самоуправления города Переславля-Залесского и иными лицами;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами и Регламентом городской Думы.

2. В случае, если Глава городского округа временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять свои полномочия, их временно исполняет заместитель председателя городской Думы.».

1.21. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Компетенция Главы Администрации города

1. Глава Администрации города:

1) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Переславль-Залесской городской Думы проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2) вносит на рассмотрение Переславль-Залесской городской Думы проекты правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, дает свое заключение по этим вопросам;

3) издает в пределах своей компетенции правовые акты Администрации города (постановления и распоряжения);

4) вносит в Переславль-Залесскую городскую Думу проекты муниципальных правовых актов и вопросы, обязательные для рассмотрения на ближайшем заседании Думы;

5) заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

6) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Переславль-Залесской городской Думы, правовых актов Администрации города на территории города Переславля-Залесского;

7) от имени Администрации города осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, заключает договоры и соглашения с государственными и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, включая зарубежные;

8) представляет на утверждение Переславль-Залесской городской Думы ставки арендной платы за землю, а также ставки арендной платы за пользование муниципальными нежилыми помещениями и имущественными комплексами;

9) утверждает цены и тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений;

10) принимает решение о выпуске и осуществлении муниципальных займов, предоставлении бюджетных кредитов в порядке, установленном Переславль-Залесской городской Думой;

11) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне города;

12) организует обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах городского округа;

13) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

14) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

15) согласовывает с Переславль-Залесской городской Думой заключение трудовых договоров с заместителями Главы Администрации города, за исключением случаев возникновения трудовых отношений с указанными лицами на основании трудового договора, заключаемого по результатам конкурса;

16) исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Переславль-Залесской городской Думы.

2. В случае прекращения полномочий Главы Администрации города по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 36 настоящего Устава, его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации города, в рамках полномочий, предусмотренных статьями 31, 32 настоящего Устава.

3. В случае, если Глава Администрации города временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять свои полномочия, их исполняет первый заместитель Главы Администрации города либо иной заместитель в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города.

Во время осуществления указанных в настоящей части полномочий замещающее лицо не вправе решать вопросы:

а) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы Администрации города;

б) изменения структуры Администрации города (образование, реорганизация и (или) ликвидация отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации города), утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них.».

1.22. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Полномочия Главы Администрации города по руководству Администрацией города

1. Глава Администрации города:

1) представляет Администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города;

2) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации города по решению вопросов местного значения;

3) разрабатывает схему управления отраслями городского хозяйства и социальной сферой;

4) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Переславль-Залесской городской Думы проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, решения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

5) определяет основные направления деятельности Администрации города;

6) представляет на утверждение Переславль-Залесской городской Думы структуру Администрации города, утверждает положения об отраслевых (функциональных) структурных подразделениях Администрации города;

7) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями Администрации города, определяет их компетенцию;

8) утверждает штатное расписание и штатную численность Администрации города;

9) организует работу с кадрами Администрации города и ее подразделений, принимает меры по повышению квалификации работников;

10) назначает на муниципальные должности муниципальной службы и освобождает от должности заместителей Главы Администрации, руководителей отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации города и иных должностных лиц Администрации города;

11) принимает и увольняет работников Администрации города в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

12) применяет к работникам Администрации города в соответствии с законодательством меры поощрения и взыскания;

13) принимает меры по защите прав и законных интересов Администрации города, ее структурных подразделений, в том числе в суде, арбитражном суде, органах государственной власти;

14) открывает и закрывает счета Администрации города в банковских учреждениях, распоряжается ее средствами и подписывает финансовые документы Администрации города;

15) наделяет отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями должностных лиц Администрации города;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными нормативными правовыми актами Переславль-Залесской городской Думы.

2. Глава Администрации города осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия и несет ответственность за их осуществление, отвечает за ведение хозяйственных, имущественных и финансовых дел Администрации города и полномочий Администрации города.».

1.23. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа

1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа;

12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

2. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой городского округа, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа его полномочия временно исполняет заместитель председателя Переславль-Залесской городской Думы, в рамках полномочий, предусмотренных статьей 30.1 настоящего Устава.

5. В случае, если Глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Переславль-Залесской городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Переславль-Залесская городская Дума не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы городского округа до вступления решения суда в законную силу.».

1.24. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Гарантии осуществления полномочий депутата Переславль-Залесской городской Думы, Главы городского округа

1. Депутату Переславль-Залесской городской Думы, Главе городского округа в соответствии с Законом Ярославской области обеспечиваются:

1) условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий;

2) необходимые условия работы. Муниципальным правовым актом Переславль-Залесской городской Думы устанавливаются число помощников депутата Переславль-Залесской городской Думы, работающих на общественных началах, а также их права и обязанности для обеспечения осуществления полномочий депутата;

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий. Муниципальным правовым актом Переславль-Залесской городской Думы устанавливается порядок и предельный размер возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий.

2. Депутату Переславль-Залесской городской Думы, Главе городского округа, исполняющему свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с Законом Ярославской области дополнительно предоставляются следующие гарантии:

1) оплата труда, размер и условия которой определяются муниципальным правовым актом Переславль-Залесской городской Думы с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется решением Переславль-Залесской городской Думы. При этом продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть более 45 календарных дней;

3) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", работавшему на постоянной основе и не менее одного срока исполнявшему свои полномочия;

4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности).».

1.25. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Заместители Главы Администрации города

1. Первый заместитель Главы Администрации города назначается на должность Главой Администрации города.

2. Заместители Главы Администрации города назначаются Главой Администрации города.

3. Полномочия заместителей Главы Администрации города определяются Главой Администрации города.».

1.26. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Администрация города Переславля-Залесского

1. Администрация города Переславля-Залесского наделяется настоящим Уставом города полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

Администрацией города руководит Глава Администрации города на принципах единоначалия.

2. Главой Администрации города является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации города по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.

3. Условия контракта для Главы Администрации города утверждаются Переславль-Залесской городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ярославской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города устанавливается Переславль-Залесской городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Переславль-Залесской городской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Переславль-Залесской городской Думой, а другая половина – Губернатором Ярославской области (председателем Правительства Ярославской области).

5. Лицо назначается на должность Главы Администрации города Переславль-Залесской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации города заключается Главой городского округа.

6. Глава Администрации города:

1) подконтролен и подотчетен Переславль-Залесской городской Думе;

2) представляет Переславль-Залесской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Переславль-Залесской городской Думой;

3) обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

7. Администрация города обладает правами юридического лица.

8. Структура Администрации города утверждается Переславль-Залесской городской Думой по представлению Главы Администрации города. В структуру Администрации города могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации города.

9. Глава Администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Полномочия Главы Администрации города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

11. Контракт с Главой Администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Переславль-Залесской городской Думы или Главы городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных абзацем первым части 9 настоящей статьи;

2) Губернатора Ярославской области (председателя Правительства Ярославской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Переславля-Залесского федеральными законами и законами Ярославской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных абзацем первым части 9 настоящей статьи;

3) Главы Администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Переславля-Залесского и (или) органами государственной власти Ярославской области.».

1.27. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Компетенция Администрации города Переславля-Залесского

1. Администрация города Переславля-Залесского осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) разрабатывает и реализует проекты муниципальных планов и программ социально-экономического развития города Переславля-Залесского;

2) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития;

3) устанавливает порядок составления проекта бюджета городского округа;

4) составляет проект бюджета городского округа;

5) обеспечивает исполнение бюджета городского округа;

6) осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета городского округа;

7) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

8) устанавливает расходные обязательства города путем принятия муниципальных программ, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города и исполняет расходные обязательства города;

9) ведет реестр расходных обязательств города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

10) определяет размер и порядок установления оплаты труда немуниципальным служащим Администрации города, работникам аппарата избирательной комиссии города Переславля-Залесского, работникам муниципальных учреждений;

11) осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, предоставляет бюджетные кредиты, управляет муниципальным долгом и муниципальными активами;

12) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, организует исполнение муниципальных заданий;

13) устанавливает порядок предоставления и осуществляет предоставление субсидий в соответствии с решением о бюджете городского округа;

14) обеспечивает исполнение публичных нормативных обязательств;

15) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города, предусмотренных в составе бюджета городского округа;

16) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

17) принимает решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета городского округа;

18) утверждает муниципальные и ведомственные программы;

19) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном городской Думой, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

20) создает муниципальные предприятия в порядке, установленном Администрацией города, а также муниципальные учреждения, в том числе определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

21) заключает с организациями независимо от формы собственности договоры о сотрудничестве;

22) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

23) определяет порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков;

24) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

25) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности, в случаях, установленных федеральными законами;

26) ведет учет и реестр объектов муниципальной собственности;

27) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

28) устанавливает цены и тарифы на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений;

29) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

30) организует теплоснабжение, предусмотренное Федеральным законом "О теплоснабжении";

31) выступает учредителем (участником) юридических лиц;

32) осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного за проведением мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю, в соответствии с действующим законодательством;

33) утверждает документы территориального планирования муниципального образования город Переславль-Залесский и иную градостроительную документацию;

34) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Переславль-Залесский;

35) разрабатывает генеральный план, правила землепользования и застройки муниципального образования город Переславль-Залесский;

36) утверждает подготовленную на основе документов территориального планирования муниципального образования город Переславль-Залесский документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

37) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города;

38) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

39) осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города;

40) обеспечивает реализацию единой градостроительной политики;

41) принимает решение о развитии застроенных территорий;

42) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

43) осуществляет иные полномочия в области градостроительной деятельности, возложенные на органы местного самоуправления;

44) в соответствии с законодательством управляет и распоряжается земельными участками, обособленными водными объектами, лесами, расположенными в границах муниципального образования, предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки, взимает плату за аренду и выкуп земельных участков;

45) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

46) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа;

47) разрабатывает предложения по территориальному зонированию земель города;

48) определяет перечень лиц, уполномоченных в соответствии с законом Ярославской области составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля;

49) осуществляет планирование и реализацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

50) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах городского округа;

51) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

52) обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

53) организует транспортное обслуживание населения в границах города Переславля-Залесского, заключает договоры на транспортное обслуживание населения, утверждает маршруты и графики движения общественного транспорта;

54) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

55) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, размещает информацию в государственном адресном реестре; организует освещение элементов улично-дорожной сети и установку указателей с наименованиями элементов улично-дорожной сети и номерами домов (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения);

56) организует благоустройство и озеленение территории города Переславля-Залесского;

57) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

58) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

59) осуществляет ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

60) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

61) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда, принимает решение о предоставлении жилых помещений в специализированном муниципальном жилищном фонде;

62) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

63) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

64) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, включает и исключает муниципальные жилые дома (помещения) из специализированного жилого фонда;

65) осуществляет муниципальный жилищный контроль в установленном ею порядке;

66) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда;

67) принимает меры по созданию условий для жилищного строительства;

68) осуществляет иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Ярославской области.

69) организует в границах города Переславля-Залесского электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

70) создает условия для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Переславля-Залесского;

71) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

72) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях;

73) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи;

74) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

75) организует отдых детей в каникулярное время;

76) обеспечивает создание условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

77) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;

78) обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан, решает вопросы усыновления (удочерения), решает вопросы опеки и попечительства;

79) издает правовой акт о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного их них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, в случае если законом Ярославской области органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами;

80) организует использование и обеспечивает сохранность особо охраняемых природных территорий, истории и культуры, в том числе местного значения в соответствии с законодательством;

81) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, обеспечивает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

82) осуществляет запись актов гражданского состояния в случаях, предусмотренных законодательством;

83) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

84) организует социальное партнерство, проводит уведомительную регистрацию индивидуальных и коллективных договоров и соглашений, участвует в разрешении коллективных трудовых споров в соответствии с законодательством;

85) регулирует систему оплаты труда в муниципальных учреждениях в соответствии с действующим законодательством;

86) обеспечивает в соответствии с законодательством реализацию основных направлений в области охраны труда;

87) обеспечивает деятельность административных комиссий и иных коллегиальных органов, созданных при Администрации города в соответствии с действующим законодательством, для рассмотрения дел об административных правонарушениях;

88) осуществляет установленные действующим законодательством функции и полномочия по охране общественного порядка муниципальной милицией и обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Переславля-Залесского;

89) предъявляет в суд или арбитражный суд требования в целях защиты прав и законных интересов населения города Переславля-Залесского, а также прав и законных интересов Администрации города, в том числе о признании недействительными актов органов государственной власти и органов местного самоуправления;

90) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

91) обеспечивает защиту государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации;

92) обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

93) обеспечивает исполнение законодательства об обороне;

94) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

95) создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Переславля-Залесского;

96) создает, обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Переславля-Залесского;

97) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

98) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

99) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

100) осуществляет приостановление, ограничение водопользования в пределах компетенции органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города, принимает меры к обеспечению свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

101) организует осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

102) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

103) обеспечивает предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

104) до 1 января 2017 года организует предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

105) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доводит до сведения жителей городского округа официальную информацию о социально-экономическом и культурном развитии города Переславля-Залесского, о развитии его общественной инфраструктуры и иную официальную информацию;

106) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

107) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карты-плана территории.

2. Администрация города, ее отраслевые (функциональные) структурные подразделения осуществляют внутренний муниципальный финансовый контроль, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетными полномочиями соответствующих участников бюджетного процесса городского округа. В целях обеспечения внутреннего финансового контроля за правомерным, целевым и эффективным использованием средств городского бюджета, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Администрация города создает контрольный орган.

Контрольный орган Администрации города является структурным подразделением финансового органа города, осуществляющего единую финансовую, бюджетную и налоговую политику в городе, казначейское исполнение городского бюджета и управление средствами бюджета города Переславля-Залесского, обеспечивающего реализацию полномочий органов местного самоуправления города в части составления, исполнения городского бюджета и контроля за его исполнением.

Контрольный орган осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением, утвержденным руководителем финансового органа города.

3. Осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления, а также отдельные государственные полномочия, переданные Администрации города федеральными законами и законами Ярославской области.

4. Администрация города готовит ежегодные отчеты о результатах своей деятельности в порядке, предусмотренном регламентом администрации города. В отчеты в обязательном порядке включается информация о решении вопросов, поставленных городской Думой. Указанные отчеты подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.».

1.28. Часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«1. Избирательная комиссия города организует подготовку и проведение муниципальных выборов Переславль-Залесской городской Думы, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.».

1.29. В статье 41:

1) пункт «в» части 1 изложить в следующей редакции:

«в) правовые акты Главы городского округа, Главы Администрации города, председателя городской Думы, председателя Контрольно-счетной палаты города.»;

2) в абзаце втором части 4 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

1.30. В абзаце втором части 4 статьи 42 слова «Мэр города» заменить словами «Глава городского округа».

1.31. В статье 43:

1) в абзаце втором части 1 слова «городской референдум» заменить словами «местный референдум»;

2) в абзаце втором части 3 слова «со дня его» заменить словами «после его»;

3) в части 4 слова «городском референдуме» заменить словами «местном референдуме»;

4) в части 5:

а) слова «городском референдуме» заменить словами «местном референдуме»;

б) слова «городская Дума или Глава города Переславля-Залесского» заменить словами «городская Дума, Глава городского округа или Глава Администрации города»;

в) слово «которого» заменить словом «которых»;

5) в части 6:

а) слова «для инициации» заменить словами «для инициирования»;

б) слова «Мэра города Переславля-Залесского» заменить словами «Главы городского округа, Главы Администрации города».

1.32. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Правовые акты Переславль-Залесской городской Думы

Переславль-Залесская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Переславля-Залесского, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Переславля-Залесского, принимаются большинством голосов от установленной численности ее депутатов, если иное не установлено Федеральным законом     от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Иные акты принимаются и подписываются в порядке, установленном Регламентом Переславль-Залесской городской Думы.».

1.33. Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Правовые акты Главы городского округа

1. Глава городского округа, исполняющий полномочия председателя городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы, подписывает решения городской Думы.

2. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.».

1.34. В статье 46:

1) в абзаце первом слово «Мэр» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Администрации» в соответствующем падеже;

2) в абзаце четвертом слова «Мэром города» заменить словами «Главой Администрации города».

1.35. Статья 47:

1) в части 1 слова «депутатами городской Думы, Мэром города Переславля-Залесского» заменить словами «Главой городского округа, депутатами городской Думы, Главой Администрации города»;

2) в части 2 слова «Мэром города Переславля-Залесского» заменить словами «Администрации города Переславля-Залесского».

1.36. В части 1 статьи 48:

1) в абзаце первом слова «Мэром города Переславля-Залесского» заменить словами «Главой городского округа»;

2) в абзаце втором слова «Мэром города Переславля-Залесского» заменить словами «Главой городского округа».

1.37. В части 1 статьи 51 слова «Мэр города» заменить словами «Глава городского округа».

1.38. В части 1 статьи 52:

1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1) для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:

«1.5) для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 10 настоящего Устава.».

1.39. В части 1 статьи 53:

1) в абзаце шестом слова «Мэр города» заменить словами «Глава Администрации города»;

2) в абзаце двенадцатом слова «Мэр города» заменить словами «Глава Администрации города».

1.40. Статья 54:

1) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется органами местного самоуправления города Переславля-Залесского самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.».;

2) в абзаце первом части 3 слова «Мэром города Переславля-Залесского» заменить словами «Главой Администрации города».

1.41. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Доходы бюджета города Переславля-Залесского

Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

1.42. В абзаце первом статьи 57 слова «Мэра города» заменить словами «Главы Администрации города».

1.43. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Расходы бюджета города Переславля-Залесского

1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Переславля-Залесского, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Переславля-Залесского в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города Переславля-Залесского осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.44. В части 2 статьи 61 слово «городском» заменить словом «местном».

1.45. Статья 63:

1) в наименовании статьи слова «Мэра города Переславля-Залесского» заменить словами «Главы городского округа»;

2) в части 1 слова «Мэра города» заменить словами «Главы городского округа».

1.46. Статья 64:

1) в наименовании статьи слова «, Мэра города» заменить словами «и должностных лиц местного самоуправления»;

2) в части 1 слова «, Мэра города» заменить словами «и должностных лиц местного самоуправления»;

3) в части 3 слова «Мэра города» заменить словами «Главы городского округа».

1.47. Статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления города Переславля-Залесского и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.».

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете «Переславская неделя» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Переславля-Залесского.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Положения подпунктов «а» и «в» подпункта 1 подпункта 1.4; подпункта 1 подпункта 1.5; подпунктов 1, 2 и подпунктов «б» и «в» подпункта 4 подпункта 1.6; подпунктов 1.7-1.10; подпунктов 1 и 2 подпункта 1.11; подпункта 1 подпункта 1.12; подпунктов 1.13, 1.14, 1.16, 1.19-1.26, 1.28; подпункта 1 подпункта 1.29; подпункта 1.30; подпункта «б» подпункта 4 и подпункта «б» подпункта 5 подпункта 1.31; подпунктов 1.32-1.37, 1.39; подпункта 2 подпункта 1.40; подпунктов 1.42, 1.45, 1.46 вступают в силу после истечения срока полномочий Переславль-Залесской городской Думы и Мэра города Переславля-Залесского.

Мэр города Переславля-Залесского             

                               Д.В. Кошурников

Председатель Переславль-Залесской

городской Думы

                                      С.В. Корниенко