О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ХРОМЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ХРОМЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 28.11.2016 года № 65

с. Хромцово

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ХРОМЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о внесении изменений и дополнений в Устав Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, Совет Хромцовского сельского поселения

решил:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (прилагается).

2. Пункт 1 приложения вступает в силу с 01.01.2017 года.

3. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.

4. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.

5. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 11 статьи 37 Устава Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Вр.и.о. главы Хромцовского сельского поселения

Фурмановского муниципального района

Ивановской области В.А.Бобылев

Приложение

к Решению Совета

Хромцовского сельского поселения

Фурмановского муниципального района

Ивановской области

от 28.11.2016 года № 65

Изменения и дополнения

в Устав Хромцовского сельского поселения

Фурмановского муниципального района Ивановской области,

принятого решением Совета Хромцовского сельского поселения

Фурмановского муниципального района Ивановской области

от 02.11.2005 №5, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области от 25.12.2009 №37, от 29.06.2010 № 21, от 12.04.2011 №13, от 14.06.2012 №16, от 28.03.2013 №14, от 02.03.2015 №6, от 29.05.2015 №29

от 19.05.2016 №30

Новая редакция статьи 7 «Вопросы местного значения поселения»:

«1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин».

2. Часть 1 статьи 8 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения» дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"»

3. Новая редакция статьи 24 «Структура, наименование, правовое положение и финансовое обеспечение органов местного самоуправления поселения» следующего содержания:

«Статья 24. «Структура, наименование, правовое положение и финансовое обеспечение органов местного самоуправления поселения»

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

Совет Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Совет Хромцовского сельского поселения) – представительный орган муниципального образования;

Глава Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Глава Хромцовского сельского поселения)– высшее должностное лицо муниципального образования;

Администрация Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Администрация Хромцовского сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

Контрольно-счетная комиссия Хромцовского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование – Контрольно-счетная комиссия Хромцовского сельского поселения) – контрольно-счетный орган муниципального образования.

Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав поселения.

Совет поселения и администрация поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом поселения наделены правами юридического лица.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Хромцовского сельского поселения..

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Хромцовского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.»

4. Части 4 и 5 статьи 29 «Гарантии осуществления полномочий депутата, главы поселения» изложить в следующей редакции:

«4. Депутат, Глава Хромцовского сельского поселения, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо пенсии, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", при соблюдении условий, предусмотренных решением Совета Хромцовского сельского поселения, за счет средств местного бюджета.

Условия предоставления права на доплату к пенсии, порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты к пенсии, определяются решением Совета Хромцовского сельского поселения.

5. Главе Хромцовского сельского поселения, депутату, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, в связи с прекращением срока полномочий (в том числе досрочно) выплачивается компенсация в размере месячной оплаты труда.

Компенсация устанавливается только в отношении Главы Хромцовского сельского поселения, депутата, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".».

5. Часть 6 статьи 29 Устава признать утратившей силу.

6. Дополнить Устав статьей 34.1. следующего содержания:

«Статья 34.1. Контрольно-счетная комиссия Хромцовского сельского поселения.

1. Контрольно-счётная комиссия Хромцовского сельского поселения образуется Советом Хромцовского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счётной комиссии Хромцовского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о Контрольно-счётной комиссии Хромцовского сельского поселения, принимаемым решением Совета Хромцовского сельского поселения.

3. К полномочиям Контрольно-счётной комиссии Хромцовского сельского поселения относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Хромцовскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет Хромцовского сельского поселения и Главе Хромцовского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета Хромцовского сельского поселения.»

7. Новая редакция Статьи 44 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом» :

«Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ивановской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

8. Новая редакция Статьи 48 «Бюджет Хромцовского сельского поселения» :

«Статья 48. Бюджет Хромцовского сельского поселения

1. Хромцовское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Хромцовского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

5. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией Фурмановского муниципального района на основании соглашения, заключенного Советом Хромцовского сельского поселения с Советом Фурмановского муниципального района, о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

9. Часть 2 статьи 40 принять в новой редакции:

«2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами Хромцовского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.».