О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ  СТАРКОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

ОКТЯБРЬСКОГО   РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ    ПЯТОГО  СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

« 28 » ноября  2014 г. №  96

с. Старково

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования «Старковский

сельсовет» Октябрьского района Курской области 

Собрание депутатов  Старковского сельсовета Октябрьского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального  образования « Старковский сельсо-вет»  Октябрьского  района  Курской области следующие изменения и допол-нения:

1) Статью  3 «Вопросы местного значения  Старковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения  Старковского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Старковского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Старковского сельсовета, осуществление контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета  Старковского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Старковского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Старковского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Старковского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей  Старковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей   Старковского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории  Старковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Старковского  сельсовета;

8) формирование архивных фондов   Старковского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Старковского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории  Старковского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Старковского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Старковского  сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Старковского сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

2) Часть 1 статьи 3.1.  «Права органов местного самоуправления  Старковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Старковского сельсовета» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3) В абзаце 3 части 8 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Старковского сельсовета» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

4) В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

5) Часть 2 статьи 10 «Муниципальные выборы» дополнить новым предложением следующего содержания:

«При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;

6) Статья 24 «Статус депутата Собрания депутатов Старковского сельсовета  Октябрьского района» :

а) в  абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ» исключить;

б) в  пункте 2 части 5.1 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

7) Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Старковского сельсовета» изложить в новой редакции:

  3) преобразования Старковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

8) В пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава  Старковского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

9) В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Старковского сельсовета»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11)  преобразования Старковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Старковского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Старковского сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Старковского сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

10) Статью 31-1 «Удаление Главы Старковского сельсовета в отставку» дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Старковского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Старковского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

11) В части 3 статьи 33.2 «Избирательная комиссия Старковского сельсовета  Октябрьского района» слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67 –ФЗ»;

12)              В статье 33.3 ««Вопросы организации и осуществления муниципальный контроль»

а)   часть 1 изложить в новой редакции:

«1.  Администрация  Старковского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»

б) в части 3   слова «от 26.12.2008 года» заменить словами «от 26 декабря 2008 года»;

13) В части 2 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Старковского сельсовета» слова «Федеральным законом № 25 –ФЗ от 02.03.2007 г.» словами «Федеральным законом  от 02 марта 2007 года № 25 –ФЗ»; 

              14) В части 1 статьи 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими представляется Администрацией, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» слова «( доли участи,» заменить словами «(доли участия,»;

15) В статье 41 «Местный бюджет Старковского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Старковского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Старковского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Старковского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Старковского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Старковского сельсовета, решение об утверждении бюджета Старковского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Старковского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Старковского сельсовета, работников муниципальных учреждений Старковского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Старковского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

16) Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Старковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Старковского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета  Старковского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления  Старковского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств  Старковского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

17) В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета  Старковского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Старковского сельсовета.

В случае, если проект бюджета  Старковского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Старковского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Старковского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Старковского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития  Старковского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Старковского сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Старковского сельсовета.».

              18) В статьи 43 « Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Старковского сельсовета Октябрьского района и его утверждения»

а) в наименовании статьи слова «и его утверждения»  заменить словами «и его рассмотрение»;

б)в части 4 слова «и окончание действия», по 31 декабря» исключить;

19) В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «уполномоченным Правительством» заменить словами « установленным уполномоченным Правительством»;

20) В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Старковского сельсовета Октябрьского района»

а)в части 2 слова «представляется Администрацией» заменить словами «представляется финансовым органом Администрации»;

б) по всему тексту части 4 слова «Ревизионной комиссией», «ревизионной комиссией» в соответствующих падежах заменить словами «Ревизионной комиссией Старковского сельсовета Октябрьского района» в соответствующих падежах;

21) Статью 46 «Муниципальное имущество  Старковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Старковского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов  Старковского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования « Старковский сельсовет»  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

22) Часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования» - исключить;

23) В частях 1,2 статьи 51 «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов  местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением» слова « от 06.10.2003 № 131 –ФЗ» исключить;

24) Абзац 37 статьи 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» изложить  в следующей редакции:

«Положения пункта 21 части 1 статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов   Старковского сельсовета Октябрьского района от «27 » февраля   2014 г. № 69 , распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июля 2014 года.».

2.  Поручить  главе  Старковского  сельсовета  Октябрьского  района  решение  Собрания  депутатов  Старковского  сельсовета  Октябрьского  района  «О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области»   зарегистрировать  в  Управлении  Минюста   Российской  Федерации  по  Курской  области,  предусмотренном  федеральным  законом.

3. Обнародовать   настоящее  решение  Собрания  депутатов   Старковского  сельсовета  Октябрьского  района  «О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав муниципального образования «Старковский сельсовет» Октябрьского района Курской области»  на  информационных   стендах  расположенных:

1-й - с. Старково,  здание  администрации  Старковского  сельсовета  Октябрьского       района;

2-й - с. Старково,   здание  Старковской  средней  школы;

3-й - с. Старково,   Старковский  ФАП;

4 -й  - д.  Волобуево,  Волобуевский  ФАП;

5-й  - с. Старково,  Старковская  сельская  библиотека,  для  его  обсуждения  гражданами,   проживающими  на  территории  Старковского  сельсовета  Октябрьского  района  Курской   области  и  представления  предложений  по  нему.

4.  Настоящее  решение  вступает  в  силу  после  его  официального  опубликования (обнародования)  после  его  государственной  регистрации.

Глава  Старковского  сельсовета

Октябрьского  района:

В.В. Нечаев