О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАРКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МАРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

« 28 »  ноября  2014 год       №  78

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Марковский сельсовет»

Глушковского района Курской области

На основании принятых Федеральных законов от 02.04.2014г.  № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014г. № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», от 21.07.2014 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 21.07.2014 г. № 234 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 04.10.2014 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 14.10.2014 г. № 307 –ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Собрание депутатов Марковского сельсовета Глушковского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района следующие изменения и дополнения:

Статью 3 «Вопросы местного значения  Марковского сельсовета Глушковского района » изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Марковского сельсовета  Глушковского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Марковского сельсовета Глушковского района, утверждение и исполнение бюджета Марковского сельсовета Глушковского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Марковского  сельсовета  Глушковского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Марковского сельсовета  Глушковского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности      Марковского сельсовета  Глушковского района;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Марковского сельсовета Глушковского  района;

5) создание условий для обеспечения жителей Марковского сельсовета Глушковского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Марковского сельсовета  Глушковского района услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Марковского сельсовета Глушковского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Марковского сельсовета Глушковского района;

8) формирование архивных фондов Марковского сельсовета Глушковского района;

9) утверждение правил благоустройства территории Марковского сельсовета Глушковского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Марковского сельсовета Глушковского района (включая освещение улиц, озеленение территории Марковского сельсовета Глушковского района, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Марковского сельсовета Глушковского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Марковском сельсовете  Глушковского района;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

2. Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Марковского  сельсовета Глушковского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Марковского сельсовета  Глушковского района» дополнить новыми пунктами 12- 13 следующего содержания:

«10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3. В абзаце 3 части 10 статьи 7 «Муниципальные правовые акты Марковского сельсовета Глушковского района» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

4. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

5.  В пункте 2 части 6 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов  Марковского сельсовета Глушковского района»  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

6.  Пункт 3 части 1 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Марковского сельсовета Глушковского района» изложить в новой редакции:

«3) преобразования Марковского сельсовета Глушковского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.».

7.  В пункте 2 части 10 статьи 31 «Глава  Марковского сельсовета  Глушковского района» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

8. В статье 32 «Досрочное прекращение полномочий Главы Марковского сельсовета  Глушковского района»:

а)  пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:

«12)  преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью новой частью 5 следующего содержания:

«5. если избранный на муниципальных выборах Глава Марковского сельсовета Глушковского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Марковского сельсовета Глушковского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Марковского сельсовета Глушковского района  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

9. Статью 34 «Удаление Главы Марковского сельсовета Глушковского района в отставку» дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Марковского сельсовета Глушковского района, в отношении которого Собранием депутатов Марковского сельсовета Глушковского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

10. Часть 1 статьи 36.1 «Администрация Марковского сельсовета Глушковского района» изложить в новой редакции:

«1.  Администрация Марковского сельсовета  Глушковского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»

11. В статье 45 «Местный бюджет Марковского сельсовета Глушковского района» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Марковского сельсовета Глушковского района, утверждение и исполнение бюджета Марковского сельсовета Глушковского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Марковского сельсовета Глушковского района осуществляются органами местного самоуправления Марковского сельсовета Глушковского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Марковского сельсовета Глушковского района, решение об утверждении бюджета Марковского сельсовета Глушковского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Марковского сельсовета Глушковского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Марковского сельсовета Глушковского района, работников муниципальных учреждений Марковского сельсовета Глушковского района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Марковского сельсовета Глушковского района обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

12. Статью 46  «Доходы и расходы местного бюджета Марковского сельсовета Глушковского района» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Марковского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местных бюджетов Марковского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Марковского сельсовета Глушковского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Марковского сельсовета Глушковского района осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

13. В статье 47 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Марковского сельсовета Глушковского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Марковского сельсовета  Глушковского района.

В случае, если проект бюджета Марковского сельсовета Глушковского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Марковского сельсовета Глушковского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Марковского сельсовета  Глушковского района.

3. Составлению проекта бюджета Марковского сельсовета Глушковского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Марковского сельсовета Глушковского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Марковского сельсовета Глушковского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Марковского сельсовета  района.».

14. В части 2 статьи  50 « Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Марковского сельсовета Глушковского района» Устава сельсовета слова « представляется Администрацией» заменить словами « представляется финансовым органом Администрации»

15. Статью 51 «Муниципальное имущество Марковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1.В собственности Марковского сельсовета Глушковского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Марковского сельсовета Глушковского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

16. часть 4 статьи 52 « Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Марковского сельсовета Глушковского района» Устава сельсовета изложить в следующей редакции  « 4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося  в муниципальной собственности Марковского сельсовета Глушковского района за исключением имущества (в том числе, движимого ) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Марковского сельсовета Глушковского района».

17. Статью 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Марковского сельсовета Глушковского района в соответствие с настоящим Уставом»

1) слова «Собрания депутатов Марковского сельсовета» заменить словами « Собрания депутатов Марковского сельсовета Глушковского района», слова « от 20.10.2010 года» заменить словами « от 23.10.2013 года № 45»

2) дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Марковского сельсовета Глушковского района от « 28 » ноября 2014 г. № 78, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.»

2. Поручить Главе Марковского сельсовета Глушковского района решение Собрания депутатов Марковского сельсовета Глушковского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Марковского сельсовета Глушковского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Марковский сельсовет» Глушковского района Курской области на восьми информационных стендах, расположенных:

1-й – информационный стенд в с.Марково;

2-й – информационный стенд в с.Самарка;

3-й – информационный стенд в д.Кабановка;

4-й – информационный стенд в с.Дроновка;

5-й – информационный стенд в с.Неониловка;

6-й – информационный стенд в с.Ходейково;

7-й – информационный стенд в д.Урусы;

8-й – информационный стенд в д.Колодежи.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования (после его государственной регистрации).

Глава Марковского сельсовета

Глушковского района

С.А.Давиденко