ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ УСТАВА КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



Совет народных депутатов

Киселевского городского округа

РЕШЕНИЕ

№77- н

« 28 » ноября 2013 г.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ

УСТАВА КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Киселевского городского округа, Совет народных депутатов Киселевского городского округа

РЕШИЛ:

1. Утвердить Устав муниципального образования «Киселевский городской округ», утвержденный постановлением Киселевского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 №157 (в редакции решений Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.12.2006 №59-н, от 26.09.2007 №125-н, от 24.12.2008 №275-н, от 29.09.2009 №68-н, от 02.06.2010 №40-н, от 25.11.2010 №59-н, от 01.08.2011 №52-н, от 30.11.2011 №73-н, от 02.07.2012 №52-н, от 28.02.2013 №20-н, от 27.06.2013 №44-н) в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральном законом порядке, а также официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его поступления после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комитета Совета народных депутатов Киселевского городского округа по развитию местного самоуправления и правопорядку Герасимова С.М.

Глава Киселевского городского округа

С.С.Лаврентьев

Председатель

Совета народных депутатов

Киселевского городского округа

В.Б. Игуменшев

Приложение к

Решению Совета народных депутатов

Киселевского городского округа

от «28 »ноября 2013 №77-н

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Киселевский городской округ (далее - город Киселевск).

Город Киселевск, основанный 20.01.1936 Постановлением Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (протокол №34 от 20.01.1936), является единым экономическим, историческим, социальным и территориальным образованием и административно входит в состав Кемеровской области.

2. Границы города Киселевска и статус его как городского округа установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

3. Понятия «городской округ», «город Киселевск», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 2. Местное самоуправление в городе Киселевске

1. Местное самоуправление в городе Киселевске - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Киселевска непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление на территории города Киселевска осуществляется посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Установленные Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

5. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной

власти), Устав Кемеровской области, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Киселевска.

Статья 3. Устав города Киселевска

1. Устав города Киселевска является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории города Киселевска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие систему органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

Статья 4. Официальные символы города Киселевска

1. Официальными символами города Киселевска являются герб, флаг, гимн.

2. Установление и порядок использования символики города Киселевска определяются правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 5. День города

День города отмечается ежегодно в последнюю субботу августа.

Статья 6. Звание «Почетный гражданин города Киселевска»

1. Для лиц, внесших особый вклад в развитие города Киселевска, укрепление его авторитета в России и мировом сообществе, устанавливается почетное звание «Почетный гражданин города Киселевска».

2. Порядок присвоения почетного звания «Почетный гражданин города Киселевска» определяется Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 7. Участие города Киселевска в межмуниципальном сотрудничестве

Город Киселевск может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 8. Вопросы местного значения города Киселевска

1. К вопросам местного значения города Киселевска относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Киселевска и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Киселевска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Киселевска;

4) организация в границах города Киселевска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Киселевска;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Киселевска;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Киселевска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Киселевска;

11) организация охраны общественного порядка на территории города Киселевска муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Киселевска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Киселевска;

14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Киселевска;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

17) создание условий для обеспечения жителей города Киселевска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Киселевска услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Киселевске;

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Киселевска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Киселевска;

22) обеспечение условий для развития на территории города Киселевска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Киселевска;

23) создание условий для массового отдыха жителей города Киселевска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24) формирование и содержание муниципального архива;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

27) утверждение Правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

28) утверждение генеральных планов городского округа, Правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Киселевска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Киселевска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

30) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Киселевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Киселевска;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Киселевска;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Киселевске;

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

40) осуществление муниципального лесного контроля;

41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

43) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Статья 9. Права органов местного самоуправления города Киселевска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления города Киселевска имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Киселевска;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Киселевска.

6) создание условий для развития туризма;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

2. Органы местного самоуправления города Киселевска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Киселевска обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Киселевска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Киселевска;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Киселевского городского округа, голосования по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Киселевска, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Киселевска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Киселевска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Киселевска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Киселевска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

15) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2. По решению Совета народных депутатов Киселевского городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Киселевска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 14, 23 и 27 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Киселевска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Киселевского городского округа.

Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Киселевска работ определяется Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 11. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. В целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления используются средства бюджета Кемеровской области в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия Губернатором Кемеровской области соответствующего нормативного правового акта.

Статья 12. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления города Киселевска организовывают и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления города Киселевска отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления города Киселевска вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае и в порядке, предусмотренных в федеральных законах и законах Кемеровской области.

Статья 14. Территория города Киселевска

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории города Киселевска в границах, установленных Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

2. Границы города Киселевска как городского округа изменяются законами Кемеровской области.

3. В состав Киселевского городского округа входят населенные пункты:

- город Киселевск;

- деревня Александровка;

- деревня Березовка;

- село Верх-Чумыш;

- поселок Карагайлинский;

- поселок Октябринка.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Киселевска как городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Киселевска, имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Киселевского городского округа и главы Киселевского городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Киселевского городского округа и главой Киселевского городского округа, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа и главы Киселевского городского округа.

5. Совет народных депутатов Киселевского городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Киселевского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Киселевского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Киселевского городского округа, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора Кемеровской области. Назначенный судом местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

2) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

3) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств города Киселевска;

4) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

На местный референдум не могут также быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, Кемеровской области, и другие вопросы, не находящиеся в ведении города Киселевска.

8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Киселевска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Киселевского городского округа или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Киселевского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

5. Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска

1. Голосование по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска назначается Советом народных депутатов Киселевского городского округа и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины жителей города Киселевска или части города Киселевска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Киселевска, преобразование города Киселевска считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовали более половины принявших участие в голосовании жителей города Киселевска или части города Киселевска.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива жителей города Киселевска

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

2. Под правотворческой инициативой жителей города Киселевска понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа и не может превышать 3 процентов от числа жителей города Киселевска, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Киселевского городского округа, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов Киселевского городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Киселевска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами города Киселевска, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Киселевска, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Киселевского городского округа или главы Киселевского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Киселевска для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Киселевска Советом народных депутатов Киселевского городского округа, главой Киселевского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Киселевского городского округа или главы Киселевского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Киселевского городского округа, назначаются Советом народных депутатов Киселевского городского округа, а по инициативе главы Киселевского городского округа - главой Киселевского городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Киселевска, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Киселевска.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Киселевска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Киселевске непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Киселевского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезда многоквартирного жилого дома; многоквартирного жилого дома; группы жилых домов; жилого микрорайона; сельского населенного пункта, не являющегося поселением; иных территорий проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 23. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Киселевского городского округа или главы Киселевского городского округа, назначается соответственно Советом народных депутатов Киселевского городского округа или главой Киселевского городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Киселевского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Основания и условия проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 25. Отзыв депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета народных депутатов Киселевского городского округа, глава Киселевского городского округа считаются отозванными, если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА

Статья 27. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов Киселевского городского округа;

- Глава муниципального образования - глава Киселевского городского округа;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Киселевского городского округа (местная администрация);

- контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Киселевского городского округа;

- орган по организации и управлению образовательным процессом в городском округе - управление образования Киселевского городского округа;

- орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом городского округа - комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа;

- орган по осуществлению политики в сфере культуры населения городского округа - управление культуры Киселевского городского округа;

- орган по осуществлению социальной политики городского округа - управление социальной защиты населения Киселевского городского округа;

- орган по осуществлению молодежной политики и политики в сфере физической культуры, спорта, туризма - комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа;

- орган управления в сфере здравоохранения городского округа - управление здравоохранения Киселевского городского округа;

- орган управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа - управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа;

- орган по решению вопросов местного значения в области строительства и в жилищной сфере - управление городского развития Киселевского городского округа;

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных в части 1 настоящей статьи органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа, принявшего указанное Решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Киселевского городского округа.

Статья 28. Совет народных депутатов Киселевского городского округа

1. Совет народных депутатов Киселевского городского округа является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению города Киселевска.

2. Совет народных депутатов Киселевского городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, половина депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной системе относительного большинства, остальные депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов по пропорциональной системе) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет народных депутатов Киселевского городского округа состоит из двадцати шести депутатов.

4. Совет народных депутатов Киселевского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет народных депутатов Киселевского городского округа избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.

6. Совет народных депутатов Киселевского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет бюджетную смету и гербовую печать.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Киселевского городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа и депутатов.

8. Совет народных депутатов Киселевского городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

9. Для обеспечения деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа создается аппарат, возглавляемый руководителем Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 29. Фракции в Совете народных депутатов Киселевского городского округа

1. Депутаты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Кемеровской области и (или) регламентом либо иным актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов Киселевского городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов Киселевского городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 30. Статус депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа

1. Депутатом Совета народных депутатов Киселевского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.

Избрание депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Киселевского городского округа нового созыва.

3. Количество депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не может превышать десяти процентов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

Депутаты Совета народных депутатов Киселевского городского округа пользуются правом внеочередного приема у главы Киселевского городского округа, первого заместителя главы Киселевского городского округа, заместителей главы Киселевского городского округа, руководителей органов местного самоуправления Киселевского городского округа, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Киселевского городского округа, иных должностных лиц администрации Киселевского городского округа.

Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

5. Депутаты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

6. Депутаты Совета народных депутатов Киселевского городского округа должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

10. Полномочия депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 31. Компетенция Совета народных депутатов Киселевского городского округа

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Киселевского городского округа находятся:

1) принятие Устава города Киселевска и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Киселевска, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Киселевского городского округа в отставку.

2. К полномочиям Совета народных депутатов Киселевского городского округа также относятся:

1) установление официальных символов города Киселевска и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ города Киселевска или преобразования города Киселевска;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

5) утверждение структуры администрации Киселевского городского округа;

6) формирование муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа;

7) установление в соответствии с жилищным законодательством цен и тарифов на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги;

8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;

9) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Киселевска федеральными законами и законами Кемеровской области;

10) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;

12) регистрация уставов территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления определяется Советом народных депутатов Киселевского городского округа;

13) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

14) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию города Киселевска на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;

15) установление порядка приватизации муниципального имущества;

16) принятие Регламента Совета народных депутатов Киселевского городского округа, внесение в него изменений и дополнений;

17) избрание председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа, заместителя председателя городского Совета;

18) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с утвержденным порядком;

19) утверждение в соответствии с документами территориального планирования города Киселевска программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

20) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

21) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

22) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

23) при отсутствии программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Киселевска - утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

24) заслушивание ежегодных отчетов главы Киселевского городского округа о результатах деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Киселевского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Киселевского городского округа;

25) определение порядка ведения реестра муниципальных лотерей;

26) определение порядка проведения муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

27) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

28) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

29) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

30) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

31) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

32) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

33) определение порядка проведения муниципального жилищного контроля.

34) определение размеров должностных окладов муниципальных служащих Киселевского городского округа, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и установление порядка их осуществления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

4. Иные полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

Статья 32. Заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа

1. Основной формой работы Совета народных депутатов Киселевского городского округа являются его заседания.

Первое заседание Совета народных депутатов Киселевского городского округа нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Совета народных депутатов Киселевского городского округа, определенной настоящим Уставом.

Первое заседание Совета народных депутатов Киселевского городского округа открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно.

Внеочередные заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) главы Киселевского городского округа;

2) председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа;

3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

2. Заседание Совета народных депутатов Киселевского городского округа не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный состав Совета народных депутатов Киселевского городского округа собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов Киселевского городского округа, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

4. Совет народных депутатов Киселевского городского округа вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Совета народных депутатов Киселевского городского округа с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.

Статья 33. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа

1. Совет народных депутатов Киселевского городского округа избирает из своего состава председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

2. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа осуществляет организацию деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

3. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа:

- созывает заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа и председательствует на них;

- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа;

- организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов Киселевского городского округа и ведение протоколов заседаний;

- направляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа главе Киселевского городского округа для подписания и обнародования в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ;

- представляет Совет народных депутатов Киселевского городского округа в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

- открывает и закрывает расчетные, текущие и иные счета Совета народных депутатов Киселевского городского округа, является распорядителем по этим счетам;

- руководит аппаратом Совета народных депутатов Киселевского городского округа;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- выполняет иные функции в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

5. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

6. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Киселевского городского округа.

7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

8. Во всех случаях, когда председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 34. Правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа

1. Правовые акты принимаются Советом народных депутатов Киселевского городского округа в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

2. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов принадлежит депутатам Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главе Киселевского городского округа, прокурору города Киселевска, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

4. Совет народных депутатов Киселевского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Киселевска, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования.

Совет народных депутатов Киселевского городского округа может принимать решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые не носят нормативного характера.

Статья 35. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа

1. Решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Киселевска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, если иное не установлено федеральным законом.

Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

2. Правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа принимаются путем проведения голосования. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

3. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Киселевского городского округа, не позднее десяти дней со дня принятия направляются главе Киселевского городского округа для обнародования в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

Глава Киселевского городского округа не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов Киселевского городского округа, подписывает и обнародует его либо отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, глава Киселевского городского округа обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный правовой акт.

4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Киселевского городского округа только по инициативе или при наличии заключения главы Киселевского городского округа.

Статья 36. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа

1. Полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Киселевского городского округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа также прекращаются в случае:

1) принятия Советом народных депутатов Киселевского городского округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа;

2) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Киселевского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий (самороспуска) Совета народных депутатов Киселевского городского округа;

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

1.1. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Киселевского городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

1.2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, избранного в составе списка кандидатов, передача вакантного депутатского мандата осуществляется муниципальной избирательной комиссией в порядке, предусмотренном законом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Киселевского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 38. Статус главы Киселевского городского округа

1. Глава Киселевского городского округа является высшим должностным лицом города Киселевска.

2. Глава Киселевского городского округа является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава Киселевского городского округа является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава Киселевского городского округа наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Гарантии осуществления полномочий главы Киселевского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

5. Глава Киселевского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Киселевского городского округа.

Глава Киселевского городского округа представляет Совету народных депутатов Киселевского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных, подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

6. Глава Киселевского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и иные муниципальные должности муниципальной службы. Глава Киселевского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава Киселевского городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом, в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Киселевского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Гарантии прав главы Киселевского городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Киселевского городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава Киселевского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Киселевского городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Глава Киселевского городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, предусматривающих избрание главы Киселевского городского округа Советом народных депутатов Киселевского городского округа из своего состава, выборы главы Киселевского городского округа не назначаются и не проводятся, если правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет народных депутатов Киселевского городского округа был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Киселевского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 39. Избрание главы Киселевского городского округа

1. Глава Киселевского городского округа избирается на муниципальных выборах по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам)) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой Киселевского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Избрание главы Киселевского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 40. Вступление в должность главы Киселевского городского округа

1. Полномочия главы Киселевского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Киселевского городского округа.

Вступление в должность главы Киселевского городского округа осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления главы Киселевского городского округа в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность глава Киселевского городского округа в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов Киселевского городского округа приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Киселевского городского округа, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения города, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав города Киселевска, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Киселевского городского округа.».

Статья 41. Полномочия главы Киселевского городского округа

1. Глава Киселевского городского округа в пределах своих полномочий:

1) представляет город Киселевск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Киселевского городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.1) обеспечивает направление копий муниципальных нормативных правовых актов в течение семи рабочих дней после дня их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа;

5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Киселевского городского округа проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Киселевского городского округа проект бюджета города Киселевска и отчет об исполнении бюджета города Киселевска;

7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Киселевского городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета города Киселевска;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Киселевского городского округа планы и программы развития города Киселевска, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью местной администрации;

10) назначает и освобождает от должности первых заместителей, заместителей главы Киселевского городского округа, руководителей органов местного самоуправления (отраслевой компетенции) и структурных подразделений местной администрации;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Киселевского городского округа по решению вопросов местного значения;

13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Киселевска федеральными законами и законами Кемеровской области;

14) организует исполнение бюджета города Киселевска, распоряжается средствами бюджета города Киселевска в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Киселевского городского округа бюджетом города Киселевска и действующим бюджетным законодательством;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Киселевска и его населения в судах;

16) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов и структурных подразделений местной администрации;

17) совместно с Советом народных депутатов Киселевского городского округа выступает с инициативой проведения местного референдума;

18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

19) открывает и закрывает счета администрации Киселевского городского округа, распоряжается средствами администрации Киселевского городского округа, подписывает финансовые документы;

20) в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений, в отношении которых местная администрация осуществляет функции и полномочия учредителя;

21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

22) заключает от имени администрации Киселевского городского округа договоры в пределах своей компетенции;

23) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Киселевского городского округа структуру администрации Киселевского городского округа, формирует администрацию Киселевского городского округа в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

24) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Киселевского городского округа, должностные инструкции работников администрации Киселевского городского округа;

25) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;

26) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города Киселевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

28) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности;

29) организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Киселевска;

30) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Киселевска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Киселевска федеральными законами и законами Кемеровской области.

2. Глава Киселевского городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

3. В случаях, когда глава Киселевского городского округа временно (в связи с нахождением в отпуске, в командировке, наступлением временной нетрудоспособности или по другим причинам) не может исполнять свои обязанности, его обязанности исполняет первый заместитель главы Киселевского городского округа.

В случае если должность первого заместителя главы Киселевского городского округа вакантна или исполнение обязанностей главы Киселевского городского округа его первым заместителем невозможно по иным причинам, глава Киселевского городского округа вправе назначить исполняющим свои обязанности одного из заместителей главы Киселевского городского округа.

В случае если глава Киселевского городского округа не назначил исполняющего обязанности главы Киселевского городского округа, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Киселевского городского округа исполняющий обязанности главы Киселевского городского округа назначается Советом народных депутатов Киселевского городского округа из числа заместителей главы Киселевского городского округа. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа о назначении исполняющего обязанности главы Киселевского городского округа подписывается только председателем Совета народных депутатов Киселевского городского округа и не направляется для подписания главе Киселевского городского округа.

Лицо, исполняющее обязанности главы Киселевского городского округа, обладает всеми полномочиями главы Киселевского городского округа.

Статья 42. Правовые акты главы Киселевского городского округа

1. Глава Киселевского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа, издает;

1) постановления местной администрации по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;

2) распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты главы Киселевского городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, нормативным правовым актам, принятым Советом народных депутатов Киселевского городского округа, и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты главы Киселевского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Правовые акты главы Киселевского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Правовые акты главы Киселевского городского округа могут быть отменены или их действие приостановлено главой Киселевского городского округа или судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.

Статья 43. Прекращение полномочий главы Киселевского городского округа

1. Полномочия главы Киселевского городского округа прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Киселевского городского округа.

2. Полномочия главы Киселевского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа, если глава Киселевского городского округа был избран из состава данного органа;

12) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 81 настоящего Устава;

16) вступления в должность главы Киселевского городского округа, исполняющего полномочия главы местной администрации.

2.1. Полномочия главы Киселевского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Киселевского городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Киселевского городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Киселевского городского округа.

3. Полномочия главы Киселевского городского округа могут быть досрочно прекращены в других установленных законодательством случаях.

4. Отставка главы Киселевского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа на основании письменного заявления главы Киселевского городского округа. При непринятии отставки глава Киселевского городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Киселевского городского округа выборы главы Киселевского городского округа назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного главы Киселевского городского округа его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы Киселевского городского округа.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Киселевского городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Киселевского городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 44. Администрация Киселевского городского округа

1. Администрация Киселевского городского округа осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах её компетенции. Полномочия администрации Киселевского городского округа определяются федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами города Киселевска.

2. Администрация Киселевского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет бюджетную смету и гербовую печать со своим полным наименованием.

3. Администрацией Киселевского городского округа руководит глава Киселевского городского округа на принципах единоначалия.

4. Структура администрации Киселевского городского округа, изменения в структуре администрации Киселевского городского округа утверждаются Советом народных депутатов Киселевского городского округа по представлению главы Киселевского городского округа.

5. В структуре администрации Киселевского городского округа могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Киселевского городского округа могут наделяться правами юридического лица, являясь муниципальными казенными учреждениями, иметь бюджетную смету и печать.

Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Киселевского городского округа в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

6. Смета расходов на содержание администрации Киселевского городского округа утверждается Советом народных депутатов Киселевского городского округа отдельной строкой в бюджете города Киселевска.

7. Местом нахождения администрации Киселевского городского округа является город Киселевск, улица Ленина, дом тридцать.

Статья 45. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация Киселевского городского округа обеспечивает на территории города Киселевска соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан;

- предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города Киселевска, а также права органов местного самоуправления города Киселевска;

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- формирует и осуществляет содержание муниципального архива;

- содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Киселевска, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Киселевска, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;

- осуществляет муниципальный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

- разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

- осуществляет иные, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области Российской Федерации полномочия;

- создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- включает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа;

- оказывает содействие органам государственной власти Кемеровской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности.

Статья 46. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области экономики, финансов

Администрация Киселевского городского округа разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития города Киселевска;

- разрабатывает проект бюджета города Киселевска и организует его исполнение;

- осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории города Киселевска предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города Киселевска;

- разрабатывает и осуществляет меры по поддержке малого бизнеса;

- разрабатывает предложения для Совета народных депутатов Киселевского городского округа по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

- формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета города Киселевска, а также безвозмездного приема из других форм собственности;

- учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, определяемом Советом народных депутатов Киселевского городского округа;

- планирует и контролирует деятельность муниципальных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя;

- устанавливает тарифы на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными учреждениями, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии порядком, утвержденным Советом народных депутатов Киселевского городского округа;

- выступает инициатором создания зоны экономического благоприятствования;

- разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

- выдает разрешение на проведение муниципальных лотерей;

- рассматривает уведомление о проведении стимулирующей лотереи в порядке, предусмотренном законом;

- выступает организатором муниципальной негосударственной лотереи;

- ведет реестр муниципальных лотерей в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа;

- определяет порядок предоставления документов, на основании которых принимается решение о проведении муниципальной лотереи;

- осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль.

Статья 47. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды

Администрация Киселевского городского округа осуществляет контроль за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;

- разрабатывает местные экологические программы, планирует, финансирует и обеспечивает проведение на территории города Киселевска местных мероприятий по охране окружающей среды;

- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- устанавливает базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов при аренде земель, находящихся в собственности города Киселевска;

- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа;

- проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

- выдает разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.

Статья 48. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством, архитектуры и градостроительства

Администрация Киселевского городского округа:

- выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

- планирует развитие транспорта, связи, инженерного обустройства территории города Киселевска;

- утверждает маршруты и графики движения городского транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории Киселевского городского округа;

- распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, принимает решения о принятии на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставляет им жилые помещения в муниципальном жилищном фонде;

- содействует развитию энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализационного хозяйства;

- организует подготовку и представляет на утверждение в Совет народных депутатов Киселевского городского округа документов территориального планирования городских округов, градостроительного зонирования;

- обеспечивает разработку и утверждает документацию по планировке территории;

- обеспечивает подготовку и представляет на утверждение в Совет народных депутатов Киселевского городского округа местные нормативы градостроительного проектирования города Киселевска;

- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Киселевска;

- ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Киселевска;

- организует подготовку и представляет на утверждение в Совет народных депутатов Киселевского городского округа решения о развитии застроенных территорий;

- утверждает схемы теплоснабжения городского округа, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

- утверждает схемы водоснабжения и водоотведения городского округа;

- устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

- осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

- осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Статья 49. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

К полномочиям администрации Киселевского городского округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

- осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

- разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

- утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

- определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

- утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

- принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

- участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа;

- осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Кемеровской области к полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 50. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области социальной политики

- Утверждает местные программы социальной защиты населения;

- назначает и выплачивает в соответствии с законодательством муниципальные доплаты к пенсиям;

- принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

- предоставляет в пределах своих полномочий и за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

- обеспечивает содержание и функционирование муниципальных учреждений культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;

- содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства, народного творчества;

- организует исполнение и осуществляет контроль за соблюдением на территории города Киселевска федеральных законов и законов Кемеровской области о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;

- планирует развитие на территории города Киселевска сети учреждений образования и здравоохранения;

- определяет на территории городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

- определяет на территории городского округа общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

- определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии.

Статья 51. Коллегия администрации Киселевского городского округа

1. Глава Киселевского городского округа вправе создать Коллегию администрации Киселевского городского округа (далее - Коллегия).

Коллегия является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим коллегиальное обсуждение и выработку решений по наиболее важным проблемам городского округа.

2. Порядок создания и деятельности Коллегии определяется Положением, утверждаемым главой Киселевского городского округа.

3. Глава Киселевского городского округа вправе создавать при администрации Киселевского городского округа иные совещательные органы.

Статья 52. Муниципальная избирательная комиссия Киселевского городского округа

1. Муниципальная избирательная комиссия Киселевского городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа, голосования по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска.

2. Муниципальная избирательная комиссия Киселевского городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Муниципальная избирательная комиссия Киселевского городского округа состоит из десяти членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа составляет пять лет.

4. Порядок формирования и полномочия муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области, а также настоящим Уставом.

5. Возможность работы на постоянной (штатной) основе членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, размер и виды денежного содержания указанных членов муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

6. Полномочия муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа по решению избирательной комиссии Кемеровской области, принятому на основании обращения Совета народных депутатов Киселевского городского округа, могут возлагаться на территориальную комиссию.

Статья 53. Контрольно-счетная палата Киселевского городского округа

1. Контрольно-счетная палата Киселевского городского округа образуется Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Киселевского городского округа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты Киселевского городского округа осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 54. Управление образования Киселевского городского округа

1. Управление образования Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по организации и управлению образовательным процессом в Киселевском городском округе, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.

2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.

3. Управление от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде.

4. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Киселевска.

5. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.

6. Полное наименование управления: управление образования Киселевского городского округа.

Сокращенное наименование: УО КГО.

7. Управление формируется в соответствии со штатным расписанием. Срок полномочий управления не ограничен.

8. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется на основании бюджетной сметы.

9. В пределах своих полномочий управление образования Киселевского городского округа:

1) обеспечивает организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет организацию отдыха детей в каникулярное время;

2) обеспечивает конституционные права граждан на образование;

3) обеспечивает гарантии прав граждан на социальную защиту детей и работников системы образования;

4) ведет разработку и обоснование бюджета системы образования Киселевского городского округа, образовательных нормативов, планов капитального ремонта и строительства, материально-технического обеспечения подведомственных учреждений;

5) представляет интересы Киселевского городского округа по вопросам образования на уровне городского округа, области, Российской Федерации и международном уровне;

6) создает финансовые и материально-технические условия для функционирования муниципальных учреждений образования и обеспечения их учебно-методическими пособиями, учебниками, техническими средствами обучения, оборудованием, материалами в рамках утвержденного бюджета, содействует развитию и совершенствованию новых хозяйственных механизмов в деятельности учреждений образования в Киселевском городском округе;

7) осуществляет мониторинг результатов образовательной деятельности обучающихся и программы развития образования Киселевского городского округа;

8) координирует комплектование дошкольных образовательных учреждений, школ, специальных групп и классов;

9) осуществляет меры по сохранности, развитию и совершенствованию основных фондов системы образования, определяет назначение и использование зданий, сооружений и территорий муниципальных образовательных учреждений;

10) организует проведение общегородских мероприятий с детьми и школьниками (предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной самодеятельности);

11) организует аналитическую обработку документации, установленной статистической отчетностью;

12) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных образовательных учреждений, созданных на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

13) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) вносит представления главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации образовательных учреждений муниципальной системы образования;

15) осуществляет аттестацию руководящих кадров образовательных учреждений;

16) согласовывает годовые календарные учебные графики и учебные планы образовательных учреждений;

17) осуществляет контроль за финансовой деятельностью подведомственных управлению учреждений.

18) осуществляет функции органов опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей. Обеспечивает выявление неблагополучных семей и осуществляет работу с ними;

19) осуществляет иные полномочия в сфере образования в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Киселевска.

10. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:

1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;

2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;

3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;

4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

6) утверждает структуру, штатное расписание и бюджетную смету управления;

7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников управления, по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению образовательных учреждений;

8) осуществляет контроль за выполнением своих функций работниками управления, руководителями подведомственных управлению образовательных учреждений;

9) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;

10) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников управления, руководителей подведомственных управлению образовательных учреждений;

11) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений.

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.

11. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.

12. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.

13. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

14. Управление владеет имуществом на праве оперативного управления и иных законных основаниях.

Статья 55. Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (далее - комитет) является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Киселевска.

2. Комитет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции комитета. Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.

3. Комитет действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми Киселевского городского округа. Срок полномочий не ограничен.

4. В своей деятельности комитет подконтролен Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетен главе Киселевского городского округа.

5. Полное наименование комитета: комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа.

Сокращенное наименование: КУМИ города Киселевска.

6. В пределах своих полномочий комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа:

1) формирует и ведет реестр муниципальной собственности города Киселевска;

2) представляет интересы муниципального образования при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) обеспечивает проведение инвентаризации муниципального имущества;

4) организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости муниципального имущества в установленном законом порядке;

5) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, входящего в состав казны Киселевского городского округа;

6) принимает решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом и иных договоров или предоставления муниципального имущества без проведения торгов; выступает арендодателем, ссудодателем муниципального имущества, а также осуществляет передачу муниципального имущества на других условиях;

7) по согласованию с главой Киселевского городского округа от имени муниципального образования выступает учредителем хозяйственных обществ, вносит в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ муниципальное имущество и осуществляет полномочия участника (акционера) в органах управления обществ, акции, доли которых находятся в муниципальной собственности;

8) по согласованию с главой Киселевского городского округа от имени муниципального образования принимает решение о создании, реорганизации, изменении типа или ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и выступает их учредителем, закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, определяет предмет, цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, учреждений утверждает их уставы, формирует уставный фонд, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего им имущества, принимает меры по изъятию излишнего, неиспользуемого и используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляет иные права собственника имущества в отношении указанных предприятий, учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) выступая учредителем, комитет осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей хозяйственных обществ, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учредителем которых выступает;

11) проводит приватизацию муниципального имущества в установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке;

12) разрабатывает ежегодные планы приватизации муниципального имущества Киселевского городского округа;

13) выступает продавцом муниципального имущества. Представляет отчеты об исполнении планов приватизации муниципального имущества;

14) принимает решения о списании муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования;

15) представляет интересы муниципального образования при решении его имущественных вопросов во всех органах государственной власти, в том числе в судебных органах;

16) разрабатывает проекты правовых актов по вопросам, связанным с деятельностью комитета;

17) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством;

18) принимает решения о предоставлении земельных участков на правах, определенных земельным законодательством (в том числе заключает договора), и о прекращении соответствующих прав;

19) принимает решение о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Киселевского городского округа для муниципальных нужд;

20) оформляет правоустанавливающие документы на землю;

21) принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов;

22) публикует сообщение о проведении торгов или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов;

23) организует и проводит торги по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, выступает в качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка;

24) осуществляет учет и сбор платежей за использование земельных участков;

25) осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, условий договоров и принимает меры в отношении лиц, их нарушающих;

26) совершает сделки по приобретению в муниципальную собственность имущества, выполнению работ, оказанию услуг, в том числе выступает покупателем по договорам поставки товаров;

27) выявляет и принимает в муниципальную собственность бесхозяйное имущество на территории Киселевского городского округа, а также выморочное имущество;

28) представляет интересы муниципального образования в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом;

29) осуществляет полномочия главного администратора бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

30) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Киселевска.

7. Комитет возглавляет председатель. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия:

1) действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех органах и организациях перед иными лицами;

2) издает распоряжения (по вопросам, отнесенным к его компетенции) и приказы (по кадровым вопросам и организации деятельности комитета);

3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа имуществом и средствами, находящимися в распоряжении комитета;

4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

6) утверждает структуру, штатное расписание и бюджетную смету комитета;

7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников комитета, по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных комитету учреждений, муниципальных предприятий;

8) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и другими работниками комитета, руководителями подведомственных комитету муниципальных учреждений, предприятий;

9) поощряет руководителей подведомственных муниципальных учреждений, предприятий и налагает дисциплинарные взыскания;

10) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников комитета, руководителей подведомственных муниципальных учреждений, предприятий;

11) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование комитета и подведомственных ему учреждений.

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.

8. На работников комитета распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.

9. Решение о реорганизации и ликвидации комитета принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 56. Управление культуры Киселевского городского округа

1. Управление культуры Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления Киселевского городского округа, осуществляющим политику в сфере культуры городского округа.

2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, обладает обособленным имуществом, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.

3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.

4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа. Срок полномочий управления не ограничен.

5. Полное наименование управления: управление культуры Киселевского городского округа.

Сокращенное наименование: УК КГО.

6. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется на основании бюджетной сметы.

7. В пределах своих полномочий управление:

1) координирует работу муниципальных учреждений культуры Киселевского городского округа, разрабатывает и осуществляет поиск и внедрение новых современных форм и методов работы;

2) обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения;

3) обеспечивает создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Киселевского городского округа услугами организаций культуры;

4) организует предоставление дополнительного образования в сфере культуры;

5) разрабатывает и реализует общегородские программы в области культуры;

6) осуществляет информационное и методическое обеспечение учреждений культуры;

7) контролирует регистрацию и лицензирование учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

8) контролирует сохранность и эффективность использования объектов муниципальной собственности, переданных учреждениям культуры в оперативное управление;

9) осуществляет контроль за организацией культурно-просветительской работы в Киселевском городском округе;

10) проверяет выполнение муниципальными учреждениями культуры законодательных и иных правовых актов, решений Совета народных депутатов Киселевского городского округа, постановлений администрации Киселевского городского округа, распоряжений иных органов местного самоуправления;

11) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;

12) осуществляет государственную политику в сфере культуры, создает необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и сохранение культурно-исторического наследия путем определения целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального исполнительства, музыкального и библиотечного дела, народного творчества, декоративно-прикладного искусства и народных промыслов, образования и науки в сфере культуры;

13) осуществляет содействие по развитию местного традиционного народного художественного творчества, принимает участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

14) осуществляет содействие по развитию традиций национальной культуры;

15) осуществляет руководство деятельностью подведомственных организаций, учреждений;

16) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений дополнительного образования в культуре, муниципальных учреждений культуры, создаваемых на основе муниципальной собственности;

17) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений культуры;

18) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

19) принимает участие в работе комиссий, коллегий, совещаний, конференций и семинаров, касающихся культурной политики и развития культуры;

20) осуществляет контроль за организацией культурно-просветительной работы в городе Киселевске;

21) осуществляет контроль за финансовой деятельностью учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности;

22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.

8. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Начальник управления осуществляет руководство на принципах единоначалия:

1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;

2) по согласованию с главой Киселевского городского округа принимает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений культуры;

3) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;

4) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;

5) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

6) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

7) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления;

8) осуществляет подбор специалистов и прием на работу в управление в порядке, установленном действующим законодательством;

9) подписывает сметы расходов и иные финансовые документы;

10) осуществляет контроль за выполнением функций муниципальными служащими и другими работниками управления;

11) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников управления и руководителей, подведомственных управлению учреждений;

12) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска.

9. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель либо лицо, назначенное начальником управления в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.

10. Управление владеет имуществом на праве оперативного управления и иных законных основаниях.

11. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

12. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.

Статья 57. Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа

1. Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия в сфере социальной политики городского округа, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области в сфере социальной защиты (социального обеспечения) населения.

2. Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.

3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа. Срок полномочий управления не ограничен.

4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.

5. Полное наименование управления: управление социальной защиты населения Киселевского городского округа.

Сокращенное наименование: УСЗН КГО.

6. В пределах своих полномочий управление:

1) выполняет государственную программу социальной защиты населения;

2) разрабатывает и реализует городские программы по социальной защите населения;

3) осуществляет информирование населения через средства массовой информации о происходящих изменениях в законодательстве по вопросам социальной защиты;

4) проводит анализ и составляет прогноз уровня социальной защиты населения;

5) привлекает средства для финансирования программ социальной защиты населения и укрепления материальной базы муниципальных учреждений системы социальной защиты населения;

6) обеспечивает взаимодействие с благотворительными и другими общественными объединениями с целью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в социальной помощи;

7) рассматривает и решает устные и письменные обращения граждан по социальным вопросам;

8) осуществляет организацию по назначению и выплате пособий, жилищных субсидий, единовременных выплат, компенсаций;

9) разрабатывает и реализует мероприятия по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;

10) определяет потребность и организует предоставление путевок на санаторно-курортное лечение льготным категориям населения, путевок для определения в дома-интернаты для престарелых и инвалидов в рамках действующего законодательства;

11) организует работу по социальной реабилитации инвалидов, созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов;

12) организует социально-бытовое обслуживание престарелых граждан, инвалидов, семей с детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

13) осуществляет социально-реабилитационные мероприятия для детей, оказавшихся в кризисной ситуации;

14) осуществляет материально-бытовое, медико-социальное и культурное обслуживание престарелых граждан и инвалидов, находящихся в муниципальных учреждениях социальной защиты;

15) организует планово-финансовую работу в системе социальной защиты населения, финансирование мероприятий по социальной защите населения, выплаты пенсий и пособий и содержания подведомственных учреждений. Финансирование управления, его подведомственных учреждений осуществляется через лицевой счет управления;

16) осуществляет контроль и координацию деятельности муниципальных учреждений, подведомственных учреждений и оказывает им организационно-методическую и практическую помощь;

17) проводит работу по повышению квалификации работников системы социальной защиты населения;

18) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений, направленных на реализацию социальной защиты населения, создаваемых на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

19) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

20) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений социальной защиты населения;

21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.

7. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:

1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;

2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;

3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;

4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

6) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления;

7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников управления;

8) подготавливает для утверждения главой Киселевского городского округа проекты нормативных актов по вопросам социальной защиты населения;

9) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений;

10) заключает от имени управления договоры и контракты;

11) по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению учреждений;

12) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и иными работниками управления, руководителями подведомственных управлению учреждений;

13) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;

14) утверждает должностные инструкции работников управления и руководителей, подведомственных управлению учреждений;

15) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска.

8. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.

9. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

10. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.

Статья 58. Комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа

1. Комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим молодежную политику и политику в сфере физической культуры, спорта, туризма.

2. Комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа (далее - комитет) обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции комитета. Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.

3. Комитет действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Киселевска. Срок полномочий комитета не ограничен.

4. В своей деятельности комитет подконтролен Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетен главе Киселевского городского округа.

5. Полное наименование комитета: комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа.

Сокращенное наименование: Спорткомитет КГО.

6. В пределах своих полномочий комитет:

1) разрабатывает и реализует муниципальные программы, проекты, перспективные планы деятельности и конкретные мероприятия по основным направлениям муниципальной молодежной политики, муниципальной политики в области развития физической культуры и спорта и сфере туризма в Киселевском городском округе;

2) участвует в формировании проекта бюджета городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период в части расходов, направляемых на финансирование сферы физической культуры и спорта, на осуществление муниципальной молодежной политики;

3) разрабатывает предложения по развитию и укреплению материально-технической базы комитета и подведомственных муниципальных учреждений за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и вносит указанные предложения в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления;

4) организует работу подведомственных муниципальных спортивных учреждений дополнительного образования по прохождению процедуры лицензирования, аттестации и государственной аккредитации;

5) обеспечивает соблюдение подведомственными муниципальными спортивными учреждениями образования установленных к муниципальным образовательным учреждениям требований в части строительных норм и правил, санитарных правил и норм охраны здоровья обучающихся и воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования помещений;

6) самостоятельно либо во взаимодействии с физкультурно-спортивными объединениями, предприятиями и организациями, независимо от форм собственности, организует проведение на территории городского округа спортивных соревнований, спартакиад, других физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе утверждает календарные планы городских соревнований и положения о них;

7) награждает памятными подарками, вымпелами, лентами чемпионов, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов, ветеранов спорта, коллективы физкультуры;

8) организует работу подведомственных муниципальных спортивных учреждений дополнительного образования по подготовке спортсменов, проведению сборов, а также содействует их участию в спортивных соревнованиях различного уровня (всероссийских, региональных, зональных и т.п.);

9) осуществляет кадровую политику, организует деятельность подведомственных муниципальных учреждений по переподготовке и повышению уровня квалификации работников, а также в установленном порядке организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

10) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, молодежной политики,

11) рассматривает жалобы граждан на неудовлетворительное качество услуг подведомственных муниципальных учреждений;

12) рассматривает предложения граждан по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта;

13) вносит предложения органам местного самоуправления городского округа о принятии муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, молодежной политики, а также предложения об их отмене или приостановлении их действия;

14) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений в сфере физической культуры, спорта и туризма, создаваемых на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

15) выступая учредителем, комитет осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений в сфере физической культуры, спорта и туризма;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.

7. Руководит деятельностью комитета председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия:

1) без доверенности от имени комитета представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;

2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности комитета;

3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска имуществом и средствами, находящимися в распоряжении комитета;

4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

6) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету комитета;

7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников комитета;

8) подготавливает для утверждения главой Киселевского городского округа проекты нормативных актов;

9) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование комитета и подведомственных ему учреждений;

10) заключает от имени комитета договоры и контракты;

11) по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных комитету учреждений;

12) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и иными работниками комитета, руководителями подведомственных комитету учреждений;

13) поощряет руководителей подведомственных комитету учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;

14) утверждает должностные инструкции работников комитета и руководителей подведомственных комитету учреждений;

15) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска.

8. В период отсутствия председателя его функции выполняет его заместитель либо лицо, назначенное председателем комитета в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.

9. На работников комитета распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.

10. Решение о реорганизации и ликвидации комитета принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 59. Управление здравоохранения Киселевского городского округа

1. Управление здравоохранения Киселевского городского округа является органом местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере здравоохранения Киселевского городского округа, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области в сфере здравоохранения.

2. Управление здравоохранения Киселевского городского округа (далее - управление) обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.

3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Киселевска. Срок полномочий управления не ограничен.

4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.

5. Полное наименование управления: управление здравоохранения Киселевского городского округа.

Сокращенное наименование: УЗ КГО.

6. В пределах своих полномочий управление:

1) участвует в разработке и реализации муниципальных программ в сфере здравоохранения;

2) обеспечивает эффективное функционирование и развитие системы здравоохранения на подведомственной территории;

3) реализует городскую кадровую политику в области здравоохранения;

4) разрабатывает и обосновывает бюджет системы здравоохранения городского округа, материально-технического обеспечения подведомственных учреждений;

5) представляет интересы по вопросам здравоохранения на уровне городского округа, области, Российской Федерации и международном уровне;

6) разрабатывает и обеспечивает программы развития здравоохранения городского округа;

7) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств подведомственными учреждениями;

8) выполняет функций органа опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными, ограниченными судом в дееспособности;

9) проводит аттестацию руководителей работников подведомственных организаций и учреждений в пределах предоставленных ему полномочий;

10) рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы, принимает меры к устранению недостатков в деятельности подведомственных учреждений;

11) контролирует порядок целевого использования зданий, помещений и иных объектов муниципальными учреждениями здравоохранения на соответствие условиям эксплуатации и использования объектов в соответствии с уставными целями;

12) изучает и анализирует потребности и запросы населения подведомственной территории в области здравоохранения;

13) разрабатывает предложения и предоставляет их на рассмотрение главе Киселевского городского округа по развитию сети муниципальных учреждений здравоохранения, проектированию и строительству зданий учреждений здравоохранения;

14) проводит конференции, семинары, симпозиумы, участвует в работе по реализации различных программ в области здравоохранения (в том числе и международных), осуществляет обмен опытом специалистов всех уровней в сфере здравоохранения;

15) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений здравоохранения, создаваемых на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

16) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений здравоохранения;

18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.

7. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:

1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;

2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;

3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;

4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

6) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления;

7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников управления;

8) подготавливает для утверждения главой Киселевского городского округа проекты нормативных актов в сфере здравоохранения;

9) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений;

10) заключает от имени управления договоры и контракты;

11) по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению учреждений;

12) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и иными работниками управления, руководителями подведомственных управлению учреждений;

13) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;

14) утверждает должностные инструкции работников управления и руководителей подведомственных управлению учреждений;

15) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска.

8. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.

9. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.

10. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 60. Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа

1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления, созданным для координации деятельности по реформированию и эффективному управлению в сфере жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа, решения вопросов местного значения в областях: владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, переданным в оперативное управление; организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; создания условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб на территории городского округа; осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.

3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Киселевска. Срок полномочий управления не ограничен.

4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.

5. Полное наименование управления: управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа.

Сокращенное наименование: УЖКХ КГО.

6. В пределах своих полномочий управление:

1) формирует и проводит единую политику в области реформирования жилищно-коммунального хозяйства, эффективной эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства городского округа, обеспечивает его комплексное развитие; организует работы по благоустройству и озеленению территории города Киселевска, освещению улиц и установке указателей улиц с номерами домов;

2) разрабатывает и реализует на территории городского округа концепции и муниципальные программы развития жилищно-коммунального хозяйства, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;

3) организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; организует перевод предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства на работу в условиях чрезвычайных ситуаций и военного времени;

4) осуществляет руководство и методическое обеспечение мобилизационной подготовки на предприятиях, в организациях и учреждениях жилищно-коммунального хозяйства;

5) обеспечивает выполнение мобилизационных планов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

6) организует и проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое таким собственником решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано, а также в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и в отношении многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности. Также проводит открытый конкурс по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и осуществляет функции заказчика и организатора при проведении процедур по размещению муниципальных заказов в соответствии с действующим законодательством;

7) проводит единую экономическую политику, направленную на пропорциональное и сбалансированное развитие подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных предприятий;

8) осуществляет подготовку документации для участия в реализации федеральных и областных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

9) осуществляет экономический анализ производственной и финансово-экономический деятельности подведомственных учреждений;

10) осуществляет контроль за движением денежных средств и основных фондов в подведомственных организациях, учреждениях, а также контроль за выполнением ими плановых заданий;

11) осуществляет финансирование подведомственных получателей бюджетных средств;

12) осуществляет согласование смет по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, благоустройству городского округа, утверждает титульные списки по объектам, финансируемым за счет средств местного бюджета. Утверждает перечень объектов, требующих капитального ремонта;

13) является представителем собственника муниципального жилищного фонда;

14) принимает от комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа в оперативное управление жилищный фонд, находящийся в муниципальной собственности;

15) организует выполнение работ по технической эксплуатации муниципального жилищного фонда, своевременному и капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности;

16) осуществляет контроль за выполнением подведомственными организациями мероприятий по экономному использованию топливно-энергетических ресурсов и воды;

17) организует оказание жилищных и коммунальных услуг гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде;

18) координирует работу объектов жизнеобеспечения, расположенных в границах городского округа, а также принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий аварийных ситуаций;

19) организует и контролирует вывоз, утилизацию твердых бытовых отходов в отношении муниципального жилищного фонда;

20) обращается в суд с требованиями о прекращении у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством РФ;

21) заключает договоры социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;

22) дает согласие на вселение в качестве членов семьи нанимателя, на обмен жилого помещения, на поднайм жилого помещения;

23) обращается в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в суд с требованиями о признании обмена недействительным, о расторжении договоров социального найма, о выселении;

24) осуществляет рассмотрение обращений граждан и юридических лиц;

25) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также и результатах мониторинга выполнения этих программ;

26) заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

27) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

28) рассматривают проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

29) участвуют в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

30)утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

31)утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

32) принимает решение и выдает предписание в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

33) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования Киселевского городского округа;

34) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

35) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

36) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений, создаваемых на основе муниципальной собственности, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

37) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

38) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;

39) организует снабжение населения топливом;

40) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городского округа к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

41) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

42) согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

43) осуществляет муниципальный жилищный контроль;

44) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

45) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Киселевска.

7. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:

1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;

2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;

3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;

4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

6) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления;

7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников управления;

8) подготавливает для утверждения главой Киселевского городского округа проекты нормативных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства Киселевского городского округа;

9) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений;

10) заключает от имени управления договоры и контракты;

11) по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению учреждений;

12) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и иными работниками управления, руководителями подведомственных управлению учреждений;

13) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;

14) утверждает должностные инструкции работников управления и руководителей подведомственных управлению учреждений;

15) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска.

8. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.

9. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.

10. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 61. Управление городского развития Киселевского городского округа

1. Управление городского развития Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области строительства и в жилищной сфере.

2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.

3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Киселевска. Срок полномочий управления не ограничен.

4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.

5. Полное наименование управления: управление городского развития Киселевского городского округа.

Сокращенное наименование: УГР КГО.

6. В пределах своих полномочий управление:

1) формирует и проводит единую политику в области территориального планирования, разработки проектов на строительство, капитального ремонта объектов социально-культурного, социального, бытового назначения и жилищного строительства Киселевского городского округа и обеспечения его комплексного развития;

2) участвует в подготовке, планировании и реализации программ развития города Киселевска, инвестиционных проектов в области строительства объектов жилищной, социальной и инженерной инфраструктуры;

3) разрабатывает и реализует муниципальные программы жилищного строительства. Готовит финансовые расчеты, списки граждан, иные документы для участия в реализации федеральных и областных целевых программ по обеспечению определенных категорий граждан жилыми помещениями;

4) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

5) распределяет жилые помещения муниципального жилищного фонда Киселевского городского округа;

6) осуществляет согласование смет по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, утверждает титульные списки по объектам, финансируемым за счет средств местного бюджета; утверждает перечень объектов, требующих капитального ремонта;

7) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

8) обобщает и систематизирует информацию о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений на территории Киселевского городского округа;

9) проводит мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья;

10) подготавливает проекты распоряжений администрации Киселевского городского округа о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об отказе в принятии на учет, о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда, о снятии с учета; ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

11) оформляет документы на предоставление субсидий для молодых семей;

12) выдает государственные жилищные сертификаты и свидетельства;

13) проводит мероприятия по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированных предприятиях непригодным для проживания по критериям безопасности;

14) осуществляет разработку программ по сносу ветхого и аварийного жилья;

15) выполняет функции по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и подготовке решений о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

16) принимает решения о признании граждан малоимущими в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма;

17) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений в сфере строительства, созданных на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

18) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

19) вносит представления главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;

20) координирует деятельность и осуществляет контроль за работой подведомственных муниципальных учреждений;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Киселевска.

7. Руководит деятельностью управления заместитель главы Киселевского городского округа по строительству - начальник управления (далее - начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:

1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;

2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;

3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;

4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

6) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления;

7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников управления, по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению учреждений;

8) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и другими работниками управления, руководителями подведомственных управлению учреждений;

9) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;

10) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников управления, руководителей подведомственных управлению учреждений;

11) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений.

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Киселевска.

8. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.

9. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.

10. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 62. Муниципальная служба в городе Киселевске

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

Статья 63. Правовая регламентация муниципальной службы

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих города Киселевска, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления города Киселевска в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Кемеровской области.

Статья 64. Гарантии для муниципальных служащих и выборных лиц местного самоуправления

1. Гарантии для муниципальных служащих и выборных лиц местного самоуправления устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

2. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, ежемесячно со дня принятия Советом народных депутатов Киселевского городского округа решения о признании его полномочий за счет средств бюджета города Киселевска могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением своих полномочий.

3. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Киселевска за счет средств бюджета города Киселевска могут быть предоставлены:

- возможность повышения квалификации, переподготовка;

- бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах г. Киселевска либо компенсация за проезд;

- служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

- служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

- служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;

- иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области.

4. Освобождение выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании его письменного уведомления. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

5. Лицам, занимающим выборные муниципальные должности, и муниципальным служащим, занимающим должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, за счет средств местного бюджета предоставляется один раз в три года право на возмещение расходов на санаторно-курортное лечение, на проезд к месту лечения и обратно в пределах РФ.

6. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 65. Расходы на муниципальную службу

Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА

Статья 66. Экономическая основа местного самоуправления города Киселевска

1. Экономическую основу местного самоуправления в городе Киселевске составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Киселевска.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 67. Муниципальная собственность города Киселевска

1. Муниципальная собственность города Киселевска является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения города Киселевска.

2. В собственности города Киселевска находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 68. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города Киселевска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Киселевска.

2. Органы местного самоуправления города Киселевска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Киселевска поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления города Киселевска вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

5. Уполномоченный орган местного самоуправления ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Глава VI. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА

Статья 69. Бюджет города Киселевска

1. Бюджет города Киселевска - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города Киселевска.

2. Органы местного самоуправления города Киселевска обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Киселевска.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления города Киселевска самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Киселевска по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Киселевска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Киселевска, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 70. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Киселевска.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области.

Статья 71. Расходы местного бюджета

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления города Киселевска ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Киселевского городского округа.

Статья 72. Муниципальные заимствования

Город Киселевск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

Статья 73. Исполнение бюджета

Администрация Киселевского городского округа организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Киселевске, утвержденным Советом народных депутатов Киселевского городского округа.

Статья 74. Бюджетные полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа

1. Бюджетные полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа включают себя:

- контроль - в ходе рассмотрения и утверждения местного бюджета и отчетов об их исполнении;

- осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов Киселевского городского округа в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- формирование и определение правового статуса органа внешнего муниципального финансового контроля;

- осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и Киселевского городского округа.

2. Совет народных депутатов Киселевского городского округа при осуществлении контроля имеет право на:

1) получение от администрации Киселевского городского округа необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

2) получение от администрации Киселевского городского округа оперативной информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета.

3. Совету народных Киселевского городского округа в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной действующим законодательством и настоящим Уставом, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена администрацией Киселевского городского округа вся необходимая информация.

Статья 75. Внутренний муниципальный финансовый контроль

1. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется администрацией Киселевского городского округа (орган муниципального финансового контроля).

2. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют внутренний финансовый контроль подведомственных муниципальных учреждений.

3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом муниципального финансового контроля, главными распорядителями бюджетных средств определяется нормативными правовыми актами администрации Киселевского городского округа.

Статья 76. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Киселевского городского округа на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Совет народных депутатов Киселевского городского округа в форме проекта решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Советом народных депутатов Киселевского городского округа организуется проведение внешней проверки указанного отчета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Внешняя проверка осуществляется Контрольно-счетной палатой Киселевского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

5. Совет народных депутатов Киселевского городского округа принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета.

Статья 77. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд устанавливается администрацией Киселевского городского округа с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА,

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 78. Ответственность главы Киселевского городского округа, депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа

1. Население города Киселевска вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главу Киселевского городского округа в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

Статья 79. Ответственность Совета народных депутатов Киселевского городского округа перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Киселевского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов Киселевского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Кемеровской области (Губернатор Кемеровской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области (Совет народных депутатов Кемеровской области) проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Киселевского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Киселевского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

4. Полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

5. Закон Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Киселевского городского округа может быть обжалован в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через десять дней со дня ее подачи.

Статья 80. Ответственность главы Киселевского городского округа перед государством

1. Высшее должностное лицо Кемеровской области (Губернатор Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы Киселевского городского округа в случае:

1) издания главой Киселевского городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Киселевского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Киселевского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Киселевского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Кемеровской области (Губернатор Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы Киселевского городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Киселевского городского округа, в отношении которого высшим должностным лицом Кемеровской области (Губернатором Кемеровской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через десять дней со дня ее подачи.

Статья 81. Удаление главы Киселевского городского округа в отставку

1. Совет народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом вправе удалить главу Киселевского городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления главы Киселевского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Киселевского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Киселевского городского округа Советом народных депутатов Киселевского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Киселевского городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой Киселевского городского округа, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Киселевского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Киселевского городского округа и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Киселевского городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Киселевского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Киселевского городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении главы Киселевского городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Киселевского городского округа вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа. О выдвижении данной инициативы глава Киселевского городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Киселевского городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Киселевского городского округа в отставку осуществляется Советом народных депутатов Киселевского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

9. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

13. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Киселевского городского округа решения об удалении главы Киселевского городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Киселевского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Киселевского городского округа не согласен с решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Киселевского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

16. В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа или Губернатора Кемеровской области об удалении главы Киселевского городского округа в отставку отклонена Советом народных депутатов Киселевского городского округа, вопрос об удалении главы Киселевского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Киселевского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 83. О приведении правовых актов городского округа в соответствие с настоящим Уставом

Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу города Киселевска, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом.

Статья 84. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав города Киселевска

1. Проект Устава города Киселевска, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Киселевска не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Киселевска, внесении изменений и дополнений в Устав города Киселевска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Киселевского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного нормативного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав города Киселевска, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Киселевска принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.

3. Предложения по изменению и дополнению Устава города Киселевска могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Киселевского городского округа.

4. Устав города Киселевска, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном Федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Киселевского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.