О внесении изменений в Устав муниципального образования Зайковского сельсовета



Решение

Зайковской сельской Думы

от 28 ноября 2007 года №25

О внесении изменений в Устав муниципального образования Зайковского сельсовета

с. Зайково

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «0б общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», рассмотрев проект решения Зайковской сельской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования Зайковского сельсовета», Зайковская сельская Дума РЕШИЛА:

1.Внести изменения в Устав муниципального образования Зайковского сельсовета и изложить его в следующей редакции:

«Устав Зайковского сельсовета Щучанского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Зайковского сельсовета Щучанского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Зайковского сельсовета Щучанского района Курганской области

1.Устав Зайковского сельсовета Щучанского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2.Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Зайковского сельсовета Щучанского района Курганской области (далее - Зайковского сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Зайковского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Зайковского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3.Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Зайковского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Зайковского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Сухоборского сельсовета

1.Сухоборскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2.Административным центром Сухоборского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Сухоборская сельская Дума, является село Сухоборское.

Статья 3. Границы Сухоборского сельсовета и порядок их изменения

1.Территория Сухоборского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03 декабря 2004 года № 896

«Об установлении границ муниципального образования Сухоборского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Щучанского района»

2 Границы Сухоборского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Сухоборского сельсовета

1.Территория Сухоборского сельсовета входит в состав территории Щучанского района.

2.В состав территории Сухоборского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Сухоборское,

деревня Даньково,

деревня Арасланова,

деревня Лесная Поляна,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Сухоборского сельсовета и порядок их официального использования

1.Сухоборский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Сухоборского сельсовета устанавливается решением Сухоборской сельской Думы.

2.Официальные символы Сухоборского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного

самоуправления в Сухоборском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Сухоборского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Сухоборского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Сухоборской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Сухоборского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Сухоборской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Сухоборского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Сухоборского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Сухоборского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Сухоборского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Сухоборского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Сухоборского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Сухоборского сельсовета обнародуются путем размещения полного текста правового акта для свободного ознакомления гражданами в течение 7 дней со дня подписания:

- в селе Сухоборское - в администрации Сухоборского сельсовета, в правлении СПК (колхоза) им. Калинина, в МОУ «Сухоборская средняя общеобразовательная школа», в сельской библиотеке;

- в деревне Даньково - в сельском клубе, в библиотеке;

- в деревне Арасланова - в МОУ «Араслановская начальная общеобразовательная школа»;

- в деревне Лесная Поляна - на здании магазина.

5. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Сухоборского сельсовета публикуются в Щучанской районной газете «Звезда» в течение 30 дней с момента подписания.

Статья 7. Вопросы местного значения Сухоборского сельсовета

К вопросам местного значения Сухоборского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сухоборского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сухоборского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сухоборского сельсовета;

4) организация в границах Сухоборского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сухоборского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сухоборском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сухоборского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сухоборского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сухоборского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сухоборского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Сухоборского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сухоборского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сухоборского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сухоборского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сухоборского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сухоборском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Сухоборского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сухоборского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Сухоборского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Сухоборского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Сухоборского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Сухоборского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сухоборского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов Сухоборского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сухоборского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Сухоборского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сухоборского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сухоборского сельсовета;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сухоборского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сухоборского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сухоборского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сухоборского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сухоборском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Сухоборского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сухоборского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Сухоборского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сухоборского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сухоборской сельской Думы, Главы Сухоборского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Сухоборского сельсовета преобразования Сухоборского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сухоборского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сухоборского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Сухоборского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Сухоборского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сухоборского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сухоборского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Сухоборского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сухоборского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета должностные лица местного самоуправления Сухоборского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Сухоборского сельсовета

в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Сухоборского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Сухоборской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Сухоборская сельская Дума и Глава Сухоборского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сухоборского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Сухоборской сельской Думой и Главой Сухоборского сельсовета, оформляется решением Сухоборской сельской Думы и постановлением Главы Сухоборского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Сухоборской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Сухоборского сельсовета, избирательных объединений, Главы Сухоборского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Сухоборского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Сухоборская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Сухоборской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сухоборского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сухоборского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Сухоборского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Сухоборского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Сухоборской сельской Думы, Главы Сухоборского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Сухоборской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сухоборского сельсовета или судом.

3. Решение Сухоборской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. При выборах депутатов Сухоборской сельской Думы, Главы Сухоборского сельсовета, применяется мажоритарная избирательная система.

5.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Сухоборской сельской Думы, Главы Сухоборского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Сухоборского сельсовета, преобразования Сухоборского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Сухоборской сельской Думы, Главы Сухоборского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Сухоборской сельской Думы, Главы Сухоборского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Сухоборской сельской Думы, Главе Сухоборского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Сухоборской сельской Думы, Глава Сухоборского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сухоборском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сухоборского сельсовета, преобразовании Сухоборского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Сухоборского сельсовета, преобразования Сухоборского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Сухоборского сельсовета, преобразования Сухоборского сельсовета проводится на всей территории Сухоборского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Сухоборского сельсовета, преобразования Сухоборского сельсовета, назначается Сухоборской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Сухоборского сельсовета, преобразования Сухоборского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сухоборского сельсовета или части Сухоборского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сухоборского сельсовета, преобразование Сухоборского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сухоборского сельсовета или части Сухоборского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Сухоборского сельсовета, преобразования Сухоборского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Сухоборской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан

устанавливается решением Сухоборской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Сухоборского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Сухоборского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сухоборского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Сухоборского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Сухоборского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Сухоборского сельсовета решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сухоборского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сухоборской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сухоборском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Сухоборского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Сухоборской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,

осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Сухоборского сельсовета с использованием средств бюджета Сухоборского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Сухоборского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Сухоборского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Сухоборского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Сухоборской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Сухоборского сельсовета или Сухоборской сельской Думой для обсуждения с участием населения Сухоборского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Сухоборского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Сухоборского сельсовета, Главе Сухоборского сельсовета или Сухоборской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Сухоборского сельсовета или Сухоборской сельской Думой, принимает Сухоборская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Сухоборского сельсовета - Глава Сухоборского сельсовета,

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Сухоборского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Сухоборского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Сухоборской сельской Думы.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сухоборского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сухоборского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Сухоборского сельсовета, Сухоборской сельской Думы, Главы Сухоборского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Сухоборской сельской Думы или Главы Сухоборского сельсовета, назначается соответственно Сухоборской сельской Думой или Главой Сухоборского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Сухоборского сельсовета, осуществляется решением Сухоборской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Сухоборской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Сухоборского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сухоборского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сухоборского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Сухоборской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Сухоборской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сухоборского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Сухоборского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сухоборского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Сухоборского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сухоборской сельской Думы или Главы Сухоборского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сухоборского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Сухоборской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Сухоборского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Сухоборской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Сухоборского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Сухоборской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сухоборского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Сухоборского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Сухоборского сельсовета местного самоуправления и участия населения Сухоборского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Сухоборского сельсовета местного самоуправления и участие населения Сухоборского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сухоборского сельсовета обязаны содействовать населению Сухоборского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сухоборского сельсовета

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета образуют:

1. Сухоборская сельская Дума;

2. Глава Сухоборского сельсовета;

3. Администрация Сухоборского сельсовета.

Статья 23. Сухоборская сельская Дума

1. Сухоборская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Сухоборского сельсовета.

2. Сухоборская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Заседание Сухоборской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Сухоборской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Сухоборская сельская Дума собирается на первое заседание не позже 30 дней со дня избрания Сухоборской сельской Думы в правомочном составе.

5. Сухоборская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Сухоборская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Сухоборского сельсовета.

Статья 24. Компетенция Сухоборской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Сухоборской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Сухоборского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сухоборского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сухоборского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Сухоборского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета;

8) определение порядка участия Сухоборского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сухоборского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Сухоборской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Сухоборского сельсовета, а также с преобразованием Сухоборского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Сухоборского сельсовета по представлению Главы Сухоборского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, планов застройки, использование земель Сухоборского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Сухоборской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Сухоборской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Сухоборская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Сухоборской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Сухоборской сельской Думы.

Принятые решения Сухоборской сельской Думы направляются Главе Сухоборского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Сухоборского сельсовета имеет право отклонить принятое Сухоборской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Сухоборскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Сухоборского сельсовета отклонит решение Сухоборской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Сухоборской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сухоборской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Сухоборского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Сухоборской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Сухоборской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Сухоборской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сухоборского сельсовета, от депутатов Сухоборской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Сухоборской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сухоборского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Сухоборской сельской Думы Главой Сухоборского сельсовета или при наличии заключения Главы Сухоборского сельсовета.

4. Решения Сухоборской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Сухоборской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Сухоборской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета, полномочия Сухоборской сельской Думы, Администрации Сухоборского сельсовета и Главы Сухоборского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Сухоборской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Депутат Сухоборской сельской Думы

1. Депутат Сухоборской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Сухоборской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Сухоборской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Сухоборской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Сухоборской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Сухоборской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Сухоборской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Сухоборской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Сухоборской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Сухоборской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Сухоборской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Сухоборской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Сухоборской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Сухоборской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Сухоборской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Сухоборскую сельскую Думу, жителей Сухоборского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Сухоборской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Сухоборской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Сухоборской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сухоборской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Сухоборской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Сухоборской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Сухоборской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Сухоборской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Сухоборской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Сухоборской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Сухоборской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Сухоборского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Обязанности депутата Сухоборской сельской Думы

Депутат Сухоборской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Сухоборской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сухоборской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Сухоборской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Сухоборской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Сухоборской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Сухоборской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Сухоборской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Сухоборской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Председатель Сухоборской сельской Думы

1. Организацию деятельности Сухоборской сельской Думы осуществляет Председатель Сухоборской сельской Думы.

Председатель Сухоборской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Сухоборской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Сухоборской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Сухоборской сельской Думы;

2) созывает заседания Сухоборской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Сухоборской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Сухоборской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Сухоборской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Сухоборской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сухоборской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Сухоборской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Сухоборской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Сухоборской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Сухоборского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Сухоборской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Сухоборской сельской Думы и депутатов Сухоборской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Сухоборской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Сухоборской сельской Думы по инициативе депутатов Сухоборской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сухоборской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Сухоборской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Сухоборской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Сухоборской сельской Думы.

Статья 31. Заместитель Председателя Сухоборской сельской Думы

Заместитель Председателя Сухоборской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Сухоборской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Сухоборской сельской Думы.

Статья 32. Комиссии Сухоборской сельской Думы

1. Сухоборская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Сухоборской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Сухоборской сельской Думы и утверждается Сухоборской сельской Думой.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Сухоборской сельской Думы

Полномочия Сухоборской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Сухоборской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Сухоборской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Сухоборской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Сухоборской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Сухоборская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Сухоборской сельской Думы.

5) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Сухоборская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Сухоборской сельской Думы.

6) в случае преобразования Сухоборского сельсовета.

Статья 34. Самороспуск Сухоборской сельской Думы

Полномочия Сухоборской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Сухоборской сельской Думы.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Сухоборской сельской Думы

Депутат Сухоборской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Сухоборской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Сухоборского сельсовета

1. Глава Сухоборского сельсовета является высшим должностным лицом Сухоборского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сухоборского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Сухоборского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком

на 5 лет.

Полномочия Главы Сухоборского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сухоборского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Сухоборского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Сухоборского сельсовета возглавляет Администрацию Сухоборского сельсовета.

5. Глава Сухоборского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Сухоборской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухоборского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Сухоборского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Сухоборского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Сухоборского сельсовета.

7. Глава Сухоборского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Сухоборского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

9. Глава Сухоборского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Сухоборской сельской Думе.

10. Главе Сухоборского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Сухоборской сельской Думой.

11. Главе Сухоборского сельсовета устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней; сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе Сухоборского сельсовета предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.

12. В случае отсутствия Главы Сухоборского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Сухоборского сельсовета.

13. Главе Сухоборского сельсовета по истечении срока полномочий предоставляется право на выплату среднемесячного денежного содержания до устройства на новое место службы (работы), но не более одного года.

Статья 37. Полномочия Главы Сухоборского сельсовета

1. Глава Сухоборского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Сухоборский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сухоборского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Сухоборской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сухоборской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Сухоборской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Сухоборскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Сухоборской сельской Думы проект бюджета Сухоборского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Сухоборской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сухоборского сельсовета;

9) формирует Администрацию Сухоборского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Сухоборского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Сухоборского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Сухоборского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сухоборского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Сухоборской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Сухоборского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Сухоборского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Сухоборского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Сухоборского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Сухоборского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухоборского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сухоборского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Сухоборского сельсовета;

20) исполняет бюджет Сухоборского сельсовета, утвержденный Сухоборской сельской Думой, распоряжается средствами Сухоборского сельсовета в соответствии с утвержденным Сухоборской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Сухоборском сельсовете и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Сухоборского сельсовета.

2. Глава Сухоборского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Сухоборского сельсовета

1. Полномочия Главы Сухоборского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сухоборского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Сухоборского сельсовета оформляется решением Сухоборской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сухоборского сельсовета выборы Главы Сухоборского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Администрация Сухоборского сельсовета.

1. Администрация Сухоборского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Сухоборского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухоборского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Сухоборского сельсовета руководит Глава Сухоборского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Сухоборского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Сухоборского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Сухоборской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Сухоборского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Сухоборского сельсовета.

4. Администрация Сухоборского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Сухоборской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Сухоборского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Сухоборского сельсовета утверждается Главой Сухоборского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Сухоборского сельсовета изменяется Сухоборской сельской Думой по представлению Главы Сухоборского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сухоборского сельсовета на содержание Администрации Сухоборского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Сухоборского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Сухоборского сельсовета ежегодно утверждается Сухоборской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Сухоборского сельсовета.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Сухоборского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Сухоборского сельсовета;

2) Сухоборская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Сухоборского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Сухоборского сельсовета

1. Избирательная комиссия Сухоборского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Сухоборского сельсовета, преобразования Сухоборского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Сухоборского сельсовета формируется Сухоборской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 9 членов с правом решающего голоса.

3.Срок полномочий избирательной комиссии Сухоборского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Сухоборского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Сухоборской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Сухоборского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих Сухоборского сельсовета распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы, права, обязанности, ответственность, ограничения, запреты, гарантии связанные с прохождением муниципальной службы устанавливаются Федеральными законами, принятыми в соответствии с ними законами Курганской области, настоящим уставом и правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Сухоборской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета, не являются муниципальными служащими Сухоборского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Сухоборского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сухоборского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сухоборского сельсовета, средства бюджета Сухоборского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Сухоборского сельсовета.

2. В собственности Сухоборского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухоборского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сухоборского сельсовета, муниципальных служащих Сухоборского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сухоборского сельсовета, в соответствии с решениями Сухоборской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Сухоборского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сухоборского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Сухоборского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сухоборском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сухоборского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сухоборского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Сухоборского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сухоборского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сухоборского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сухоборского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Сухоборского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сухоборского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Сухоборского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сухоборского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Сухоборского сельсовета, права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухоборского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сухоборского сельсовета, муниципальных служащих Сухоборского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Сухоборского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Сухоборского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета от имени Сухоборского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Сухоборского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Сухоборского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сухоборского сельсовета, определяются решением Сухоборской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Сухоборского сельсовета, поступают в бюджет Сухоборского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Сухоборского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Сухоборской сельской Думы.

5. Решения об участии Сухоборского сельсовета в создании хозяйственных обществ, принимаются Сухоборской сельской Думой по инициативе Главы Сухоборского сельсовета или Сухоборской сельской Думы.

Порядок участия Сухоборского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Сухоборской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Сухоборского сельсовета выступает Администрация Сухоборского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Сухоборского сельсовета

1. Сухоборский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Сухоборского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сухоборского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сухоборского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Сухоборского сельсовета и контроль за его исполнением, утверждается решением Сухоборской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Сухоборского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сухоборского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Сухоборского сельсовета.

5. Проект бюджета Сухоборского сельсовета, решение об утверждении бюджета Сухоборского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сухоборского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета, работников муниципальных учреждений Сухоборского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Сухоборского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Сухоборского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сухоборского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Сухоборского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Сухоборского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Сухоборской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Сухоборского сельсовета и муниципальными учреждениями Сухоборского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета.

2. В доход бюджета Сухоборского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Сухоборского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Сухоборского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Сухоборского сельсовета.

4. Сухоборская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Сухоборской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сухоборского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Сухоборского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Сухоборского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Сухоборской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сухоборского сельсовета, муниципальных служащих Сухоборского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сухоборского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Сухоборского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Сухоборского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Сухоборского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухоборского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Сухоборского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Сухоборской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложения граждан Сухоборского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Сухоборского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Сухоборского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сухоборского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Сухоборского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Сухоборского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Сухоборского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухоборского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Сухоборского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Сухоборского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Сухоборской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухоборского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Сухоборской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сухоборского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Сухоборского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Сухоборская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Сухоборской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Сухоборского сельсовета

Исполнение бюджета Сухоборского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сухоборского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Сухоборской сельской Думы и Главы Сухоборского сельсовета перед населением Сухоборского сельсовета

1. Ответственность депутатов Сухоборской сельской Думы и Главы Сухоборского сельсовета перед населением Сухоборского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Сухоборского сельсовета вправе отозвать депутатов Сухоборской сельской Думы и Главу Сухоборского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Сухоборской сельской Думы и Главы Сухоборского сельсовета перед государством

1. Сухоборская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Сухоборской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Сухоборская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Сухоборского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Сухоборского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Сухоборского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Сухоборского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сухоборского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Сухоборского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сухоборского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Сухоборской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сухоборского сельсовета, от депутатов Сухоборской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Сухоборской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Сухоборской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Сухоборской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сухоборской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава».

2. Считать утратившими силу решения Сухоборской сельской Думы от 25.08.2006 г. № 40 «О внесении изменений Устав муниципального образования Сухоборского сельсовета», от 28.11.2006 г. № 44 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Сухоборского сельсовета», от 14.03.2007 года № 50

«О внесении изменений в Устав муниципального образования Сухоборского сельсовета».

3. Признать утратившим в силу с 1 января 2008 года: пункты 18 и 31 статьи 7 пункта 1 настоящего решения.

4. Положения пункта 35 статьи 7, подпункт 4 пункта 1 статьи 8 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

5. Подпункт 3 пункта 1 статьи 8 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 15 января 2008 года.

6. Направить настоящее решение для регистрации в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

.

Глава Сухоборского сельсовета В.А. Ушаков