Об утверждении изменений в Устав Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области



              СОВЕТ ВОРОШИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

От 28  октября 2016 года                                                                                         № 41

Об утверждении изменений в Устав Ворошиловского сельского  поселения Полтавского муниципального района Омской области

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2016 № 197 – ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области, в целях приведения Устава Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области в соответствие с действующим законодательством, Совет Ворошиловского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области следующие изменения:

1) Часть 1 статьи 3.1 Устава дополнить пунктом 14 следующей редакции:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

2) Часть 9 статьи 6 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Кандидатом на должность главы Ворошиловского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного  самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыка, которые являются предпочтительными для осуществления главой Ворошиловского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету Ворошиловского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Ворошиловского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.»;

3) В пункте 3 части 3 статьи 10 Устава после слов «проекты планов и программ развития сельского поселения,» дополнить словами «проекты правил землепользования и застройки,»;

4) Пункт 4 части 3 статьи 10 Устава дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

5) Часть 1 статьи 26 Устава дополнить пунктами 17.1, 17.2 следующего содержания:

«17.1) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224 – ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

17.2) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224 – ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

6) Часть 5 статьи 28.1 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Полномочия депутатов Совета Ворошиловского сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.»;

7) В части 1 статьи 33 Устава слова «члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,» - исключить;

8) Устав дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1. Подготовка муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Полтавского района Омской области.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Муниципальные нормативные правовые акты Ворошиловского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Ворошиловского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов Ворошиловского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Ворошиловского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета Ворошиловского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Ворошиловского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

9) Абзацы второй, третий, четвертый статьи 52 Устава – исключить;

10) Устав дополнить статьей 52.1 следующего содержания:

«Статья 52.1. Ответственность главы Ворошиловского сельского поселения перед государством

Высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы Ворошиловского сельского поселения в случае:

1) Издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Ворошиловского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) Совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных их других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы Ворошиловского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава Ворошиловского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Омской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».

2.  Главе Ворошиловского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97 – ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Ворошиловского

сельского поселения                                                                                                                     Н.Ф. Бутерус