Изменения и дополнения в Устав Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 28.10.2006 № 47)



Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области от 15.07.2013 № 120 НГР RU365133132013001 от 22.08.2013

Изменения и дополнения в Устав Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 28.10.2006 № 47)

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МОСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 28.10.2006 года № 47

О внесении изменений и дополнений

в Устав Мосальского сельского поселения

Каширского муниципального района

Воронежской области

В декабре 2004 года и в течение 2005 года в Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» было внесено более 11 изменений, принят Федеральный закон от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Закон Воронежской области от 05.07.2005 года №50-ОЗ «Об официальной и иной символике в Воронежской области», Федеральным законом от 31.12.2005 года № 199-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 03.06.2006 года № 73-ФЗ « О введении в действие водного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 05.07.2006 года № 128-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», ФЗ от 27.07.2006 года № 153-ФЗ

В целях приведения Устава Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в соответствие с законодательными актами Российской Федерации и Воронежской области, Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения

Р Е Ш И Л:

Принять в Устав Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области следующие изменения и дополнения:

В статье 5:

абзацы 2 и 3 части 2 исключить.

2. В статье 8:

а) в части 1:

- дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствия проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения (вступает в силу с 1 января 2007 года в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года №153-ФЗ);

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения»;

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

« 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;

- дополнить пунктом 13.1) следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

- пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

- пункт19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

- дополнить пунктами 28-31 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;»;

«29) расчет субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;

«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;»;

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»

- дополнить частью 1.1 следующего содержания:

« 1.1 Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

« 3. Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации.)».

3. В статье 9:

- пункт 4 части 1 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

« 4.1 регулирование тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;

- пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

Часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

4. Статью 11:

- дополнить частью 7 следующего содержания:

« 7. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года, с осуществлением расходов за счет бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами»;

- дополнить частью 8 следующего содержания:

« 8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), на осуществление полномочий, не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

- дополнить частью 9 следующего содержания:

« 9. Органы местного самоуправления Мосальского сельского поселения вправе иметь печать с изображением Государственного герба РФ и использовать ее только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий»;

В статье 13:

- в части 4 слова «количество которых должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами «количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов»;

в абзаце 1 части 5 слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «, на основании которых назначается местный референдум»;

- абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Мосальского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Мосальского сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Мосальского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума»;

- часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области»;

В статье 14:

в части 3 слова «и подведения итогов» заменить словами «, установления итогов и определения результатов»;

- дополнить часть 3 предложениями следующего содержания:

«Законом Воронежской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Воронежской области видами избирательных систем, Уставом Мосальского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в Мосальском сельском поселении. Под избирательной системой понимаются условия признания кандидата (кандидатов) избранными, списка кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов»;

В статье 20:

- пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

В статье 25:

- часть 1 изложить в новой редакции:

«Структуру органов местного самоуправления Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района составляют:

- Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (Совет народных депутатов Мосальского сельского поселения - сокращенное наименование) - представительный орган Мосальского сельского поселения;

- глава Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (глава Мосальского сельского поселения - сокращенное наименование);

- администрация Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (администрация Мосальского сельского поселения - сокращенное наименование) - исполнительно-распорядительный орган Мосальского сельского поселения;

контрольно-счетная комиссия Мосальского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (контрольно-счетная комиссия Мосальского сельского поселения - сокращенное наименование) - контрольный орган Мосальского сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»;

В статье 30:

части 4 и 6 исключить;

В статье 31:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Мосальского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;

Статью 32:

- дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года.»;

Статью 33:

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

- дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»;

пункт «10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.» считать соответственно пунктом 11»;

В статье 36:

в части 1:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

- дополнить пунктом 11 следующего содержания:

« 11) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.»;

Статью 42 изложить в новой редакции:

«1. Избирательная комиссия Мосальского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Мосальского сельского поселения, преобразования Мосальского сельского поселения.

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Мосальского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области, а также настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия Мосальского сельского поселения формируется в количестве 5 членов комиссии с правом решающего голоса, действует на постоянной основе.

Срок полномочий избирательной комиссии Мосальского сельского поселения 4 года.»;

В статье 48:

- в части 2 исключить слова «органов местного самоуправления»;

В статье 50:

- часть 2 дополнить пунктами 1 и 2 следующего содержания:

« 1) В собственности сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

2) в собственности сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;»;

- пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции:

« 7) имущество библиотек поселения»;

- пункт 9 части 3 изложить в следующей редакции:

« 9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

- пункт 10 части 3 изложить в следующей редакции:

« 10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»;

- пункт 16 части 3 изложить в следующей редакции:

« 16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

- дополнить часть 3 пунктами 17 - 19 следующего содержания:

« 17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

« 18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;»;

« 19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;»;

Статью 54:

- дополнить частью 6 следующего содержания:

« 6. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.»;

Статью 74:

- дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Части 1 и 2, пункт 1 части 3, части 4 и 5 статьи 20, часть 2 статьи 73 настоящего Устава вступает в силу с 1 сентября 2005 года.».

18. Статью 75 признать утратившей силу.

Глава Мосальского

сельского поселения Л.А.Цуканова.