Оботмене решения Совета депутатов муниципального образования «Город Электроугли Московской области» от 08.07.2015 №92/14 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Город...



Решение СД от 28

Решение СД от 28.09.2015 № 112/17

Об отмене решения Совета депутатов

муниципального образования «Город Электроугли

Московской области» от 08.07.2015 №92/14

«О внесении изменений и дополнений в устав муниципального

образования «Город Электроугли Московской области»

и внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования 

«Город Электроугли Московской области»

(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования

«Город Электроугли Московской области» № 90/14 от 08.07.2015,

№91/14 от 08.07.2015, №93/14 от 08.07.2015)

(с учетом публичных слушаний)

Руководствуясь статьями 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 19, 35 устава  муниципального образования «Город Электроугли Московской области», в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 03.02.2015 № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области», решением Совета депутатов муниципального образования  «Город Электроугли Московской области» от 25.05.2015 № 74/13 «О Проекте внесения изменений в устав муниципального образования  «Город Электроугли Московской области» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Город Электроугли Московской области» от  05.12.2014  № 26/6) (с учетом публичных слушаний)», опубликованного в общественно-политической газете «ЭЛЕКТРОУГЛИ ДЕНЬ ЗА ДНЕМ» № 19 (263) от 30 мая 2015 и на официальном сайте муниципального образования  «Город Электроугли Московской области» www.elugli.ru., результатами публичных слушаний, проведенных 03.07.2015, заключением об отказе в государственной регистрации  решения Совета депутатов муниципального образования «Город Электроугли Московской области» № 92/14 от 08.07.2015г. «О  внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Город Электроугли Московской области», вынесенного Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (от 13.08.2015 № 155-УЮ/О), заключением Управления министерства юстиции Российской Федерации по Московской области  (от 13.08.2015 № 155-УЮ/О) по результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципального правового акта от 08.07.2015 №92/14 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Город Электроугли Московской области» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Город Электроугли Московской области» от 05.12.2014 №26/6),

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:

              1. Внести следующие изменения и дополнения в устав:

1.1.В абзаце 3 пункта 4 статьи 7устава «Наименование и статус городского поселения Электроугли. Основные понятия и определения» слова «который возглавляет исполнительно-распорядительный орган - администрацию муниципального образования «Город Электроугли Московской области»; «Глава администрации» -исключить.

              1.2.В подпункте 3 пункта 3 статьи 13 устава «Местный референдум» слова «главы местной администрации» заменить словами «Главы города Электроугли».

              1.3.В абзаце 3 пункта 4 статьи 13 устава «Местный референдум» слова «главой местной администрации» заменить словами «Главой города Электроугли», слова «главы местной администрации» заменить словами «Главы города Электроугли».

              1.4.В пункте 1 статьи 14 устава «Муниципальные выборы» слова «выборы Главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу» исключить.

              1.5.Подпункт 7 пункта 8 статьи 24устава «Совет депутатов города Электроугли» изложить в новой редакции:

              Избрание из своего состава главы города Электроугли

              1.6.В подпункте 14 пункта 8 статьи 24 устава «Совет депутатов города Электроугли» слова «Главы города Электроугли» заменить словами «Руководителя администрации города Электроугли».

1.7.Дополнить пункт 8 статьи 24 устава «Совет депутатов города Электроугли» подпунктом 18 следующего содержания:

              Установление порядка проведения конкурса на замещение должности Руководителя администрации города Электроугли, назначение половины членов конкурсной комиссии и утверждение условий контракта для Руководителя администрации города Электроугли, назначение на должность Руководителя администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

              1.8.Пункт 9.1. статьи 24 устава «Совет депутатов города Электроугли» изложить в новой редакции:

Совет депутатов города Электроугли заслушивает ежегодные отчеты Главы города Электроугли о результатах его деятельности, ежегодные отчеты Руководителя администрации города Электроугли о результатах его деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Электроугли.

              1.9. В пункте 1 статьи 25 устава «Деятельность Совета депутатов города Электроугли» слова «председателем Совета депутатов города Электроугли», «председателя Совета депутатов города Электроугли» исключить.

1.10.Дополнить статью 25 устава «Деятельность Совета депутатов города Электроугли» пунктом 4.1.  следующего содержания:

              На заседаниях Совета депутатов города каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов, голос Главы города Электроугли учитывается при принятии решений Советом депутатов города Электроугли как голос депутата Совета депутатов и является решающим.

1.11.Дополнить статью 25 устава «Деятельность Совета депутатов города Электроугли» пунктом 4.2.  следующего содержания:

Организацию деятельности Совета депутатов города Электроугли в соответствии с Уставом города Электроугли и регламентом Совета депутатов города Электроугли осуществляет Глава города Электроугли, который исполняет полномочия председателя Совета депутатов и избирается Советом депутатов города Электроугли из своего состава в соответствии с Уставом.

              1.12.Статью 29 Устава «Глава города Электроугли» изложить в следующей редакции:

              1.Глава города Электроугли является высшим должностным лицом города Электроугли.

2.Глава города Электроугли избирается Советом депутатов города Электроугли из своего состава и исполняет полномочия его председателя. Срок полномочий главы города Электроугли составляет 5 лет.

3.Полномочия Главы города Электроугли начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Электроугли.

4.Глава города Электроугли подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города Электроугли.

5.Полномочия Главы города Электроугли:

1) представляет город Электроугли и Совет депутатов города Электроугли в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Электроугли и Совета депутатов города Электроугли;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов города Электроугли.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного Совета депутатов города Электроугли;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

6)вносит по собственной инициативе в Совет депутатов города Электроугли проекты муниципальных правовых актов;

7)распоряжается бюджетными средствами в части расходов, предусмотренных в бюджете города Электроугли на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов города Электроугли, работу аппарата Совета депутатов, иных расходов, связанным с деятельностью Совета депутатов.

8)осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов города Электроугли.

9)координирует деятельность комиссий Совета депутатов города Электроугли.

10)принимает меры по обеспечению и защите интересов города Электроугли в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

11)осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц;

12)рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

13)организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов, вносимых в Совет депутатов по собственной инициативе или по инициативе Совета депутатов.

6.Полномочия Главы города Электроугли прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты городским поселением «Город Электроугли Московской области» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7.В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Электроугли, досрочное переизбрание Главы города Электроугли проходит в соответствии с Уставом.

8.Глава города Электроугли представляет Совету депутатов города Электроугли ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

9.Главе города Электроугли в соответствии с Законом Московской области от 18.09.2009 № 107/2009-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области» предоставляются следующие социальные гарантии:

1)при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части за счет средств фонда оплаты труда один раз в календарном году выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов.

2)при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части производится единовременно выплаты в размере двух должностных окладов.

10.Глава города Электроугли имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

Главе города Электроугли могут быть предоставлены:

-  возможность повышения квалификации, переподготовки;

- бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

- служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

- служебный телефон (на срок осуществления полномочий)

1.13.В пункте 9 статьи 29.1. устава «Удаление Главы муниципального образования в отставку» слова «Председателем Совета депутатов» заменить словами «депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов города Электроугли, уполномоченным на это Советом депутатов г. Электроугли».

              1.14.Пункт 2 статьи 30 устава «Администрация города Электроугли» принять в следующей редакции:

Администрацией города Электроугли руководит Руководитель администрации. Руководителем администрации является лицо, назначаемое на должность Руководителя администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, проводимого в порядке, определяемом Советом депутатов города Электроугли.

Контракт с Руководителем администрации города Электроугли заключается Главой города Электроугли, на срок полномочий Совета депутатов города Электроугли, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя администрации, но не менее чем на два года.

Условия контракта для Руководителя администрации утверждаются Советом депутатов города Электроугли.

              1.15.Пункт 4 статьи 30 устава «Администрация города Электроугли» принять в следующей редакции:

Структура администрации города Электроугли утверждается Советом депутатов города Электроугли по представлению Руководителя администрации.

1.16.В пункте 5статьи 30 устава «Администрация города Электроугли» слова «Главой города Электроугли» заменить словами «Руководителем администрации».

1.17.В пункте 6 статьи 30 устава «Администрация города Электроугли» слова «Главой города Электроугли» заменить словами «Руководителем администрации».

1.18.В пункте 7 статьи 30 устава «Администрация города Электроугли» слова «Глава местной администрации» заменить словами «Руководитель администрации города Электроугли».

1.19.В абзаце 2 пункта 1 статьи 31 устава «Компетенция администрации города Электроугли» слова «глава муниципального образования «Город Электроугли Московской области» заменить словами «Руководитель администрации города Электроугли».

1.20. В пункте 2.3 статьи 34 устава «Система муниципальных правовых актов городского поселения Электроугли» слова «главы городского поселения» заменить словами «Руководителя администрации города Электроугли».

1.21.Пункт 1 статьи 36 устава «Подготовка муниципальных правовых актов» после слов «главой муниципального образования» дополнить словами «Руководителем администрации».

1.22.В пункте 7 статьи 37устава «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия» слова «исполняющий полномочия главы местной администрации» исключить.

1.23.В пункте 3 статьи 41 устава «Муниципальные предприятия и учреждения» слова «Глава города Электроугли» заменить на слова «Руководитель администрации города Электроугли».

1.24.В пункте 4 статьи 45 устава «Исполнение бюджета города Электроугли» слова «Глава города Электроугли» заменить на слова «Руководитель администрации города Электроугли».

Настоящие изменения и дополнения вступают в силу после истечения срока полномочий главы города Электроугли, избранного до вступления Закона Московской области от 02.06.2014 № 55/2014-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области».

2.Внести следующие изменения и дополнения в устав:

2.1.Пункт 1 статьи 9.1«Права органов местного самоуправления города Электроугли на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

2.2.В пункте 9.2 статьи 24 устава «Совет депутатов города Электроугли» слова «подотчетен перед населением» заменить словами «подотчетен населению».

Настоящие изменения и дополнения в устав вступают в силу после их регистрации в Управлении Министерства юстиции по Московской области.

3.Отменить решение Совета депутатов муниципального образования «Город Электроугли Московской области» от 08.07.2015 №92/14«О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Город Электроугли Московской области».

4. Поручить администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» зарегистрировать указанные изменения и дополнения в устав муниципального образования «Город Электроугли Московской области» в Управлении министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Совета депутатов

муниципального образования 

«Город Электроугли Московской области»            А.В. Королёв

И.о. Главы  муниципального образования

«Город Электроугли Московской области»          Б.А. Кондратюк