О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 28.05.2015 № 583

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ

В целях приведения положений Устава городского поселения Ростов в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Ярославской области от 16.10.2014 № 59-з «О сроках полномочий и порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» Муниципальный Совет городского поселения Ростов

              РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского поселения Ростов (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:

1.1) в абзаце 3 статьи 4 Устава после слова «закон» дополнить словами «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;

1.2) в части 1 статьи 5 Устава после слов «(далее - городское поселение Ростов» дополнить словами «, городское поселение, поселение»;

1.3) в части 2 статьи 5 Устава после слов «муниципальных образований Ярославской области» дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.4) часть 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Городское поселение Ростов находится на территории Ростовского муниципального района. По северу, северо-востоку и востоку граничит с сельским поселением Семибратово; по юго-востоку и югу граница проходит по береговой линии оз. Неро; по юго-западу, западу и северо-западу граничит с сельским поселением Ишня.»;

1.5) часть 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Территорию городского поселения Ростов составляют земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, согласно данным государственного земельного кадастра.»;

1.6) часть 2 статьи 8 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«В состав городского поселения входит три населенных пункта — город Ростов, поселок Восход, поселок Варницы.»;

1.7) в пункте 19 части 1 статьи 10 Устава слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

1.8) часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

1.9) часть 2 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления городского поселения Ростов в пределах установленных полномочий вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Ростовского муниципального района, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых соответственно из бюджета городского поселения Ростов либо из бюджета Ростовского муниципального района.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального Совета городского поселения Ростов.»;

1.10) часть 1 статьи 10.1. Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

1.11) в части 2 статьи 10.1. Устава слова «(не переданных им в соответствии со статьей 14 настоящего Устава)» заменить словами «(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)»;

1.12) дополнить Устав статьей 13.1. следующего содержания:

«Статья 13.1. Социально значимые работы.

1. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;

1.13) в пункте 2 части 4 статьи 15 Устава слова «федеральными законами» заменить словами «федеральным законом»;

1.14) пункт 3 части 4 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«3) выдвинутой Муниципальным Советом городского поселения Ростов и Главой Администрации городского поселения Ростов, совместно посредством принятия соответствующий правовых актов.»;

1.15) часть 5 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом городского поселения Ростов не позднее 15 дней после предоставления ему документов,  необходимых для назначения местного референдума.»;

1.16) в части 6 статьи 15 Устава слова «с подпунктами 1), 2) пункта 4» заменить словами «с пунктами 1 и 2 части 4», после слов «в местном референдуме» дополнить словами «, но не может быть менее 25 подписей.»;

1.17) часть 7 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

7. Назначение местного референдума в соответствии с пунктом 3 части 4 настоящей статьи осуществляется в случаях:

1) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом городского поселения Ростов решения о назначении местного референдума, а также издания Главой Администрации городского поселения Ростов, постановления о поддержании инициативы Муниципального Совета городского поселения Ростов;

2) внесения Главой Администрации городского поселения Ростов, в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета поселения о назначении местного референдума и его принятие в установленном порядке Муниципальным Советом.»;

1.18) часть 8 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются  федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.»;

1.19) статью 17 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Ростов, Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов

1. Отзыв депутата Муниципального Совета городского поселения Ростов, Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов - это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Ростов, Председателя Муниципального Совета (далее – голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета городского поселения.

3. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета городского поселения Ростов, Председателя Муниципального Совета могут являться только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счёт средств соответствующих избирательных фондов или фондов, созданных для проведения референдумов.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Ростов необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, но не менее 25 подписей.

6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Одновременно с решением Муниципального Совета о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета, по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета городского поселения Ростов считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании) соответственно.

Депутат Муниципального Совета прекращает свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

9. Отзыв избирателями не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.»;

1.20) статью 19 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет городского поселения Ростов, Председателю Муниципального Совета городского поселения Ростов, Главе Администрации городского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, составляющая по количеству не менее 3 % от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением представителей инициативной группы, подлежит рассмотрению Муниципальным Советом городского поселения, Председателем Муниципального Совета городского поселения Ростов или Главой Администрации городского поселения Ростов в пределах их компетенции, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет городского поселения Ростов, Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов, Глава Администрации городского поселения Ростов обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия Муниципальным Советом городского поселения Ростов, Председателем Муниципального Совета городского поселения Ростов или Главой Администрации городского поселения Ростов, которому указанный проект был направлен.»;

1.21) часть 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным Советом городского поселения Ростов, Председателем городского поселения Ростов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения Ростов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета городского поселения Ростов, Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов в порядке, установленном настоящим Уставом и Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Муниципальным Советом городского поселения Ростов.»;

1.22) часть 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Муниципального Совета городского поселения Ростов, принимает Муниципальный Совет городского поселения Ростов, а проводимых по инициативе Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов – Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов.»;

1.23) абзац 2 части 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве не менее 10 человек, и направляются в Муниципальный Совет городского поселения Ростов, Председателю Муниципального Совета городского поселения, которые в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикуют в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.»;

1.24) абзац 4 части 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета городского поселения Ростов, Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, решение (постановление) о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке и в сроки, установленные абзацем третьим настоящей части.»;

1.25) часть 4 статьи 21 Устава дополнить абзацем следующее содержания:

«Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежать опубликованию в срок не позднее 14 дней с момента их проведения.»;

1.26) в пункте 3 части 5 статьи 21 Устава после слов «благоустройства территорий» дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

1.27) статью 22 Устава изложить в  следующей редакции:

«Статья 22. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Ростов, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Ростов и Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов на части территории городского поселения Ростов могут проводиться собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) городского поселения Ростов.

2. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов) проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета городского поселения Ростов, Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов.

Собрание и конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе Муниципального совета городского поселения Ростов или Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, назначаются Муниципальным Советом городского поселения Ростов или Председателем Муниципального Совета городского поселения Ростов.

Собрание и конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе населения, назначаются Муниципальным Советом городского поселения Ростов.

3. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей городского поселения Ростов, достигших шестнадцатилетнего возраста.

В случае, когда созыв собрания граждан затруднен, проводятся конференции граждан (собрания делегатов).

Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей городского поселения Ростов, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги собрания и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Обращения, принятые собранием и конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами городского поселения Ростов, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Решения, принятые собранием и конференцией граждан (собранием делегатов), носят рекомендательный характер и подлежат рассмотрению органом либо должностным лицом городского поселения Ростов, к которому обращено данное решение, в течение одного месяца с момента его получения с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов городского поселения Ростов, полномочия собрания и конференции граждан (собрания делегатов), иные вопросы организации и проведения собрания и конференции граждан (собрания делегатов) определяются Муниципальным Советом городского поселения Ростов.»;

1.28) в части 1 статьи 23 Устава слово «советом» заменить словом «Советом», слово «Главой» заменить словами «Председателем Муниципального Совета»;

1.29) в пункте 1 части 2 статьи 23 Устава слово «совета» заменить словом «Совета», слово «Главы» заменить словами «Председателя Муниципального Совета»;

1.30) в части 3 статьи 23 Устава слово «советом» заменить словом «Советом», слова «о выдвижении инициативы по его проведению» заменить словами «, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи»;

1.31) в части 4 статьи 23 Устава слово «совета» заменить словом «Совета», слова «в течение 5 дней с момента его принятия» заменить словами «не менее чем за 10 дней до проведения опроса»;

1.32) в пункте 1 части 5 статьи 23 Устава слово «совета» заменить словом «Совета», слово «Главы» заменить словами «Председателя Муниципального Совета»; 

1.33) статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 25.  Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Ростов

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Ростов составляют:

1) Муниципальный Совет городского поселения Ростов (далее также – Муниципальный Совет поселения) – представительный орган городского поселения Ростов;

2) Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов – высшее должностное лицо городского поселения Ростов;

3) Администрация городского поселения Ростов – исполнительно-распорядительный орган городского поселения Ростов;

4) Контрольно-счетная комиссия городского поселения Ростов – контрольно-счетный орган городского поселения Ростов.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Ростов:

1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Ростов осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета городского поселения Ростов об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов), вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Ростов, принявшего указанное решение.

Решение об изменении срока полномочий и (или) порядка избрания, а также изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, применяется к Председателю Муниципального Совета городского поселения Ростов, избранному после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета городского поселения Ростов.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения Ростов осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Ростов.

6. Должностными лицами органов местного самоуправления городского поселения являются Председатель Муниципального Совета городского поселения и лица, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) организации деятельности органа местного самоуправления.»;

1.34) статью 26 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Представительный орган городского поселения Ростов

1. Муниципальный Совет городского поселения Ростов является представительным органом городского поселения Ростов, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах. 

2. Муниципальный Совет городского поселения Ростов состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на 5 лет.

3. Муниципальный Совет городского поселения Ростов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседания его считаются правомочными, если на нём присутствует более 50 процентов  от установленной численности депутатов.

4. Первое заседание Муниципального Совета городского поселения Ростов нового созыва проводится не позднее, чем на 25 день со дня избрания Муниципального Совета городского поселения Ростов в правомочном составе. Первое заседание Муниципального Совета городского поселения Ростов открывает и ведет старейший по возрасту депутат вплоть до избрания Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов.

5. Полномочия Муниципального Совета городского поселения Ростов начинаются со дня его первого заседания и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета городского поселения Ростов нового созыва.

В случае болезни Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, нахождения его в отпуске, в командировке и в иных случаях временного отсутствия, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий его полномочия по организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Ростов, подписанию и опубликованию (обнародованию) нормативных правовых актов, принятых Муниципальным Советом городского поселения Ростов, осуществляет заместитель Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов.

Заместитель Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов избирается депутатами из своего состава в порядке, установленном Регламентом Муниципального Совета городского поселения Ростов.

6. Заседания Муниципального Совета городского поселения Ростов проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет городского поселения Ростов вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Муниципальным Советом городского поселения Ростов, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Очередные заседания Муниципального Совета городского поселения Ростов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются в десятидневный срок по требованию Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, Главы Администрации городского поселения Ростов, а также по письменному требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

7. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета городского поселения Ростов, Председателя и заместителя Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, а также работы постоянных комиссий определяются Регламентом, утверждённым Муниципальным Советом городского поселения Ростов.

8. Муниципальный Совет городского поселения Ростов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральными законами.

9. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета городского поселения Ростов предусматриваются в бюджете городского поселения Ростов отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Муниципальный Совет городского поселения Ростов заслушивает ежегодные отчеты Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, Главы Администрации городского поселения Ростов о результатах их деятельности, деятельности Администрации городского поселения Ростов, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Ростов.»;

1.35) статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Компетенция представительного органа городского поселения Ростов.

1. В исключительную компетенцию Муниципального Совета городского поселения Ростов входят:

1) принятие Устава городского поселения Ростов и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Ростов, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;  

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения Ростов в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Ростов;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов в отставку.

2. К иным полномочиям Муниципального Совета городского поселения Ростов относятся:

1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;

2) назначение выборов депутатов Муниципального Совета городского поселения Ростов, назначение местного референдума;

3) избрание Председателя Муниципального Совета городского поселения из состава депутатов Муниципального совета поселения;

4) назначение голосования по отзыву депутата, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского поселения Ростов;

5) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

6) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Муниципального Совета городского поселения Ростов об изменении границ, преобразовании городского поселения Ростов;

7) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

8) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, установление порядка и осуществление регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Ростов;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан (собрание делегатов);

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы Администрации городского поселения Ростов общей структуры Администрации городского поселения Ростов;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение положения о бюджетном процессе в городском поселении Ростов;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет, которая относится к собственным доходам бюджета городского поселения Ростов;

17) утверждение соглашений, подписанных Председателем Муниципального Совета городского поселения Ростов о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Ростовского муниципального района;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных займов;

21) участие в охране окружающей среды на территории городского поселения Ростов;

22) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области в том числе:

- утверждение порядка предоставления, использования земельных участков, находящихся в собственности поселения;

- утверждение порядка распоряжения земельными участками, находящимися в собственности поселения;

- утверждение местной программы использования и охраны земель, находящихся в собственности поселения;

23) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение генерального плана городского поселения Ростов, а также внесение изменений в генеральный план;

- утверждение правил землепользования и застройки;

- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления городского поселения Ростов;

24) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

25) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

26) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

27) утверждение положения о гербе и флаге городского поселения Ростов;

28) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации поселения;

29) установление общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации поселения и назначение половины членов конкурсной комиссии;

30) назначение на должность Главы Администрации поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации поселения по результатам конкурса;

31) утверждение условий контракта с Главой Администрации поселения;

32) инициирование расторжения контракта с Главой Администрации поселения в связи с нарушением условий контракта в части решения вопросов местного значения;

33) иные вопросы, отнесенные к полномочиям Муниципального Совета городского  поселения Ростов федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ярославской области, настоящим Уставом.»;

1.36) статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского поселения Ростов

1. Полномочия Муниципального Совета городского поселения Ростов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Муниципального Совета городского поселения Ростов также прекращаются:

1) в случае принятия Муниципальным Советом городского поселения Ростов решения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета городского поселения Ростов в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Ростов;

2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета городского поселения Ростов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения Ростов, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

4) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Ростов более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения. 

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского поселения Ростов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Ростов выборы в Муниципальный Совет городского поселения Ростов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.37) статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Ростов

1. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Ростов избираются гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, а также иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского поселения Ростов (на основании международных договоров Российской Федерации  в установленном законом порядке).

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета городского поселения Ростов, определяются действующим федеральным законодательством, а также законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.

2.1. Депутат Муниципального совета городского поселения Ростов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Депутатом Муниципального Совета городского поселения Ростов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, депутатом Муниципального Совета городского поселения Ростов может быть избран иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории городского поселения Ростов. Срок полномочий депутата Муниципального Совета городского поселения Ростов соответствует сроку полномочий Муниципального Совета городского поселения Ростов и составляет 5 лет.

Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Ростов начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета городского поселения Ростов нового созыва.

4. Депутат Муниципального Совета городского поселения Ростов, избранный Председателем Муниципального Совета городского поселения Ростов, осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Остальные 19 депутатов Муниципального Совета городского поселения Ростов, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с настоящим Уставом.

Депутат Муниципального Совета городского поселения Ростов имеет статус, устанавливаемый соответствующим федеральным законом либо законом Ярославской области.

Для депутата, работающего на постоянной основе, действуют ограничения, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области. В случае осуществления деятельности на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутат отчитывается перед избирателями своего округа не реже двух раз в год, периодически информирует их о своей работе в Муниципальном Совете городского поселения Ростов, о работе Муниципального Совета городского поселения Ростов, а также регулярно проводит прием избирателей в округе.

6. Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Ростов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленной статьей 17 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Ростов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

7. Депутат Муниципального Совета городского поселения Ростов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представительства (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Депутату Муниципального Совета городского поселения Ростов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) оплата труда;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) пенсионное обеспечение;

4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий.

9. Депутату Муниципального Совета городского поселения Ростов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

1) необходимые условия работы для беспрепятственного осуществления своих полномочий;

2) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

10. Порядок предоставления гарантий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, устанавливается решением Муниципального Совета городского поселения Ростов.

11. Решение Муниципального Совета городского поселения Ростов о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета городского поселения Ростов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета городского поселения Ростов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

1.38) статью 29.1. Устава признать утратившей силу.

1.39) статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов

1. Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов является высшим должностным лицом городского поселения Ростов, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов избирается депутатами Муниципального Совета городского поселения из своего состава тайным голосованием более чем 75 % голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Муниципального Совета поселения.

Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов исполняет полномочия на постоянной основе.

2. Полномочия Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов. 

Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов вступает в должность на заседании Муниципального Совета городского поселения Ростов. В течение 3-х дней после вступления в должность Председателя Муниципального Совета городского поселения прежний Председатель Муниципального Совета городского поселения осуществляет передачу дел вновь избранному Председателю Муниципального Совета городского поселения. 

2.1. При вступлении в должность Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов публично приносит  торжественную присягу следующего содержания:

«Я, Фамилия, Имя, Отчество, вступая в должность Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, обязуюсь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы жителей городского поселения Ростов справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей поселения.»

3. Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов подконтролен и подотчётен Муниципальному Совету городского поселения Ростов, представляет на рассмотрение представительного органа  городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения

4. Председателю Муниципального Совета городского поселения Ростов гарантируются:

1) оплата труда;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) пенсионное обеспечение;

4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.

4.1.В городском поселении Ростов также гарантируется непрерывность исполнения полномочий Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов.

5. Порядок предоставления гарантий в соответствии с частями 4 и 4.1. настоящей статьи устанавливается решением Муниципального Совета городского поселения Ростов.

6.Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, установленных настоящим Уставом, осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем расходов, связанных с предоставлением гарантий, учитывается при расчете дотаций местному бюджету из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

7. При осуществлении деятельности Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.1. Председатель Муниципального Совета городского поселения Ростов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в  качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.40) статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Полномочия Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов

1. Председатель Муниципального Совета городского поселения, являясь руководителем Муниципального Совета городского поселения как юридического лица:

1) организует деятельность Муниципального Совета городского поселения;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального Совета городского поселения;

3) ведёт заседания Муниципального Совета городского поселения;

4) организует и ведёт депутатские слушания в Муниципальном Совете городского поселения;

5) издаёт в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения, подписывает решения Муниципального Совета городского поселения;

6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Муниципального Совета поселения и учёту общественного мнения в работе представительного органа, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;

7) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета городского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

8) решает иные вопросы организации деятельности представительного органа городского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Председатель Муниципального Совета городского поселения как высшее должностное лицо поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, в том числе выступает в суде;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом городского поселения;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты Председателя Муниципального Совета городского поселения, предусмотренные настоящим Уставом, а также издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета городского поселения;

5) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

6) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.

3. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Председатель Муниципального Совета городского поселения от имени городского поселения, вправе подписывать договоры (соглашения).

4. Полномочия Председателя Муниципального Совета городского поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в случаях, предусмотренных частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;

5. Председатель Муниципального Совета городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Муниципального Совета городского поселения и в иных случаях временного отсутствия его полномочия по организации деятельности Муниципального Совета городского поселения, подписанию и обнародованию нормативных правовых актов, принятых Муниципальным Советом поселения, временно осуществляет заместитель Председателя Муниципального Совета поселения или один из депутатов Муниципального Совета поселения.

Решение об избрании заместителя Председателя Муниципального Совета поселения, иного депутата, временно исполняющего обязанности Председателя Муниципального Совета городского поселения, принимается в порядке, установленном Регламентом Муниципального Совета городского поселения.»;

1.41) части 1 и 2 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Администрация городского поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация городского поселения  формируется Главой Администрации городского поселения на основании структуры, утверждённой Муниципальным Советом городского поселения.»;

1.42) в абзаце 8 пункта 1 части 3 статьи 32 Устава слова «, а также осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» исключить»;

1.43) в абзаце 4 пункта 2 части 3 статьи 32 Устава слова «, в том числе путем выкупа» исключить;

1.44) в абзаце 9 пункта 2 части 3 статьи 32 Устава слова «создании условий» заменить словами «создает условия»;

1.45) в абзаце 6 пункта 3 части 3 статьи 32 Устава после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»;

1.46) части 4 и 5 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

«4. По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации городского поселения Ростов, решения оформляются правовыми актами Администрации городского поселения Ростов.

5. Администрация поселения является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.»;

1.47) часть 6 статьи 32 Устава признать утратившей силу;

1.48) дополнить Устав статьей 32.1. следующего содержания:

«Статья 32.1. Глава Администрации городского поселения

1. Глава Администрации поселения возглавляет местную Администрацию и руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

2. Главой местной Администрации является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

3. Условия контракта для Главы Администрации поселения утверждаются решением Муниципального Совета поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации поселения, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Муниципального Совета городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. Половина членов конкурсной комиссии назначается Муниципальным Советом поселения, а другая половина – Главой Администрации Ростовского муниципального района, в состав которого входит поселение.

6. Лицо назначается на должность Главы Администрации поселения Муниципальным Советом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации поселения заключается Председателем Муниципального Совета городского поселения Ростов.

Днём вступления в должность Главы Администрации поселения является дата подписания контракта. Полномочия Главы Администрации поселения заканчиваются по истечении срока контракта.

7. Глава Администрации поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также  иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Глава Администрации городского поселения Ростов от имени Администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

10. Глава Администрации поселения в пределах своих полномочий издаёт постановления Администрации городского поселения Ростов по вопросам местного значения, а также распоряжения местной Администрации по вопросам организации работы Администрации поселения.

11. Глава Администрации поселения подконтролен и подотчётен представительному органу поселения и до 31 марта текущего года представляет на рассмотрение Муниципального Совета  поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом поселения.

12. Глава Администрации поселения осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает осуществление Администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

2) формирует Администрацию поселения на основе структуры Администрации поселения, утверждённой Муниципальным Советом поселения;

3) обеспечивает подготовку и проведение на территории поселения выборов органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством.  

4) обеспечивает подготовку и проведение местного референдума, а также голосования по отзыву депутатов Муниципального Совета поселения и по вопросам изменения границ, преобразования поселения;

5) выступает совместно с Муниципальным Советом поселения с инициативой проведения местного референдума;

6) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения;

7) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения;

8) участвует в заседаниях Муниципального Совета поселения;

9) представляет на рассмотрение Муниципального Совета поселения:

- проект бюджета поселения и отчёт о его исполнении;

- планы и программы социально-экономического развития поселения, отчёты об их исполнении;

- проекты решений Муниципального Совета поселения об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счёт средств бюджета поселения;

- положение об Администрации поселения;

9) осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

10) обеспечивает выполнение требований законодательства о государственной тайне в местной Администрации;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации поселения, руководителей структурных подразделений Администрации поселения, иных муниципальных служащих Администрации поселения, а также работников Администрации поселения, не являющихся муниципальными служащими, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности и поощрения, решает иные вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

13. Полномочия Главы Администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 14 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) вступления в должность Главы поселения, исполняющего полномочия Главы местной Администрации поселения;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;

13) преобразования городского поселения Ростов, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Контракт с Главой Администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Муниципального Совета поселения или Председателя Муниципального Совета городского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Ярославской области — в связи с нарушением контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Главы Администрации поселения – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления поселения и (или) органами государственной власти Ярославской области;

В случае досрочного прекращения полномочий, а также временного отсутствия Главы Администрации поселения (отпуск, служебная командировка, болезнь и в иных случаях) его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации поселения.»;

1.49) часть 1 статьи 33 Устава дополнить словами «, принятым на основании Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.»;

1.50) в части 5 статьи 33 Устава слово «требованию» заменить словом «запросам»;

1.51) в пункте 2 части 1 статьи 36 Устава слово «совета» заменить словом «Совета»;

1.52) в пункте 3 части 1 статьи 36 Устава слово «администрации» заменить словом «Администрации»;

1.53) в пункте 4 части 1 статьи 36 Устава слово «совета» заменить словом «Совета»;

1.54) часть 1 статьи 36 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) правовые акты Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов как высшего должностного лица городского поселения Ростов»;

1.55) в абзаце 3 части 4 статьи 36 Устава слово «совета» заменить словом «Совета»;

1.56) часть 1 статьи 38 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.»;

1.57) в части 5 статьи 38 Устава после слово «совет» заменить словом «Совет», слово «Глава» заменить словами «Председатель Муниципального Совета»;

1.58) часть 6 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, досрочного прекращения полномочий Главы Администрации городского поселения, осуществляемого свои полномочия на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Ростов в установленном порядке.»;

1.59) статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Правовые акты Муниципального Совета городского поселения Ростов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Муниципальный Совет городского поселения Ростов издает в установленном порядке решения Муниципального Совета городского поселения Ростов:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;

2) решение об удалении Председателя Муниципального Совета городского поселения  в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом;

2. Решения Муниципального Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Муниципального Совета поселения  об удалении Председателя Муниципального Совета городского поселения в отставку принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения.

3. Принятые Муниципальным Советом поселения нормативные правовые акты подписываются Председателем Муниципального Совета городского поселения и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня принятия в средствах массовой информации.

4. Решение Муниципального Совета поселения об удалении Председателя Муниципального Совета городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на соответствующем заседании Муниципального Совета поселения.»;

1.60) статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Правовые акты Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов

1. Председатель Муниципального Совета городского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения.

2. Председатель Муниципального Совета городского поселения как высшее должностное лицо поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Издаваемые Председателем Муниципального Совета городского поселения правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.»;

1.61) статью 41 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Правовые акты Администрации городского поселения Ростов

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Главы Администрации городского поселения Ростов федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета городского поселения Ростов, Глава Администрации городского поселения Ростов издаёт:

1) постановления Администрации городского поселения Ростов – правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

2) распоряжения Администрации городского поселения Ростов – правовые акты по вопросам организации работы Администрации городского поселения Ростов.

Постановления и распоряжения Администрации городского поселения Ростов подписываются Главой Администрации городского поселения Ростов.

Принятые в пределах компетенции правовые акты Администрации городского поселения Ростов вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.»;

1.62) части 1 и 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Совета городского поселения Ростов, Председателем Муниципального Совета городского поселения Ростов, Главой Администрации городского поселения Ростов, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ростовского муниципального района. 

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета городского поселения Ростов, постановлением Глава Администрации городского поселения Ростов, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.»;

1.63) абзацы 1 и 2  части 1 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета городского поселения Ростов, нормативных правовых актов Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов как высшего должностного лица городского поселения Ростов осуществляется Председателем Муниципального Совета городского поселения Ростов, а нормативных правовых актов Администрации городского поселения Ростов - Главой Администрации городского поселения Ростов путем подписания и направления для официального опубликования в печатное средство массовой информации, а также путем размещения на официальном сайте Администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Направление нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Председателем Муниципального Совета городского поселения Ростов, Главой Администрации городского поселения Ростов в течение 10 дней с момента подписания указанного правового акта, за исключением нормативных правовых актов Муниципального Совета городского поселения Ростов, указанных в части 3 статьи 39 настоящего Устава.»;

1.64) в части 2 статьи 43 Устава слово «акты» заменить словами «акты также», после слов «в машиночитаемой» дополнить словами «либо электронной»;

1.65) статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Отмена муниципальных правовых актов и приостановления их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а представительные органы местного самоуправления»;

1.66) в пункте 2 части 1 статьи 46 Устава слово «совета» заменить словом «Совета»;

1.67) часть 1 статьи 46 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.68) части 2 и 2.1. статьи 46 Устава признать утратившими силу;

1.69) часть 4 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

«4. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.70) в статье 47 Устава слово «администрация» заменить словом «Администрация»;

1.71) в абзаце 1 части 1 статьи 47 Устава слово «совета» заменить словом «Совета»;

1.72) часть 1 статьи 47 Устава дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«-осуществлять приватизацию муниципального имущества, при этом порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, а доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет;»;

1.73) в абзаце 2 части 2 статьи 47 Устава после слов «с Главой» дополнить словом «Администрации», слово «советом» заменить словом «Советом»;

1.74) часть 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных организаций, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, отчитывается перед Муниципальным Советом городского поселения Ростов;»;

1.75) часть 1 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Бюджет городского поселения Ростов  - форма образования и расходования денежных средств в расчете на очередной финансовый год и плановый период, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления городского поселения Ростов.»;

1.76) часть 2 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Формирование, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Ростов, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Ростов самостоятельно на основании Положения о бюджетном процессе, утвержденного Муниципальным Советом городского поселения Ростов в соответствии с действующим законодательством.»;

1.77) часть 3 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Проект бюджета городского поселения Ростов разрабатывается Администрацией городского поселения Ростов на основании прогноза социально-экономического развития городского поселения Ростов и вносится Главой Администрации городского поселения Ростов для утверждения Муниципальным Советом городского поселения Ростов в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

Проект бюджета поселения выносится на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.»;

1.78) в части 5 статьи 48 Устава слово «совета» заменить словом «Совета»;

1.79) в части 6 статьи 48 Устава слово «администрации» заменить словом «Администрации»;

1.80) статью 49 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Доходы бюджета городского поселения Ростов

Формирование доходов городского поселения Ростов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

1.81) часть 2 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Реестр расходных обязательств городского поселения Ростов ведет Администрация городского поселения Ростов в соответствии с требованиями бюджетного законодательства в порядке, установленном Администрацией городского поселения Ростов.»;

1.82) часть 3 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальный Совет городского поселения Ростов определяет размеры и условия оплаты труда Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, муниципальных служащих городского поселения Ростов в соответствии с предельными нормативами, установленными законами Ярославской области.»;

1.83) в части 5 статьи 51 Устава слово «совета» заменить словом «Совета»;

1.84) в части 6 статьи 51 Устава слово «совета» заменить словом «Совета»;

1.85) дополнить Устав статьей 53.1. следующего содержания:

«Статья 53.1. Самообложение граждан городского поселения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.»;

1.86) статью 55 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Ответственность депутата Муниципального совета, Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, Главы Администрации городского поселения Ростов перед населением городского поселения Ростов

Основанием наступления ответственности депутата Муниципального Совета, Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, Главы Администрации городского поселения Ростов перед населением муниципального образования могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.»;

1.87) статью 56 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения Ростов, Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, Главы Администрации городского поселения Ростов перед государством

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления городского поселения Ростов, Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, Главы Администрации городского поселения перед государством может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

2. Ответственность Муниципального Совета перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

3. Ответственность Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

4. Ответственность Главы Администрации городского поселения Ростов перед государством наступает в результате расторжения контракта в порядке и случаях, установленных действующим законодательством.»;

1.88) статью 57 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Ответственность депутатов Муниципального совета, Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов,  Главы Администрации городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность депутатов Муниципального Совета, Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, Главы Администрации поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

1.89) дополнить Устав статьей 58 следующего содержания:

«Статья 58. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения

Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения осуществляется в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.»;

1.90) дополнить Устав статьей 59 следующего содержания:

«Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.».

2. Зарегистрировать настоящее решение в установленном законом порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Провинция» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Положения статей 14, 15, 19, 21, 22, 23, 26, 30, 31, 38, 39, 40, 42, 43 Устава городского поселения Ростов (в редакции настоящего решения), касающиеся порядка избрания и перечня полномочий Председателя Муниципального Совета городского поселения Ростов, а также положения статей 55-57 Устава применяются к Председателю Муниципального Совета городского поселения Ростов, избранному после вступления в силу настоящего решения.

К Главе городского поселения Ростов, избранному до вступления в силу настоящего решения, применяются положения статей 14, 15, 19, 21, 22, 23, 30, 31, 32, 38, 41, 42, 43, 48 Устава городского поселения Ростов, касающиеся порядка избрания и перечня полномочий Главы городского поселения Ростов, а также положения статей 55-57 Устава в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего решения.

Глава городского поселения Ростов                                          К.Г. Шевкопляс

Председатель Муниципального

Совета городского поселения

Ростов третьего созыва                                                            А.А. Гаврилов