О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЫГОРНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ТИМСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЫГОРНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТИМСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28.04. 2012 года № 76

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЫГОРНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ТИМСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Cобрание депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Выгорновский сельсовет» Тимского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Выгорновского сельсовета Тимского района»:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Выгорновского сельсовета Тимского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Выгорновского сельсовета Тимского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункты 20-22 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Выгорновского сельсовета Тимского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Выгорновского сельсовета Тимского района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизвоства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Выгорновского сельсовета Тимского района;

21) утверждение генеральных планов Выгорновского сельсовета Тимского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Выгорновского сельсовета Тимского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Выгорновского сельсовета Тимского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Выгорновского сельсовета Тимского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Выгорновского сельсовета Тимского района»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

ж) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

з) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

и) часть 1 дополнить новыми пунктами 32.1, 32.2, 34-37 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Выгорновского сельсовета Тимского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Выгорновского сельсовета Тимского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Выгорновского сельсовета Тимского района.».

2. Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Выгорновского сельсовета Тимского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Выгорновского сельсовета Тимского района» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 5 «Структура органов местного самоуправления Выгорновского сельсовета Тимского района»:

а) слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

б) слова «ревизионная комиссия» заменить словами «Ревизионная комиссия».

4. Пункт 4 части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Выгорновского сельсовета Тимского района по решению вопросов местного значения Выгорновского сельсовета Тимского района» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5. Часть 7 статьи 7 «Муниципальные правовые акты Выгорновского сельсовета» дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Выгорновского сельсовета Тимского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

6. Часть 5 статьи 10 «Муниципальные выборы» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«На территории Выгорновского сельсовета Тимского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.»

7. В абзацах 1,2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

8. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 5 слова «Результаты публичных слушаний» заменить словами «Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

9. Часть 2 статьи 21 «Собрание депутатов Выгорновского Тимского района» изложить в новой редакции:

«2. Собрание депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района Курской области состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путём тайного голосования.».

10. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

11. Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района»:

а) пункт 11 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить статью частью 4.1, 6.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района, - не позднее через три месяца со дня появления такого основания.

6.1. Депутаты Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) в абзацах 1-4 части 10 слова «депутата Выгорновского сельсовета Тимского района» заменить словами «депутата Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района» в соответствующих падежах.

12. В статье 31 «Глава Выгорновского сельсовета Тимского района»:

а) статью дополнить частью 6-1 следующего содержания:

«6-1. Глава Выгорновского сельсовета Тимского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 гоада №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 11 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

13. Часть 2 статьи 34 «Удаление Главы Выгорновского сельсовета Тимского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

14. В части 4 статьи 36 «Администрация Выгорновского сельсовета Тимского района»:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Выгорновского сельсовета Тимского района;»

б) дополнить новым пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района;».

15. Наименование Главы 7 «Контрольный орган Выгорновского сельсовета Тимского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Выгорновского сельсовета Тимского района».

16. Статью 38 «Ревизионная комиссия Выгорновского сельсовета Тимского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Контрольно - счетный орган Выгорновского сельсовета Тимского района

1. Контрольно - счетный орган Выгорновского сельсовета Тимского района — Ревизионная комиссия Выгорновского сельсовета Тимского района (далее — Ревизионная комиссия Выгорновского сельсовета Тимского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района.

Ревизионная комиссия Выгорновского сельсовета Тимского района подотчетна Собранию депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Выгорновского сельсовета Тимского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Выгорновского сельсовета Тимского района устанавливается решением Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Выгорносвкого сельсовета Тимского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Слово Хлебороба» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Выгорновского сельсовета Тимского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Выгорновского сельсовета Тимского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Выгорновского сельсовета Тимского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Выгорновского сельсовета Тимского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Выгорновского сельсовета Тимского района.».

17. Устав дополнить новой статьей 38-1 «Полномочия ревизионной комиссии Выгорновского сельсовета Тимского района» следующего содержания:

«Статья 38-1. Полномочия Ревизионной комиссии Выгорновского сельсовета Тимского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Выгорновского сельсовета Тимского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района и Главе Выгорновского сельсовета Тимского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решением Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района.

2. Собрание депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Тимского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Тимского района полномочий ревизионной комиссии Выгорновского сельсовета Тимского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

18. В статье 40 «Статус муниципального служащего Выгорновского сельсовета Тимского района»:

а) в пункте 10 части 3 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями»;

б) дополнить новыми частями 4,5 следующего содержания:

«4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

19. Часть 1 статьи 41 «Порядок передачи муниципальными служащими Выгорновского сельсовета Тимского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликтов интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

20. Абзац 1 статьи 46 «Доходы и расходы местного бюджета Выгорновского сельсовета Тимского района» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Выгорновского сельсовета Тимского района формируются за счёт налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Выгорновского сельсовета Тимского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

21. В части 3 статьи 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Выгорновского сельсовета Тимского района» слова «ревизионной комиссии» заменить словами «Ревизионной комиссии».

22. В статьи 51 «Муниципальное имущество Выгорновского сельсовета Тимского района»:

а) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

б) часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Выгорновского сельсовета Тимского района.»;

в) дополнить статью новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Выгорновского сельсовета Тимского района может находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.».

23. Дополнить Устав новой статьей 52-1 «Приватизация муниципального имущества Выгорновского сельсовета Тимского района» следующего содержания:

«Статья 52-1. Приватизация муниципального имущества Выгорновского сельсовета Тимского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Выгорновского сельсовета Тимского района».

24. Дополнить Устав новой статьей 52-2 «Отношения органов местного самоуправления Выгорновского сельсовета Тимского района с муниципальными предприятиями и учреждениями» следующего содержания:

«Статья 52-2. Отношения органов местного самоуправления Выгорновского сельсовета Тимского района с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Муниципальное образование «Выгорновский сельсовет» Тимского района может создать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросв местного значения. От имени муниципального образования «Выгорновский сельсовет» Тимского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Выгорновский сельсвоет» Тимского района, в случае если иное не установлено федеральными закономи, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, осуществляет Администрация Выгорновского сельсовета Тимского района.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Выгорновского сельсовета Тимского района выступает Администрация Выгорновского сельсовета Тимского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчёты об их деятельности.

3. Администрация Выгорновского сельсовета Тимского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Выгорновский сельсовет» Тимского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным уставом.».

25. В наименовании, по тексту статьи 56 «Ответственность органов местного самоуправления Выгорновского сельсовета Тимского района, депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района, членов выборных органов местного самоуправления Выгорновского сельсовета Тимского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Выгорновского сельсовета Тимского района перед населением» слова «депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района» заменить словами «депутатов Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района» в соответствующих падежах.

26. Часть 3 статьи 61 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Выгорновского сельсовета Тимского района и должностных лиц местного самоуправления Выгорновского сельсовета Тимского района» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Выгорносвкого сельсовета Тимского района, осуществляют финансовый орган Администрации Выгорновского сельсовета Тимского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

27. В статье 63 «Порядок принятия Устава Выгорновского сельсовета Тимского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Выгорновского сельсовета Тимского района»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Выгорновского сельсовета Тимского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Выгорновского сельсовета Тимского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Выгорновского сельсовета Тимского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

28. Статью 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Выгорновского сельсовета Тимского района в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Выгорновского сельсовета избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района от «28» апреля 2012 года № 76

Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая её графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района, не позднее чем через пять дней после её утверждения.».

2. Поручить Главе Выгорновского сельсовета Тимского района, зарегистрировать решение Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Выгорновский сельсовет» Тимского района Курской области» в управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Выгорновского сельсовета Тимского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Выгорновский сельсовет» Тимского района Курской области» на информационных стендах, расположенных:

1-й – здание администрации Выгорновского сельсовета Тимского района, с. 2-е Выгорное;

2-й – здание Кировского сельского клуба, деревня Кировка;

3-й – здание Каменского клуба «Досуга», деревня Каменка.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Выгорновского сельсовета

Тимского района

А.В. Стародубцев