Изменения и дополнения в Устав Бутурлиновского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 28.04.2006 № 65)



Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Бутурлиновского муниципального района Воронежской области от 27.02.2015 № 211 НГР RU365050002015001 от 26.03.2015

Изменения и дополнения в Устав Бутурлиновского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 28.04.2006 № 65)

1. Пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Бутурлиновского муниципального района должны содержаться в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов Бутурлиновского муниципального района.

Герб Бутурлиновского муниципального района подлежит обязательному воспроизведению на печатях, официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.»

2. Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Под вопросами местного значения понимаются вопросы, непосредственно связанные с жизнедеятельностью населения муниципального района и характеризующиеся тем, что последствия их решения ограничены территорией муниципального района.

К вопросам местного значения относятся:

1) принятие Устава Бутурлиновского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) организация в границах муниципального района электро-и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог местного пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населения и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности во время и после родов;

12) опека и попечительство;

13) организация утилизации переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах муниципального района муниципальных нужд;

15) формирование содержаний муниципального архива, включая хранения архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

22) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

23) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

24) организация осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

25) создание музеев муниципального района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральными законами и законами Воронежской области.

3. Пункт 8 части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.».

4. Абзац 1 части 4 статьи 16 дополнить словами:

«в т.ч. полномочий по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей.»

5. Статью 18:

а) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления Бутурлиновского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если его участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.»;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления Бутурлиновского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования ( за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ( пунктом 3, 4 настоящей статьи) не является обязанностью Бутурлиновского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РФ.»

6. В статье 20:

а) Часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) установление официальных символов муниципального района»;

б) В части 2 пункт 11 изложить в следующей редакции: «утверждение структуры администрации муниципального района;»;

в) В пункте 2 подпункт 17 - исключить.

7. В статье 21 слова: «органам территориального общественного самоуправления»- исключить.

8. Часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Бутурлиновского муниципального района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

9. Часть 6 статьи 34 дополнить абзацами следующего содержания:

«Депутаты Совета народных депутатов Бутурлиновского муниципального района, выборные должностные лица органов местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Бутурлиновского муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

10. В статье 38:

а) в части 4 слова: «количество, которых должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами: «количество, которых устанавливается законом Воронежской области не может превышать 5 процентов»;

б) в абзаце 1 пункта 5 слова: «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами: «, на основании которых назначается местный референдум»;

абзац 2 изложить в следующей редакции:

«В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»

в) часть 10 изложить в следующей редакции:

«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области».

11. В части 3 статьи 39 слова: «и подведение итогов» заменить словами:

«, установления итогов и определения результатов», дополнить предложениями следующего содержания: «Законом Воронежской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.»

12. Статью 47- исключить.

13. В подпункте 2 части 1 статьи 53 вместо слов «местного самоуправления района» изложить: «муниципального образования».

14. В пункте 1 статьи 62:

а) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района»;

б) подпункт 15 изложить в следующей редакции:

«имущество межпоселенческих библиотек»;

в) дополнить подпунктами следующего содержания:

«19) в собственности Бутурлиновского муниципального района может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

20) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) имущество, предназначенное для развития на территории Бутурлиновского муниципального района физической культуры и массового спорта;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством РФ.»

15. В статье 69:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание работ, для государственных и муниципальных нужд»;

часть 3 - исключить.

16. В статье 80:

в абзаце 2 слова: «2008» заменить словами: «2006».

абзац 5 - считать утратившим силу.

дополнить статью следующим содержанием: «Положения абзаца 2 и 3 пункта 6 статьи 34 не распространяется на депутатов Совета народных депутатов Бутурлиновского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.»

Глава Бутурлиновского

муниципального района В.Н. Неретин