О внесении изменений и дополнений в Устав Старополтавского муниципального района Волгоградской области



Старополтавская районная Дума Волгоградской области

Решение

28.03.2011 №23/172

О внесении изменений и дополнений в Устав Старополтавского муниципального района Волгоградской области

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13 Устава Старополтавского муниципального района, Старополтавская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Старополтавского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 4 в пункте 1 подпункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

1.2.В статье 4.1.:

а) в пункте 1 подпункт 5 признать утратившим силу;

б) подпункты 1-7 считать соответственно подпунктами 1-6;

1.3. В статье 21 пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Старополтавского муниципального района в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 4-10 пункта 3 настоящей статьи принимается Старополтавской районной Думой на заседании Старополтавской районной Думы в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы района.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Старополтавской районной Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 15 настоящего Устава.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Старополтавского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 3 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Старополтавскую районную Думу соответствующего заявления главы района. Если Старополтавская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Старополтавского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Старополтавского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 2.1. пункта 3 настоящей статьи принимается Старополтавской районной Думой в порядке, предусмотренном ст.74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Полномочия главы Старополтавского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Староплтавской районной Думы об удалении его в отставку.

В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 настоящей статьи, полномочия главы Старополтавского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

Полномочия главы Старополтавского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 3 настоящей статьи прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

В случае, предусмотренном подпунктом 13 пункта 3 настоящей статьи, полномочия главы Старополтавского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

В случаях, предусмотренных подпунктами 11,12 пункта 3 настоящей статьи, полномочия главы Старополтавского муниципального района прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ муниципального района или его преобразовании.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы Старополтавского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию исполняющим обязанности главы Старополтавского муниципального района в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

В случаях досрочного прекращения полномочий главы Старополтавского муниципального района, предусмотренных подпунктами 1-10 пункта 3 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо высшей группы должностей администрации района, назначенное Старополтавской районной Думой одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы района либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы муниципального района.

В случаях, предусмотренных подпунктами 11-13 пункта 3 настоящей статьи, обязанности главы Старополтавского муниципального района до вступления в должность вновь избранного главы муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации Старополтавского муниципального района или один из заместителей главы администрации муниципального района в соответствии с порядком, установленном в Положении об администрации Старополтавского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Старополтавского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Старополтавского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.4. В статье 40 в пункте 1 абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;».

2. Главе Старополтавского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных положений статей Устава Старополтавского муниципального района Волгоградской области, принятого в новой редакции постановлением Старополтавской районной Думы от 7 июня 2005г.№43/279, согласно приложению.

4. Главе Старополтавского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением п.п.1.1., 1.2., 1.4. пункта 1. настоящего Решения, вступающих в силу с 1 января 2012 года.

Глава

Старополтавского муниципального района

В.В. Марченко

приложение

к решению Старополтавской районной Думы

№23/172 от 28 марта 2011 года.

Новая редакция измененных положений Устава Старополтавского муниципального района

пункт 1 статьи 4.

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) исключен;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

13) исключен;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

29) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 1 статьи 4.1.:

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма.

Пункт 4 статьи 21:

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Старополтавского муниципального района в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 4-10 пункта 3 настоящей статьи принимается Старополтавской районной Думой на заседании Старополтавской районной Думы в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы района.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Старополтавской районной Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 15 настоящего Устава.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Старополтавского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 3 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Старополтавскую районную Думу соответствующего заявления главы района. Если Старополтавская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Старополтавского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Старополтавского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 2.1. пункта 3 настоящей статьи принимается Старополтавской районной Думой в порядке, предусмотренном ст.74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Полномочия главы Старополтавского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Староплтавской районной Думы об удалении его в отставку.

В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 настоящей статьи, полномочия главы Старополтавского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

Полномочия главы Старополтавского муниципального района в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 3 настоящей статьи прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

В случае, предусмотренном подпунктом 13 пункта 3 настоящей статьи, полномочия главы Старополтавского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

В случаях, предусмотренных подпунктами 11,12 пункта 3 настоящей статьи, полномочия главы Старополтавского муниципального района прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ муниципального района или его преобразовании.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы Старополтавского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию исполняющим обязанности главы Старополтавского муниципального района в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

В случаях досрочного прекращения полномочий главы Старополтавского муниципального района, предусмотренных подпунктами 1-10 пункта 3 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо высшей группы должностей администрации района, назначенное Старополтавской районной Думой одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы района либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы муниципального района.

В случаях, предусмотренных подпунктами 11-13 пункта 3 настоящей статьи, обязанности главы Старополтавского муниципального района до вступления в должность вновь избранного главы муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации Старополтавского муниципального района или один из заместителей главы администрации муниципального района в соответствии с порядком, установленном в Положении об администрации Старополтавского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Старополтавского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Старополтавского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Пункт 1 статьи 40:

1. В муниципальной собственности района могут находиться:

- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Старополтавского муниципального района;

- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Старополтавского муниципального района;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Старополтавского муниципального района;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество межпоселенческих библиотек;

- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Старополтавского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Старополтавского муниципального района;

- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

Глава

Старополтавского муниципального района

В.В. Марченко