О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Зеленодольска Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан



Утратило силу Решением Совета города Зеленодольска Республики Татарстан от 29.03.2018 № 182

СОВЕТ ГОРОДА ЗЕЛЕНОДОЛЬСКА

ЗЕЕЛНОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 28.03.2007 года № 53

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Зеленодольска Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 100, 101 Устава муниципального образования город Зеленодольск Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан Совет города Зеленодольска решил:

1. Внести в Устав муниципального образования город Зеленодольск Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан следующие изменения и дополнения:

1) наименование изложить в следующей редакции: «Устав муниципального образования «город Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан»;

2) пункт 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«2. Официальное наименование муниципального образования - «Муниципальное образование «город Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» (далее по тексту - городское поселение).»;

3) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Жители и население городского поселения

1. Жители городского поселения - граждане Российской Федерации (далее - граждане), постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения.

2. Население городского поселения составляют жители городского поселения.»;

4) в статье 5:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Право граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении, порядок и гарантии его осуществления»;

б) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане осуществляют местное самоуправление посредством участия в референдуме, муниципальных выборах и посредством других форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом. Порядок участия граждан в осуществлении местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.»;

в) в пунктах 3, 4 слова «Жители городского поселения, обладающие избирательным правом,» заменить словом «Граждане»;

г) в пункте 5 слова «Жители городского поселения» заменить словом «Граждане»;

д) в пункте 6 слова «житель городского поселения» исключить;

4) в статье 7:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;»;

б) подпункт 11 пункта 1 после слова «населения» дополнить словами «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения»;

в) в подпункте 12 пункта 1 слово «населения» заменить словами «жителей городского поселения»;

г) подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;»;

д) пункт 1 дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;»;

е) в подпункте 14 пункта 1 слова «массовой физической культуры и спорта» заменить словами «физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения»;

ж) подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;»;

з) в подпункте 19 пункта 1 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения»;

и) пункт 1 дополнить подпунктами 28, 29, 30, 31, 32, 33 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

к) пункты 2, 4 исключить;

л) пункт 3 считать пунктом 2;

5) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Татарстан, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан).»;

6) в наименовании Главы II слова «жителями городского поселения» заменить словом «населением», слова «городского поселения» исключить;

7) в статье 10:

а) в наименовании слова «жителями городского поселения» заменить словом «населением»;

б) в абзаце первом:

слова «Жители городского поселения» заменить словом «Население»;

слова «осуществляют» заменить словом «осуществляет»;

слова «участвуют» заменить словом «участвует»;

в) в пункте 14 слово «законами» заменить словом «законам»;

8) в статье 11:

а) в пункте 1 слова «жителями городского поселения» заменить словом «населением»;

б) в пункте 3 слова «жители городского поселения» заменить словом «граждане»;

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Татарстан и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.»;

г) в пункте 12 слова «федеральным законом и Законом Республики Татарстан «О местном референдуме» заменить словами «действующим законодательством»;

9) в пункте 6 статьи 12 слова «федеральным законом и Законом Республики Татарстан «О муниципальных выборах в Республике Татарстан» заменить словами «действующим законодательством»;

10) в пункте 1 статьи 13 слова «установленным законом» заменить словами «установленном действующим законодательством»;

11) в статье 15:

а) в пункте 1 слова «Жители городского поселения» заменить словом «Граждане»;

б) в пункте 2 слова «не менее 2 процентов» заменить словами «не превышающем трех процентов»;

в) дополнить пункт 2 абзацем следующего содержания:

«Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения.»;

г) в пункте 3 слова «жители городского поселения» заменить словом «граждане»;

д) в пункте 4 слова «жителям городского поселения» заменить словом «гражданам»;

12) в статье 16:

а) в пункте 2:

исключить слово «сельский»;

после слов «иные территории проживания граждан» дополнить словами
«в границах городского поселения»;

б) пункт 3 после слов «на данной территории» дополнить словами «, в порядке, установленном Положением о территориальном общественном самоуправлении в городском поселении, утверждаемым Советом городского поселения»;

в) в подпункте 3 пункта 10 слова «жилищного фонда» исключить;

13) подпункт 3 пункта 3 статьи 19 после слов «реконструкции объектов капитального строительства» дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

14) в пункте 8 статьи 22 слова «опубликования» заменить словами «опубликованию»;

15) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также действующим законодательством Республики Татарстан.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

16) в пункте 1 статьи 32 подпункт 22 исключить, подпункты с 23 по 33 считать подпунктами с 22 по 32 соответственно;

17) в статье 33:

а) в пункте 3 слово «нем» заменить словом «ней»;

б) в пункте 5 слово «его» заменить словом «ее»;

18) в пункте 4 статьи 35 слово «комиссии» заменить словом «комиссий»;

19) в пункте 3 статьи 37 слова «три месяца» заменить словами «шесть месяцев»;

20) в пункте 5 статьи 38 слово «истечение» заменить словом «истечении»;

21) в статье 39:

а) подпункт 7 пункта 1 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

б) в пункте 2 слова «пунктах 1-7, 10 и 11» заменить словами «подпунктах 1-7, 10 и 11 пункта 1»;

в) в пункте 3 слова «пункте 8» заменить словами «подпункте 8 пункта 1»;

г) в пункте 4 слова «пункте 9» заменить словами «подпункте 9 пункта 1»;

22) пункт 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«3. Глава городского поселения не может замещать должности, указанные в пункте 3 статьи 29 настоящего Устава, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Иные ограничения, связанные с осуществлением полномочий Главы городского поселения, устанавливаются федеральными законами.»;

23) статью 43 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) в период времени со дня досрочного прекращения полномочий Руководителя Исполнительного комитета городского поселения и до назначения в установленном порядке нового Руководителя Исполнительного комитета городского поселения назначает на должность и освобождает от должности заместителя Руководителя Исполнительного комитета городского поселения»;

24) в статье 44:

а) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заместитель Главы городского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может замещать должности, указанные в пункте 3 статьи 29 настоящего Устава, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Заместитель Главы городского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) в пункте 5 слово «статьей» заменить словами «подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи»;

25) в статье 45:

а) подпункт 8 пункта 1 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

б) в пункте 2 слова «указанным 1-10» заменить словами «указанным в подпунктах 1-10»;

26) пункт 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«4. Руководитель Исполнительного комитета городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель Исполнительного комитета городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

27) пункт 7 статьи 52 после слов «в банковских учреждениях,» дополнить словами «выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений,»;

28) подпункт 9 пункта 1 статьи 53 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

29) пункт 5 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«5. В пределах своих полномочий Ревизионная комиссия городского поселения обладает организационной и функциональной самостоятельностью. Председатель и члены Ревизионной комиссии городского поселения не могут быть депутатами представительных органов местного самоуправления, законодательных (представительных) органов государственной власти, замещать государственные и муниципальные должности. Председатель и члены Ревизионной комиссии городского поселения, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель и члены Ревизионной комиссии городского поселения, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

30) пункт 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«1. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом городского поселения, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения, организующим подготовку и проведение выборов депутатов Совета городского поселения, местного референдума, голосование по отзыву депутата Совета городского поселения, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.»;

31) наименования главы VIII, статьи 60, пункты 1, 2 статьи 60 после слова «самоуправления» дополнить словами «и муниципальных органов»;

32) наименование главы IX изложить в следующей редакции:

«Глава IX. Социальные и иные гарантии, предоставляемые Главе городского поселения и иным должностным лицам»;

33) в статье 61:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Социальные и иные гарантии, предоставляемые Главе городского поселения и его заместителю, работающим на постоянной основе»;

б) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Размер оплаты труда Главы городского поселения и его заместителя, работающим на постоянной основе, устанавливается решением Совета городского поселения в соответствии с Законом Республики Татарстан от 30 декабря 2005 года
№ 141-ЗРТ «О предельных нормативах оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений».

3. Главе городского поселения и его заместителю, работающим на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней, возмещаются командировочные расходы, производятся иные выплаты в соответствии с законодательством.»;

34) наименование статьи 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Социальные и иные гарантии, предоставляемые депутату Совета городского поселения, иным должностным лицам»;

35) пункт 1 статьи 68 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:

1) Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения;

3) правовые акты Главы городского поселения, постановления и распоряжения Руководителя Исполнительного комитета городского поселения, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

36) статью 76 после слов «предусмотренная настоящим уставом», дополнить словами «в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан»;

37) пункт 2 статьи 78 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Татарстан, утверждаемым законом Республики Татарстан.»;

38) в статье 88:

а) подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«7) имущество библиотек городского поселения;»;

б) подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

в) подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения;»;

г) подпункт 17 пункта 1 исключить;

д) подпункт 18 пункта 1 считать подпунктом 17 пункта 1;

е) пункт 1 дополнить подпунктами 18, 19 следующего содержания:

«18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.»;

ж) пункт 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

39) в абзаце девятом пункта 10 статьи 94 слово «проектом» заменить словом «проект»;

40) в статье 95:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».»;

б) второе предложение пункта 2 исключить;

3) пункт 3 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».

41) в пункте 3 статьи 96 абзац второй исключить;

42) в статье 97 слова «Советом городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов» заменить словами «федеральными органами».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования, за исключением положений, для которых действующим законодательством установлены иные сроки вступления в силу.

Глава города Зеленодольска,

председатель Совета Г.Е. Емельянов