О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧАЙКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОГОТОЛЬСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

БОГОТОЛЬСКИЙ РАОН

ЧАЙКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

пос. Чайковский

« 28 » января 2011 г.

№ 12-27

О внесении изменений и дополнений в Устав Чайковского сельсовета Боготольского района Красноярского края

В целях приведения Устава Чайковского сельсовета Боготольского района Красноярского края в соответствии действующему законодательству Чайковский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. На основании Заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю от 19.01.2011 г. № 46-0 «Об отказе о государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования» Решение Чайковского сельского Совета депутатов от 14.12.2010 г. № 10-25 «О внесении изменений и дополнений в Устав Чайковского сельсовета Боготольского района Красноярского края» отменить.

2. Внести в Устав Чайковского сельсовета Боготольского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1. Внести в Устав Чайковского сельсовета Боготольского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1. В статью 6 пункт 4 после слов «Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет» цифру «7» заменить цифрой «6», после слов «Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета составляет» слова «четыре года» заменить словами «пять лет.»;

1.2. В пункте 2 и 5 статьи 7 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов,»;

1.3. В пункте 2 статьи 7.1 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов,»;

1.4. подпункт 2 пункта 1 статьи 7.2 после слова «финансировании» изложить в следующей редакции:

«2. :

проведение оплачиваемых общественных работ;

временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поисках работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.»;

1.5. пункт 2 статьи 13 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона.»;

1.6. В пункте 2 статьи 18 слова «по избирательной системе мажоритарного типа» заменить словами «с применением мажоритарной избирательной системы относительно большинства», далее по тексту;

1.7. В абзаце 6 пункта 1 статьи 21 исключить с 01.01.2011 года слова в части «о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений» (Закон 83-ФЗ от 08.05.2010 г.);

1.8. Статью 24 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Установление требований к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которые подлежат установлению органами местного самоуправления.»

1.9. В статье 27.1. пункт 1 после слов «на постоянной» дополнить словом «оплачиваемой»;

1.10. В статье 27.1. пункт 1 подпункт 1.7. изложить в следующей редакции

«1.7. единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий в случае неизбрания на новый срок полномочий на любую муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, независимо от оснований не избрания и участия в выборах, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаях предусмотренных Законом края от 26.06.2008 г. № 6-1832 (в редакции Закона края от 08.07.2010 г. № 10-4916)»;

1.11. Статью 27.2. пункт 1 дополнить абзацем:

«Пенсия за выслугу лет выше названным лицам не может быть установлена (либо выплата её приостанавливается) в случаях замещения лицом государственных должностей Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности федеральной службы, государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. После освобождения выше названых лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком её назначения.»;

1.12. пункт 9 статьи 27.2. дополнить абзацами:

«Включают периоды замещения должностей:

1) главы муниципального образования – со дня вступления в должность до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования;

2) депутата представительного органа – со дня избрания до момента начала работы представительного органа нового созыва;

3) члена выборного органа местного самоуправления – со дня избрания до момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва;

4) выборного должностного лица местного самоуправления – со дня вступления в должность вновь избранного должностного лица председателей исполкомов сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

5) назначение глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;

6) выборных должностей в органах местного самоуправления – со 2 августа 1991 года.».

1.13. пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктами 13), 14), 15), 16, 17, 18, 19 следующего содержания:

«13) орган местного самоуправления, уполномоченный на разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации;

14) орган местного самоуправления – эмитент ценных бумаг муниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.1998 № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»;

15) управление муниципальным долгом в соответствии с частью 3 статьи 101 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

16) осуществляет исполнение статьи 16 Закона Красноярского края от 24.04.1997 № 13-487 «О семейных (родовых) захоронениях на территории Красноярского края»;

17) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

18) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

19) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроля за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.».

1.14. Главу 5 Устава дополнить статьёй «30.1. Муниципальный контроль» следующего содержания:

«1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям Администрации по осуществлению функций муниципального контроля относятся:

1) организация муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе, проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.

2. Главным муниципальным инспектором является Глава администрации сельсовета.

Который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательные и другие

организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

3. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомятся с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством российской Федерации федеральными органами исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее – граждане), а также юридическим лицам;

в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края.

Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определённом бюджетным законодательством.

Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определённой и утверждёнными положениями о них.».

1.15 Подпункты 1 и 2 пункта 3 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«1) по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах, и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа избирателей участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей».

1.16. Дополнить статьёй 32.1

«Статья 32.1 Избирательная комиссия сельсовета

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельсовета формируется Избирательная комиссия сельсовета.

2. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия формируется из шести членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия предоставляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на её деятельность Совету депутатов в установленном порядке сроки.

6. Избирательная комиссия сельсовета осуществляет свои полномочия определённые Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Красноярского края от 02.10.2003 г. № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», законом Красноярского края от 28.06.2007 г. № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации

результаты выборов, итоги голосования, местных референдумов;

- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и

проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов сельского Совета, главы

сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

- регистрирует избранного главу сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;

Обеспечивает информацию избирателей о сроках и порядке осуществления

избирательных действий, ходе избирательной компании;

- устанавливает срок, в течении которого действительно регистрационное свидетельство,

которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных

работников.

7. Избирательная комиссия сельсовета принимает постановления, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии – распоряжения.

Постановления избирательной комиссии сельсовета, принятые по вопросам, входящим в её компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

8. Заседание избирательной комиссии сельсовета созывается её председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае если член избирательной комиссии с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии сельсовета, он сообщает об этом председателю либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.»

1.17. Абзац 2 пункта 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«на основании инициативы граждан или группы граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей».

1.18. Пункт 3 статьи 50 после слов «в том числе» изложить в редакции:

«межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должности и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

1.19. Второй и третий абзацы пункт 3 статьи 50 считать пунктом 4.

1.20. пункт 5 статьи 57 изложить в редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесённые в настоящий Устав и изменение структуры органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».

1.21. Статью 59 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Абзац 6 статьи 21 настоящего Устава в части исключения из компетенции Совета депутатов определения порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, пункт 3 статьи 50 настоящего Устава в части осуществления функции и полномочия учредителя вступают в силу с 1 января 2011 года.».

3. Поручить Главе Чайковского сельсовета Боготольского района Красноярского края направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации.

4. Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течение 10 дней с момента государственной регистрации.

Глава сельсовета

В. С. Синяков