Основная информация
| Дата опубликования: | 28 января 2008г. |
| Номер документа: | ru755063052008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Совет сельского поселения "Степное" муниципального района "Забайкальский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Степное» от 17.12.2010 № 161 «О принятии Устава сельского поселения «Степное»)
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СТЕПНОЕ»
РЕШЕНИЕ
28 января 2008 года № 86
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Степное"
Руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Совет сельского поселения «Степное»
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Степное» (приложение прилагается)
2. Направить Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Степное» на государственную регистрацию.
3. Зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Степное», опубликовать газете «Забайкалец».
Глава сельского поселения «Степное»
В.Г. Ермолин
Приложение
к решению Совета
сельского поселения «Степное»
от 28.01.2008 г. № 86
Дополнения и изменения, вносимые в Устав сельского поселения «Степное» муниципального района «Забайкальский район» Читинской области
1. Главу I Устава сельского поселения «Степное» дополнить новой статьей 1.1. «Наименование муниципального образования»:
«Наименование муниципального образования - сельское поселение «Степное» муниципального района «Забайкальский район» Читинской области.
Сокращенное название - сельское поселение «Степное»».
2. Статью 7 пункт 2 Устава сельского поселения «Степное» читать в следующей редакции:
«Официальными документами, фиксирующими черту сельского поселения на местности, являются - картографические материалы, обзорная схема границы сельского поселения, утвержденная в установленном законом порядке (Приложение 1).»
3. Статью 9 Устава сельского поселения «Степное»:
Часть 1 читать в следующей редакции:
«К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1)формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжение населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;
20) организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Часть 1 абзац 2 признать утратившим силу:
«Перечень иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральным законодательством и законами Читинской области, решаемых органами местного самоуправления сельского поселения за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.»
4. Главу III Устава сельского поселения «Степное» дополнить новой статьей 9.1. «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»
5. Статью 10 Устава сельского поселения «Степное»
Часть 1 пункт 6 читать в следующей редакции:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
Часть 1 дополнить новым пунктом 9:
«9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район», в состав которой входит поселение.»
В часть 2 абзац 1 читать в следующей редакции:
«По решению Совета сельского поселения «Степное» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения:
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6. Статью 11 Устава сельского поселения «Степное» читать в новой редакции:
«Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»
7. Статью 12 часть 1 Устава сельского поселения «Степное» читать в следующей редакции:
«Население сельского поселения составляет не только граждане РФ, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, но и иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории сельского поселения.»
8. Статью 14 часть 5 абзац 1 Устава сельского поселения «Степное» читать в следующей редакции:
«Совет сельского поселения «Степное» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
Документами, на основании которых назначается местный референдум, могут быть: в совокупности - подписные листы, экземпляр протокола и копия постановления комиссии референдума (или решение избирательной комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума), а также правовые акты представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.»
9. Статью 14 Устава сельского поселения «Степное» дополнить частью 10:
«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.»
10. В статье 15 часть 8 пункт 3 Устава сельского поселения «Степное» исключить из перечня полномочий указанных органов полномочия по осуществлению хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда и читать в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.»
11. Статью 19 часть 3 пункт 3 Устава сельского поселения «Степное» читать в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.»
12. В статье 22 Устава сельского поселения «Степное»
Пункт 2 читать в новой редакции:
«Письменное обращение граждан, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.»
Пункт 4 читать в новой редакции:
«За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
13. Статью 24 Устава сельского поселения «Степное» дополнить новыми частями 1.1. и 1.2.:
«1.1. Уставом сельского поселения определяется правомочность заседания Совета Сельского поселения. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.»
14. Статью 25 часть 5 Устава сельского поселения «Степное»
Пункт 8 читать в новой редакции:
«8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
Дополнить новым пунктом 11:
«11) досрочного прекращения полномочий представительного органа сельского поселения, если глава сельского поселения был избран из состава данного органа».
15. В статье 28 пункт 1 абзац 1 Устава сельского поселения «Степное» читать в следующей редакции:
«Избирательная комиссия сельского поселения «Степное» формируется Советом в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области.»
16. В статье 29 Устава сельского поселения «Степное»
Часть 5 читать в новой редакции:
«Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальной должности муниципальной службы».
Часть 6 читать в новой редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
Часть 9 пункт 7 читать в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
Часть 9 дополнить новым пунктом 9.1.:
«9.1.) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»
17. Статью 31 часть 2 Устава сельского поселения «Степное» читать в новой редакции:
«Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещающих путем заключения трудового договора (контракта).
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Читинской области, утверждаемым Законом Читинской области. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Читинской области.
К муниципальным должностям относятся должности депутатов, выборных должностных лиц местно самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, членов избирательных комиссии сельского поселения с правом решающего голоса. Лица, занимающие эти должности, не являются муниципальными служащими, и на них принятый закон не распространяется.
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссии сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.»
18. В статье 39 части 2 Устава сельского поселения «Степное»:
Пункт 7 читать в новой редакции:
«7) имущество библиотек поселения».
Пункт 9 читать в новой редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Пункт 10 читать в новой редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта».
Пункт 16 читать в новой редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения».
Часть 2 дополнить новыми пунктами 18, 19:
«18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
«19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
19. В статье 42 Устава сельского поселения «Степное»:
Часть 1 абзац 2 читать в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»
Часть 2 читать в новой редакции:
«Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.»
20. Статью 43 часть 2 Устава сельского поселения «Степное» читать в новой редакции:
«Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета сельского поселения. Размещение заказа может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах)».
21. Статью 57 Устава сельского поселения «Степное» дополнить новыми частями 2.1. и 2.2.:
«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного орган государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета сельского поселения.»
22. Статью 61 Устава сельского поселения «Степное» читать в следующей редакции:
«Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования) и дату, после наступления которой Устав вступил в действие (1 января 2006 г.)».
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Степное» от 17.12.2010 № 161 «О принятии Устава сельского поселения «Степное»)
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СТЕПНОЕ»
РЕШЕНИЕ
28 января 2008 года № 86
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Степное"
Руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Совет сельского поселения «Степное»
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Степное» (приложение прилагается)
2. Направить Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Степное» на государственную регистрацию.
3. Зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Степное», опубликовать газете «Забайкалец».
Глава сельского поселения «Степное»
В.Г. Ермолин
Приложение
к решению Совета
сельского поселения «Степное»
от 28.01.2008 г. № 86
Дополнения и изменения, вносимые в Устав сельского поселения «Степное» муниципального района «Забайкальский район» Читинской области
1. Главу I Устава сельского поселения «Степное» дополнить новой статьей 1.1. «Наименование муниципального образования»:
«Наименование муниципального образования - сельское поселение «Степное» муниципального района «Забайкальский район» Читинской области.
Сокращенное название - сельское поселение «Степное»».
2. Статью 7 пункт 2 Устава сельского поселения «Степное» читать в следующей редакции:
«Официальными документами, фиксирующими черту сельского поселения на местности, являются - картографические материалы, обзорная схема границы сельского поселения, утвержденная в установленном законом порядке (Приложение 1).»
3. Статью 9 Устава сельского поселения «Степное»:
Часть 1 читать в следующей редакции:
«К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1)формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжение населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;
20) организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Часть 1 абзац 2 признать утратившим силу:
«Перечень иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральным законодательством и законами Читинской области, решаемых органами местного самоуправления сельского поселения за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.»
4. Главу III Устава сельского поселения «Степное» дополнить новой статьей 9.1. «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»
5. Статью 10 Устава сельского поселения «Степное»
Часть 1 пункт 6 читать в следующей редакции:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
Часть 1 дополнить новым пунктом 9:
«9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района «Забайкальский район», в состав которой входит поселение.»
В часть 2 абзац 1 читать в следующей редакции:
«По решению Совета сельского поселения «Степное» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения:
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6. Статью 11 Устава сельского поселения «Степное» читать в новой редакции:
«Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»
7. Статью 12 часть 1 Устава сельского поселения «Степное» читать в следующей редакции:
«Население сельского поселения составляет не только граждане РФ, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, но и иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории сельского поселения.»
8. Статью 14 часть 5 абзац 1 Устава сельского поселения «Степное» читать в следующей редакции:
«Совет сельского поселения «Степное» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
Документами, на основании которых назначается местный референдум, могут быть: в совокупности - подписные листы, экземпляр протокола и копия постановления комиссии референдума (или решение избирательной комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума), а также правовые акты представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.»
9. Статью 14 Устава сельского поселения «Степное» дополнить частью 10:
«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.»
10. В статье 15 часть 8 пункт 3 Устава сельского поселения «Степное» исключить из перечня полномочий указанных органов полномочия по осуществлению хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда и читать в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.»
11. Статью 19 часть 3 пункт 3 Устава сельского поселения «Степное» читать в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.»
12. В статье 22 Устава сельского поселения «Степное»
Пункт 2 читать в новой редакции:
«Письменное обращение граждан, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.»
Пункт 4 читать в новой редакции:
«За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
13. Статью 24 Устава сельского поселения «Степное» дополнить новыми частями 1.1. и 1.2.:
«1.1. Уставом сельского поселения определяется правомочность заседания Совета Сельского поселения. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.»
14. Статью 25 часть 5 Устава сельского поселения «Степное»
Пункт 8 читать в новой редакции:
«8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
Дополнить новым пунктом 11:
«11) досрочного прекращения полномочий представительного органа сельского поселения, если глава сельского поселения был избран из состава данного органа».
15. В статье 28 пункт 1 абзац 1 Устава сельского поселения «Степное» читать в следующей редакции:
«Избирательная комиссия сельского поселения «Степное» формируется Советом в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области.»
16. В статье 29 Устава сельского поселения «Степное»
Часть 5 читать в новой редакции:
«Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальной должности муниципальной службы».
Часть 6 читать в новой редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
Часть 9 пункт 7 читать в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
Часть 9 дополнить новым пунктом 9.1.:
«9.1.) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»
17. Статью 31 часть 2 Устава сельского поселения «Степное» читать в новой редакции:
«Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещающих путем заключения трудового договора (контракта).
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Читинской области, утверждаемым Законом Читинской области. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Читинской области.
К муниципальным должностям относятся должности депутатов, выборных должностных лиц местно самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, членов избирательных комиссии сельского поселения с правом решающего голоса. Лица, занимающие эти должности, не являются муниципальными служащими, и на них принятый закон не распространяется.
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссии сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.»
18. В статье 39 части 2 Устава сельского поселения «Степное»:
Пункт 7 читать в новой редакции:
«7) имущество библиотек поселения».
Пункт 9 читать в новой редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Пункт 10 читать в новой редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта».
Пункт 16 читать в новой редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения».
Часть 2 дополнить новыми пунктами 18, 19:
«18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
«19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
19. В статье 42 Устава сельского поселения «Степное»:
Часть 1 абзац 2 читать в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»
Часть 2 читать в новой редакции:
«Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.»
20. Статью 43 часть 2 Устава сельского поселения «Степное» читать в новой редакции:
«Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета сельского поселения. Размещение заказа может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах)».
21. Статью 57 Устава сельского поселения «Степное» дополнить новыми частями 2.1. и 2.2.:
«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного орган государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета сельского поселения.»
22. Статью 61 Устава сельского поселения «Степное» читать в следующей редакции:
«Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования) и дату, после наступления которой Устав вступил в действие (1 января 2006 г.)».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Степное" муниципального района "Забайкальский район" № 1 от 24.03.2008 Степной вестник, Глава сельского поселения "Степное" муниципального района "Забайкальский район" от 20.12.2007 Проект Решения Совета сельского поселения "Степное" "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Степное" был обнародован 20 декабря 2007 года путем размещения его на информационных стендах в специально отведенных местах сельского поселения "Степное". |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
