О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2017 года №38

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области, принятый решением Собрания депутатов от 10.12.1012 №15 (с изменениями в редакции решений Собрания депутатов от 15.04.2013 №76, от 20 06.2014 № 201, от 24.11.2014 №236, от 27.04.2015 №271, от 30.11.2015 №309, от 06.06.2016 №354, от 29.05.2017 №423, от 29.09.2017 №10), следующие изменения:

1.1. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9 Публичные слушания

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.2. В пункте 2 статьи 16 слова «только их конкретные» заменить словами «только его конкретные».

1.3. Статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18 Должностные лица местного самоуправления

Должностными лицами местного самоуправления являются:

1) глава городского поселения, исполняющий полномочия главы администрации городского поселения;

2) председатель Собрания депутатов городского поселения;

3) председатель контрольно–ревизионной комиссии городского поселения.».

1.4. Пункт 5 статьи 19 признать утратившим силу.

1.5. В подпункте 4 пункта 1 статьи 21 слова «с частями 3,4-6,7.2» заменить словами «с частями 3, 3.1, 4-6, 6.2,7, 7.2».

1.6. Подпункт 4 пункта 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;».

1.7. В абзаце втором пункта 7 статьи 22 слова «из своего состава» исключить.

1.8. Статью 24.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 24.1 Глава администрации городского поселения и его полномочия

1. Глава администрации городского поселения обеспечивает исполнение администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области и осуществляет следующие полномочия:

1) формирует структуру администрации городского поселения и представляет ее для утверждения  Собранию депутатов;

2) руководит администрацией городского поселения на принципах единоначалия;

3) вносит в Собрание депутатов проекты решений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации городского поселения;

4) вносит проекты решений или дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета;

5) выступает совместно с Собранием депутатов с инициативой назначения местного референдума;

6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени администрации городского поселения, выступает в суде без доверенности;

7) представляет ходатайство о введении временной финансовой администрации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

8) рассматривает проекты постановлений, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;

9)  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, Уставом городского поселения, решениями Собрания депутатов городского поселения, издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения;

10) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;

11) представляет Собранию депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения.

2. Глава администрации городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения.».

1.9. Главу 3 дополнить статьей 24.2 следующего содержания:

«Статья 24.2 Председатель Собрания депутатов и его полномочия

1. Председатель Собрания депутатов избирается из состава депутатов сроком на 5 лет.

2. Председатель Собрания депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4. Председатель Собрания депутатов:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов;

4) осуществляет общее руководство работой структурного подразделения (специалиста администрации городского поселения), обеспечивающего деятельность Собрания депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов и учета общественного мнения о его деятельности;

7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы, исходящие из Собрания депутатов;

8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов;

10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

11) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Собрания депутатов, выступает в суде без доверенности;

12) вносит в Собрание депутатов предложения о кандидатурах для назначения на должности заместителя председателя Собрания депутатов, председателя контрольно-ревизионной комиссии;

13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены на него законодательством, настоящим Уставом, регламентом.

5. Председатель Собрания депутатов в случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности исполняет временно полномочия главы городского поселения, установленные статьей 23 настоящего Устава.

6. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов его полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов.».

1.10. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25 Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов городского поселения, главы городского поселения, председателя Собрания депутатов городского поселения

В соответствии с законом области:

1. Депутату Собрания депутатов городского поселения (далее - депутат) устанавливаются следующие гарантии:

1.1. Депутат имеет соответствующее удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия на территории городского поселения;

1.2. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления городского поселения, руководителями предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории городского поселения;

1.3. Депутат имеет право на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления городского поселения, а также другими необходимыми для депутатской деятельности информационными и справочными материалами.

При обращении депутата в органы местного самоуправления городского поселения, в муниципальные предприятия и учреждения, организации, расположенные на территории городского поселения, соответствующие руководители и должностные лица представляют депутату необходимую информацию и документацию по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, не являющуюся государственной или коммерческой тайной.

1.4. Депутат или группа депутатов имеют право обращаться с запросом, рассмотренным  Собранием депутатов городского поселения в соответствии с его регламентом, в органы государственной власти области, органы местного самоуправления городского поселения, к руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, входящим в компетенцию Собрания депутатов городского поселения, и по вопросам своей депутатской деятельности.

Руководитель или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан рассмотреть его не позднее 30 дней со дня его поступления, если иное не установлено федеральным законодательством.

1.5. Органы местного самоуправления городского поселения оказывают депутату содействие при организации им встреч с избирателями соответствующего избирательного округа.

Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно определяют порядок предоставления помещений, находящихся в муниципальной собственности, для встреч депутата с избирателями, оказания ему иной необходимой помощи в установленном порядке.

1.6. Депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, возмещаются за счет средств бюджета городского поселения расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Собранием депутатов городского поселения.

2. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения устанавливаются следующие гарантии:

2.1. Глава городского поселения, председатель Собрания депутатов имеют удостоверения, являющиеся документами, подтверждающими их полномочия на территории городского поселения.

2.2. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения на период исполнения полномочий гарантируются условия работы, обеспечивающие беспрепятственное исполнение им своих полномочий, оплата труда, установленная решением Собрания депутатов городского поселения, с учетом федерального законодательства, ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством, пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством, возможность повышения квалификации и профессиональной переподготовки, служебный автомобильный транспорт при осуществлении полномочий, служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

2.3. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством, законодательством области, решениями Собрания депутатов городского поселения.

2.4. Срок полномочий главы городского поселения, председателя Собрания городского поселения засчитывается в стаж муниципальной службы, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области о государственной гражданской и муниципальной службе.

2.5. Главе городского поселения, председателю Собрания депутатов городского поселения, замещавшему муниципальную должность менее одного срока, определенного уставом городского поселения, но не менее одного года перед увольнением, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», может быть предусмотрена пенсия за выслугу лет при увольнении по следующим основаниям:

1) досрочное прекращение его полномочий в связи с преобразованием городского поселения, а также в случае упразднения городского поселения;

2) ликвидация (реорганизация) органа местного самоуправления;

3) освобождение от замещаемой должности в связи с истечением срока полномочий;

4) по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

Порядок выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется решением Собрания депутатов городского поселения.».

1.11. В подпункте 12 пункта 1 статьи 26 слова «с частями 3,5-7» заменить словами «с частями 1, 3, 5, 7, 7.2».

1.12. Пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктами 43, 44 следующего содержания:

«43) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».».

44) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».

1.13. Пункт 10 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«10. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии вносятся в Собрание депутатов городского поселения:

1) председателем Собрания депутатов городского поселения;

2) депутатами Собрания депутатов городского поселения - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского поселения;

3) главой городского поселения.».

1.14. Подпункты 11, 12 пункта 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования председателя контрольно-ревизионной комиссии, муниципальных служащих аппарата контрольно-ревизионной комиссии, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Еврейской автономной области, Уставом городского поселения и решениями Собрания депутатов городского поселения.».

2. Направить настоящее решение о внесении изменений в Устав муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области в территориальный орган Минюста России для государственной регистрации.

3. Опубликовать зарегистрированное решение о внесении изменений в Устав муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области в «Информационном сборнике» муниципального образования «Облученское городское поселение».

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава городского поселения

А.С. Головатый