Основная информация
| Дата опубликования: | 27 декабря 2010г. |
| Номер документа: | RU685163032011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Большержаксинский сельский Совет народных депутатов Ржаксинского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПУСТОВАЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Большержаксинский сельский Совет народных депутатов
Ржаксинского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
27.12.2010
с. Большая Ржакса
№ 122
О внесении изменений и дополнений в Устав Большержаксинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области
Утратил силу:
Решение Большержаксинского сельского Совета народных депутатов Ржаксинского района Тамбовской области от 28.03.2014 № 60
Рассмотрев замечания Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в связи с принятием федеральных законов от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении»», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», учитывая заключения внешней проверки, итоги публичных слушаний, представления прокурора Ржаксинского района об устранении нарушений законодательства ( ст. 24 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ"), от 22.09.2010 г. № 02-47/1516, протеста прокурора Ржаксинского района от 16.11.2010 Г. № 02-46/861, на основании заключения постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, организации контроля и местному самоуправлению, Большержаксинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Большержаксинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, принятый решением от 21.06.2005 № 56 (в редакции решения Большержаксинского сельского Совета народных депутатов от 27.11.2009 №74) изменения и дополнения, согласно приложению.
Главе сельсовета (Н.П. Воропаев) направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в порядке, определяемым федеральным законодательством.
Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Большержаксинского сельсовета «Вестник местного самоуправления» и газете «Знамя труда» после государственной регистрации.
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 10, пункта 19, пункта 23, пункта 35, пункта 47, пункта 48 приложения к настоящему решению.
Пункт 10, пункт 19, пункт 23, пункт 35, пункт 47, пункт 48 приложения к настоящему решению вступают в силу после официального опубликования решения, но не ранее 1 января 2011 года.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам депутатской этики, организации контроля и местному самоуправлению (Л.В. Кичигина).
Глава сельсовета Н.П. Воропаев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к проекту решения Большержаксинского
сельского Совета народных депутатов
от 27.12.2010 № 122
Изменения и дополнения в Устав Большержаксинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области
Внести в Устав Большержаксинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области следующие изменения:
1. В части 1, 2 и 3 статьи 2 Устава после слов «Граждане Российской Федерации» добавить слова «, проживающие на территории сельсовета,».
2. В часть 7 статьи 2 Устава после слова «Граждане» внести слова «Российской Федерации».
3. Часть 5 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:
«5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населённых пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений».
4. В пункте 21 части 1 статьи 6 Устава слова « генеральных планов» заменить словами « генерального плана»; слово «капительного» заменить словом «капитального».
5. Пункт 22 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
« 22) присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установления нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
6. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
7. Пункт 2 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.
8. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 8.1.
« 8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;»
9. В часть 2 статьи 7 слова « субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами « Тамбовской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
10. В пункте 3 части 1 статьи 8 Устава слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».
11. В первом и втором предложениях пункта 5 части 1 статьи 8 Устава слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить.
12. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».
13. В пункте 7 части 1 статьи 8 Устава слова «и программ» исключить.
14. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 9.1.
« 9.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
15. Часть 4 статьи 8 дополнить предложением следующего содержания: «Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
16. Во втором абзаце части 6 статьи 12 Устава после слов «выдвинутая гражданами» добавить слова «Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета».
17. В части 7 статьи 12 Устава после слов «или группа граждан» добавить слова «Российской Федерации».
18. В части 8 статьи 19 Устава после слова «определяются» внести слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,».
19. В части 6 статьи 25 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
20. Часть 6 статьи 26 Устава признать утратившей силу.
21. В части 12 статьи 26 Устава слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».
22. В пункте 4 части 1 статьи 27 Устава слова «и программ» исключить.
23. В пункте 6 части 1 статьи 27 Устава слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».
24. Часть 2 статьи 27 Устава дополнить пунктом 31.1 следующего содержания:
«31.1) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета;»
25. В пункте 33 части 2 статьи 27 слова «иные полномочия» заменить словами «осуществляет иные полномочия».
26. Часть 1 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 60 настоящего Устава.
Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
27. В пункте 11 части 11 статьи 29 Устава слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.».
28. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 31 Полномочия главы сельсовета»
«1. Полномочия главы сельсовета как высшего должностного лица сельсовета:
1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;
5) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
6) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
8) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
9) выдвигает инициативу изменения границ, преобразования сельсовета;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.
2. Полномочия главы сельсовета как руководителя администрации сельсовета и исполняющего полномочия председателя сельского Совета:
1) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета, администрации сельсовета в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;
3) разрабатывает и вносит на рассмотрение и утверждение в сельский Совет проект бюджета сельсовета, планов комплексного социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;
4) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.
5) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;
6) назначает на должность заместителя главы администрации сельсовета по согласованию с сельским Советом и освобождает его от должности;
7) назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
9) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
10) от имени администрации и сельского Совета подписывает исковые заявления в суды;
11) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;
12) осуществляет организационное обеспечение деятельности сельского Совета, созывает заседания сельского Совета и председательствует на них, открывает и закрывает расчетные и текущие счета и является распорядителем по этим счетам;
13) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельсовета;
14) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
15) организует управление и распоряжение муниципальным имуществом и другими объектами муниципальной собственности в порядке, установленном сельским Советом;
16) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.».
29. В пункте 3 части 1 статьи 32 Устава слова « с федеральным законом» заменить словами « со статьёй 61 настоящего Устава».
30. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктами 13, 14:
«13) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
31. В части 7 статьи 34 Устава слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».
32. В пункте 4 части 1 статьи 35 Устава слова «программ и» исключить, после слова «планов» добавить слово «комплексного».
33. Пункт 5 части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:
«5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечения исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»
34. Пункт 6 части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:
«6) управление и распоряжение муниципальным имуществом и другими объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;».
35. В статье 37 Устава:
а) в части 2 слова «являются муниципальными учреждениями» заменить словами «являются муниципальными казенными учреждениями»;
б) в части 3 слова «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям».
36. Дополнить статьей 37.1 следующего содержания:
«Статья 37.1 Избирательная комиссия Большержаксинского сельсовета
Избирательная комиссия Большержаксинского сельсовета (далее - избирательная комиссия ) является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия проводит подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума. Избирательная комиссия формируется сроком на 5 лет в составе шести человек с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии осуществляется сельским Советом на основе предложений районной избирательной комиссии, территориальной комиссии, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы.
Сельский Совет назначает половину от общего числа членов избирательной комиссии сельсовета на основе поступивших предложений районной избирательной комиссии, территориальной в следующем порядке:
а) если полномочия районной избирательной комиссии не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений районной избирательной комиссии, остальные члены комиссии назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия районной избирательной комиссии возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на районную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений районной избирательной комиссии.».
37. Дополнить статьёй 37.2 следующего содержания:
« Статья 37.2. Полномочия избирательной комиссии сельсовета»
Избирательная комиссия сельсовета :
а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета;
б) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования, подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета (поселения) и (или) бюджета Тамбовской области Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом ( Основным законом) Тамбовской области, законами Тамбовской области Российской Федерации, уставом сельсовета.».
38. Абзац 1 части 3 статьи 40 дополнить словами : « и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»
39. В статье 41 Устава:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Нормативный правовой акт сельского Совета принимается на его заседании открытым (тайным) голосованием и направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течении 10 дней.»;
б) Часть 6 статьи 41 Устава признать утратившей силу.
40. В части 8 статьи 41 исключить слова: « газета « Знамя Труда», а также»
41. В первом абзаце части 1 статьи 42 Устава слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом».
42. Часть 1 статьи 42 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
« Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
43. Часть 9 статьи 42 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».
44. Часть 1 статьи 46 изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в учреждении и работе ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в порядке, определенном нормативным правовым актом области, уставом ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области».
45. Часть 1 статьи 48 Устава дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета».
46. Часть 3 статьи 48 Устава признать утратившей силу.
47. В статье 49 Устава:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в части 5 слова « и учреждений»- исключить.
в) в части 6 слова «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
г) в части 7 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
48. В пункте 7 части 2 статьи 51 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
49. В статье 57 Устава слова «и законом Тамбовской области» исключить.
50. В названии статьи 58 после слова «Ответственность» добавить слова «органов местного самоуправления»
51. В части 1 статьи 58 после слов « ответственности» дополнить словами « органов местного самоуправления».
ПУСТОВАЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Большержаксинский сельский Совет народных депутатов
Ржаксинского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
27.12.2010
с. Большая Ржакса
№ 122
О внесении изменений и дополнений в Устав Большержаксинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области
Утратил силу:
Решение Большержаксинского сельского Совета народных депутатов Ржаксинского района Тамбовской области от 28.03.2014 № 60
Рассмотрев замечания Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в связи с принятием федеральных законов от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении»», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», учитывая заключения внешней проверки, итоги публичных слушаний, представления прокурора Ржаксинского района об устранении нарушений законодательства ( ст. 24 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ"), от 22.09.2010 г. № 02-47/1516, протеста прокурора Ржаксинского района от 16.11.2010 Г. № 02-46/861, на основании заключения постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, организации контроля и местному самоуправлению, Большержаксинский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Большержаксинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, принятый решением от 21.06.2005 № 56 (в редакции решения Большержаксинского сельского Совета народных депутатов от 27.11.2009 №74) изменения и дополнения, согласно приложению.
Главе сельсовета (Н.П. Воропаев) направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в порядке, определяемым федеральным законодательством.
Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Большержаксинского сельсовета «Вестник местного самоуправления» и газете «Знамя труда» после государственной регистрации.
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 10, пункта 19, пункта 23, пункта 35, пункта 47, пункта 48 приложения к настоящему решению.
Пункт 10, пункт 19, пункт 23, пункт 35, пункт 47, пункт 48 приложения к настоящему решению вступают в силу после официального опубликования решения, но не ранее 1 января 2011 года.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам депутатской этики, организации контроля и местному самоуправлению (Л.В. Кичигина).
Глава сельсовета Н.П. Воропаев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к проекту решения Большержаксинского
сельского Совета народных депутатов
от 27.12.2010 № 122
Изменения и дополнения в Устав Большержаксинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области
Внести в Устав Большержаксинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области следующие изменения:
1. В части 1, 2 и 3 статьи 2 Устава после слов «Граждане Российской Федерации» добавить слова «, проживающие на территории сельсовета,».
2. В часть 7 статьи 2 Устава после слова «Граждане» внести слова «Российской Федерации».
3. Часть 5 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:
«5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населённых пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений».
4. В пункте 21 части 1 статьи 6 Устава слова « генеральных планов» заменить словами « генерального плана»; слово «капительного» заменить словом «капитального».
5. Пункт 22 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
« 22) присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установления нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
6. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
7. Пункт 2 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.
8. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 8.1.
« 8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;»
9. В часть 2 статьи 7 слова « субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами « Тамбовской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
10. В пункте 3 части 1 статьи 8 Устава слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».
11. В первом и втором предложениях пункта 5 части 1 статьи 8 Устава слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить.
12. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».
13. В пункте 7 части 1 статьи 8 Устава слова «и программ» исключить.
14. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 9.1.
« 9.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»
15. Часть 4 статьи 8 дополнить предложением следующего содержания: «Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
16. Во втором абзаце части 6 статьи 12 Устава после слов «выдвинутая гражданами» добавить слова «Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета».
17. В части 7 статьи 12 Устава после слов «или группа граждан» добавить слова «Российской Федерации».
18. В части 8 статьи 19 Устава после слова «определяются» внести слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,».
19. В части 6 статьи 25 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
20. Часть 6 статьи 26 Устава признать утратившей силу.
21. В части 12 статьи 26 Устава слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».
22. В пункте 4 части 1 статьи 27 Устава слова «и программ» исключить.
23. В пункте 6 части 1 статьи 27 Устава слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также».
24. Часть 2 статьи 27 Устава дополнить пунктом 31.1 следующего содержания:
«31.1) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета;»
25. В пункте 33 части 2 статьи 27 слова «иные полномочия» заменить словами «осуществляет иные полномочия».
26. Часть 1 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 60 настоящего Устава.
Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
27. В пункте 11 части 11 статьи 29 Устава слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.».
28. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 31 Полномочия главы сельсовета»
«1. Полномочия главы сельсовета как высшего должностного лица сельсовета:
1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;
5) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
6) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
8) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
9) выдвигает инициативу изменения границ, преобразования сельсовета;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.
2. Полномочия главы сельсовета как руководителя администрации сельсовета и исполняющего полномочия председателя сельского Совета:
1) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета, администрации сельсовета в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;
3) разрабатывает и вносит на рассмотрение и утверждение в сельский Совет проект бюджета сельсовета, планов комплексного социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;
4) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.
5) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;
6) назначает на должность заместителя главы администрации сельсовета по согласованию с сельским Советом и освобождает его от должности;
7) назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
9) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
10) от имени администрации и сельского Совета подписывает исковые заявления в суды;
11) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;
12) осуществляет организационное обеспечение деятельности сельского Совета, созывает заседания сельского Совета и председательствует на них, открывает и закрывает расчетные и текущие счета и является распорядителем по этим счетам;
13) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельсовета;
14) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
15) организует управление и распоряжение муниципальным имуществом и другими объектами муниципальной собственности в порядке, установленном сельским Советом;
16) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.».
29. В пункте 3 части 1 статьи 32 Устава слова « с федеральным законом» заменить словами « со статьёй 61 настоящего Устава».
30. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктами 13, 14:
«13) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
31. В части 7 статьи 34 Устава слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».
32. В пункте 4 части 1 статьи 35 Устава слова «программ и» исключить, после слова «планов» добавить слово «комплексного».
33. Пункт 5 части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:
«5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечения исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»
34. Пункт 6 части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:
«6) управление и распоряжение муниципальным имуществом и другими объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;».
35. В статье 37 Устава:
а) в части 2 слова «являются муниципальными учреждениями» заменить словами «являются муниципальными казенными учреждениями»;
б) в части 3 слова «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям».
36. Дополнить статьей 37.1 следующего содержания:
«Статья 37.1 Избирательная комиссия Большержаксинского сельсовета
Избирательная комиссия Большержаксинского сельсовета (далее - избирательная комиссия ) является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия проводит подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума. Избирательная комиссия формируется сроком на 5 лет в составе шести человек с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии осуществляется сельским Советом на основе предложений районной избирательной комиссии, территориальной комиссии, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы.
Сельский Совет назначает половину от общего числа членов избирательной комиссии сельсовета на основе поступивших предложений районной избирательной комиссии, территориальной в следующем порядке:
а) если полномочия районной избирательной комиссии не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений районной избирательной комиссии, остальные члены комиссии назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия районной избирательной комиссии возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на районную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений районной избирательной комиссии.».
37. Дополнить статьёй 37.2 следующего содержания:
« Статья 37.2. Полномочия избирательной комиссии сельсовета»
Избирательная комиссия сельсовета :
а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета;
б) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования, подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета (поселения) и (или) бюджета Тамбовской области Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом ( Основным законом) Тамбовской области, законами Тамбовской области Российской Федерации, уставом сельсовета.».
38. Абзац 1 части 3 статьи 40 дополнить словами : « и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»
39. В статье 41 Устава:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Нормативный правовой акт сельского Совета принимается на его заседании открытым (тайным) голосованием и направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течении 10 дней.»;
б) Часть 6 статьи 41 Устава признать утратившей силу.
40. В части 8 статьи 41 исключить слова: « газета « Знамя Труда», а также»
41. В первом абзаце части 1 статьи 42 Устава слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом».
42. Часть 1 статьи 42 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
« Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
43. Часть 9 статьи 42 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».
44. Часть 1 статьи 46 изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в учреждении и работе ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в порядке, определенном нормативным правовым актом области, уставом ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области».
45. Часть 1 статьи 48 Устава дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета».
46. Часть 3 статьи 48 Устава признать утратившей силу.
47. В статье 49 Устава:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в части 5 слова « и учреждений»- исключить.
в) в части 6 слова «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
г) в части 7 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
48. В пункте 7 части 2 статьи 51 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
49. В статье 57 Устава слова «и законом Тамбовской области» исключить.
50. В названии статьи 58 после слова «Ответственность» добавить слова «органов местного самоуправления»
51. В части 1 статьи 58 после слов « ответственности» дополнить словами « органов местного самоуправления».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Районная газета "Знамя труда" (спецвыпуск) № 5 (9665) от 02.02.2011 решение после гос.регистрации, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 14 от 26.11.2010 о проекте решения о внесении изменений в устав |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
