О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СОВЕТСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 27.11.2013 года № 22

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Советский район» Курской области

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района «Советский район» Курской области, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 05.04.2013года № 55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.05.2013 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.05.2013 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», от 02.07.2013 года №185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», от 22.10.2013 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», Законом Курской области от 19.04.2013 года № 31-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «О статусе глав муниципальных образований в Курской области» Представительное Собрание Советского района решило:

1.Внести в Устав муниципального района «Советский район» Курской области, принятый решениями Представительного Собрания Советского района Курской области от 05.12.2005 года № 7, от 09.12.2005 года  № 8, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Курской области 13.12.2005 года № 465210002005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 года № 156, от 13.07.2009 года  № 21, от 27.10.2010 года  № 95,от 27.06.2012 года  № 193, от 30.01.2013 года № 238) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статью 7 «Вопросы местного значения Советского района» внести следующие изменения и дополнения:

- часть 2 дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

              6.2)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов российской Федерации, проживающих на территории Советского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

- пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными  образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Курской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

- в пункте 12 части 2 слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

- в пункте 15.1 части 2 слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию», слово «вновь» исключить;

- в пункте 21 части 2 слова после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

- в части 5 слова «Местная администрация Советского района» заменить словами «Администрация Советского района».

1.2. пункт 7 части 1 статьи 7.1 «Права органов местного самоуправления Советского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов» изложить в новой редакции:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;».

1.3. В части 1 статьи 7.1.2. «Полномочия органов местного самоуправления Советского района Курской области по решению вопросов местного значения»:

-  пункт 4.1  изложить в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично переданы органами местного самоуправлении поселений, входящих в состав Советского района, органам местного самоуправления Советского района, на основе соглашения;»;

- пункт 8.1  изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Представительного Собрания Советского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

1.4. Устав дополнить новой статьей 20.1 «Гарантии для Главы Советского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» следующего содержания:

«Статья 20.1 Гарантии для Главы Советского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе

1. Главе Советского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5)  право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

              6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

              7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области  от 11.12.1998 года  № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее - Закон Курской области).

              2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Советского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.».

1.5. Статью 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Советского района Курской области» дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия Главы Советского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Советского района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Советского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах  Главы Советского района».

1.6. Часть 2 статьи 21.1 «Удаление Главы Советского района Курской области в отставку» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

              «5)допущение Главой Советского района, Администрацией Советского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Советского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».

1.7.Абзац 8 части 2 статьи 23 «Компетенция Представительного Собрания Советского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«образование контрольно-счётного органа Советского района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;».

1.8.В части 3 статьи 32-1 «Муниципальный контроль» слова «О защите юридических лиц»» заменить словами «О защите прав юридических лиц».

1.9. Статью 38-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Советского района Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление» изложить в следующей редакции:

«Статья 38-1. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Советского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

1.Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Советского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Советского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Советского района.»

1.10. В пункте 7 части 2 статьи 42 «Муниципальное имущество Советского района» слово «(полного)» исключить.

1.11. Части 2 и 3 статьи 53 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Советского района и должностных лиц местного самоуправления Советского района» изложить в следующей редакции:

«2. Представительное Собрание Советского района Курской области осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Советского района Курской области, Администрации Советского района Курской области и должностных лиц местного самоуправления Советского района Курской области настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Представительного Собрания Советского района Курской области в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Советского района Курской области на заседаниях Представительного Собрания Советского района Курской области.

3.Органы (должностные лица) Администрации Советского района Курской области осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Советского района Курской области по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Советского района Курской области и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.».

1.12.Статью 55 «Вступление в силу настоящего Устава Советского района» дополнить абзацем следующего содержания:

«Положения пункта 11 части 2 статьи 7 Устава Советского района, внесенные решением Представительного Собрания Советского района от 27.11.2013 года № 22, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2014 года.

2. Настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Советский район» Курской области зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации  по  Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3.Опубликовать настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Советский район» Курской области в районной газете «Нива» после его государственной регистрации.

4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Нива» после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2, 3 которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Советского района                                                         В.А.Савельев