О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СОВЕТСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

СОВЕТСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЁРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 24.02.2022 года № 254

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СОВЕТСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района «Советский район» Курской области принятый решениями Представительного Собрания Советского района Курской области от 5 декабря 2005 года №7, от 9 декабря 2005 года №8, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Курской области 13 декабря 2005 года №465210002005001 (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Устав муниципального района), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), абзацем 2 части 1 статьи 23 Устава муниципального района, Представительное Собрание Советского района решило:

1.Внести в Устав муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 7 «Вопросы местного значения Советского района»:

а) в части 1 слова «которыми могут наделяться органы местного самоуправления Советского района» заменить словами «передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области»;

б) в части 2 :

- в пункте 4 слово «населения» заменить словами «населения Советского района»;

- пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1) осуществление в границах сельских поселений Советского района муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;»;

- в пункте 5 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве»;

- в пункте 6 слова «транспортного обслуживания населения» заменить словами «транспортного обслуживания населения Советского района»;

- дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1 обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Советского района за границами городских сельских населенных пунктов;»;

- в пункте 15 слова «медицинской помощи населению» заменить словами «медицинской помощи населению Советского района»;

- в пункте 18 слова «градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача», «установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», «осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения» заменить словами «градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельских поселений Советского района, выдача», «установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», «осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения» соответственно;

- дополнить пунктами 18.1,18.2 следующего содержания:

«18.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений Советского района;

18.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений Советского района;»;

- в пункте 23 слова «обслуживания населения» заменить словами «обслуживания населения Советского района»;

- в пункте 27 слова «защите населения» заменить словами «защите населения Советского района»;

- в пункте 28 слова «использования и охраны» заменить словами «охраны и использования»;

- в пункте 36 слова «, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка» исключить;

- в пункте 45 слова « «О некоммерческих организациях».» заменить словами « «О некоммерческих организациях»;»;

- пункт 46 изложить в следующей редакции:

«46) в соответствии с федеральным законом участие в выполнении комплексных кадастровых работ на территориях сельских поселений Советского района, а также организация выполнения комплексных кадастровых работ на территории Советского района и утверждение карты-плана территории;»;

- дополнить пунктом 47 следующего содержания:

«47) принятие решений и проведение мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости на территории сельских поселений Советского района.»;

1.2. в части 1 статьи 7.1. «Права органов местного самоуправления Советского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Советского района»:

а) в пункте 11 слова « «О донорстве крови и её компонентов».» заменить словами « «О донорстве крови и её компонентов»;»;

б) в пункте 17 слова «указанной должности.» заменить словами «указанной должности;»;

в) дополнить новыми пунктами 18, 19 следующего содержания:

«18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

19) создание муниципальной пожарной охраны.»;

1.3. в статье 10 «Местный референдум»:

а) в части 5 слова «установленном федеральным законом» заменить словами «установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»»;

б) в части 8 слова «федеральным законом и принимаемыми» заменить словами «Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемыми»;

1.4. в статье 11 «Муниципальные выборы»:

а) в части 2 слова «установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией» заменить словами «установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссий Советского района Курской области»;

б) в части 3 слова «федеральным законом и принимаемыми» заменить словами Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми»;

1.5. в статье 16 «Опрос граждан»:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Советского района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.»;

б) в части 2:

- в абзаце 3 слова «межрегионального значения.» заменить словами «межрегионального значения;»;

- дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«жителей Советского района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.»;

в) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального района «Советский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес: http://sovetskiyr.rkursk.ru)»;

г) в части 4:

- в абзаце 6 слова «участвующих в опросе.» заменить словами «участвующих в опросе;»;

- дополнить абзацем 7 следующего содержания:

«порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального района «Советский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.6. в статье 14 «Публичные слушания, общественные обсуждения»:

а) дополнить частью 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется частями 3, 4 настоящей статьи и предусматривает заблаговременное оповещение жителей Советского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Советского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье – официальный сайт), возможность представления жителями Советского района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Советского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Советского района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Советского района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»;

1.7. статью 19 «Глава Советского района Курской области» дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Глава Советского района Курской области не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава Советского района Курской области не может одновременно исполнять полномочия депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

1.8. в статье 20.1 «Гарантии для Главы Советского района Курской области, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»:

а) в наименовании, абзаце 1 части 1, части 2 слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Советского района»;

б) в пункте 5 части 1 слова «информировать население» заменить словами «информировать население Советского района»;

1.9. абзац 10 части 1 статьи 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Советского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

1.10. в статье 21.2 «Временное исполнение обязанностей Главы Советского района Курской области»:

а) в части 1 слова «Должностное лицо» заменить словами «должностное лицо»;

б) в части 3 слова «с даты указанной в решении» заменить словами «с даты, указанной в решении»;

1.11. в части 3.1 статьи 25 «Депутат Представительного Собрания Советского района» слова «3 рабочих дней» заменить словами «3 рабочих дня»;

1.12. в абзаце 12 части 1 статьи 27 «Полномочия Председателя Представительного собрания Советского района Курской области» слово «регламентом» заменить словами «Регламентом»;

1.13. абзац 8 статьи 31 «Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Советского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

1.14. в абзаце 2 части 4 статьи 32 «Администрация Советского района Курской области» слова «в интересах населения муниципального района» заменить словами «в интересах населения Советского района»;

1.15. часть 3 статьи 32-1 «Муниципальный контроль» изложить в следующей редакции:

«3. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;

1.16. часть 2 статьи 34 «Контрольно-счетный орган Советского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«2. Ревизионная комиссия Советского района Курской области обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Ревизионная комиссия Советского района Курской области имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального района «Советский район» Курской области.»;

1.17. части 1, 2 статьи 34-1 «Полномочия Ревизионной комиссии Советского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Советского района Курской области относятся:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Советского района, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Советском районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Представительное Собрание Советского района Курской области и Главе Советского района Курской области;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Советского района, предусмотренных документами стратегического планирования Советского района, в пределах компетенции Ревизионной комиссии Советского района Курской области;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Представительного Собрания Советского района Курской области.

2.Ревизионная комиссия Советского района Курской области наряду с полномочиями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета Советского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Советского района.».

1.18. в статье 54 «Принятие Устава Советского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Советского района»:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава Советского района Курской области обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Советского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Советского района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «предусмотренном частью 7» заменить словами «предусмотренном частью 6».

2. Главе Советского района Курской области направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

3.Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в районной газете «Нива».

4.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего решения.

Заместитель Председателя

Представительного Собрания

Советского района Курской области

Л.И. Баранова

Глава Советского района

Курской области

В.М. Жилинков