О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«СВЕРДЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

«27» октября 2015 года  № 47 городской поселок имени Свердлова

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 60 Устава муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, на основании протокола и заключения о результатах публичных слушаний, в целях приведения Устава муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, устранения противоречий и несогласованности в положениях Устава муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – совет депутатов) РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В преамбуле после слов «на территории» добавить слова «муниципального образования»;

1.2. В статье 1

а) в абзаце 2 части 1 слова «пос.им.» заменить словами «городской поселок имени»; слова «микрорайон № 1» исключить.

б) в части 2 после слова «поселение» добавить слова «, муниципальное образование»;

в) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Официальное и сокращенное наименования имеют одинаковое значение.»;

г) в части 3 сокращение «МО» заменить словами «муниципального образования», слова «областным законом» заменить словами «законом Ленинградской области»;

д) в части 5 слова «глава поселения» заменить словами «глава муниципального образования»;

е) в части 7 слово «местной» - исключить;

ж) дополнить частью 8 следующего содержания:

              «8. Органы местного самоуправления муниципального образования расположены по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, городской поселок имени Свердлова, микрорайон 1, дом 1.»;

1.3. В статье 2:

а) в наименовании статьи слова «Свердловское городское поселение» заключить в кавычки;

б) в части 1 слова «от 10.03.2004 года № 17-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальных образований в их составе».» заменить словами «от 10 марта 2004 года № 17-оз «О наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальных образований в их составе».»;

в) в абзаце 1 части 2 слова «Свердловское городское поселение» заменить словами «Свердловского городского поселения во Всеволожском муниципальном районе»;

г) в части 3 слова «Свердловское городское поселение» - исключить;

д) в абзаце 4 части 2 слово «Разметелевским» заменить словом «Колтушским»;

е) пункт 6 части 3 исключить;

1.4. В статье 3:

а) в наименовании слово «поселения» заменить словами «МО «Свердловское городское поселение»;

б) в части 2 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

1.5. Добавить статьи 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«Статья 3.1. День МО «Свердловское городское поселение»

              В целях сохранения исторических традиций и самобытного развития МО «Свердловское городское поселение» устанавливается праздник – День муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, который отмечается, как правило, в День Строителя – во второе воскресенье августа месяца.»;

Статья 3.2. Награды и почетные звания МО «Свердловское городское поселения»

1. Муниципальным образованием «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области могут учреждаться награды и почетные звания муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

2. Награды, почетные звания муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области являются формой поощрения граждан, организаций и трудовых коллективов за выдающиеся заслуги перед муниципальным образованием «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и его жителями.

3. Положения о наградах, почетных званиях муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области утверждаются советом депутатов.»;

1.6. В статье 4:

а) в наименовании слово «поселения» заменить словами «МО «Свердловское городское поселение»;

б) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1)  составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

в) пункт 4 части 1 дополнить слова «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

г) пункт 5 части 1 после слов «в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения»;

д) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

е) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

«16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

ж) пункт 17 части 1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

з) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

и) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

к) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

л) пункт 24 части 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

м) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

н) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

о) пункт 32 части 1 изложить в следующей редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

н) дополнить часть 1  пунктами 8.1, 33, 34, 35, 36, 37, 38 следующего содержания:

«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

1.7. В статье 5:

а) в наименовании слова «поселения» заменить словами «МО «Свердловское городское поселение»;

б) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

в) пункт 5 части 1 признать утратившим силу;

г) дополнить часть 1 пунктами 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 следующего содержания:

«9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

10) создание условий для развития туризма;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

д) в части 2 слова «от 6.10.2003 года N» заменить словами «от 06 октября 2013 года №», слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.8. В статье 6:

а) в наименовании слово «поселения» заменить словами «МО «Свердловское городское поселение»;

б) в пунктах 1, 2, 6, 7, 8 части 1 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

в) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

г) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

д) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;»;

е) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

ж) часть 1 дополнить пунктами 5.1, 5.2, 7.1, 11.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

11.1) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;»;

з) в абзаце 1 части 2 слова «статьи 3» заменить словами «статьи 4»;

и) абзац 2 части 2 дополнить дефисом 5 следующего содержания:

«              - оказание содействия органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.»;

к) в части 2 абзацы: «К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие спе­циальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудо­способные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.» считать как часть 3.

л) часть 4 изложить в следующей редакции:

«Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»;

1.9. В статье 7:

а) наименование дополнить словами «МО «Свердловское городское поселение»;

б) в части 1 слова «6.10.2003 года N» заменить словами «06 октября 2003 года №»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.»;

1.10. В статье 8:

а) в наименовании слово «поселения» заменить словами «МО «Свердловское городское поселение»»;

б) в части 1 слова «6.10.2003 года N» заменить словами «06 октября 2003 года №», слова «и настоящим уставом» исключить;

в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ленинградской области, отдельными государственными полномочиями Ленинградской области - законами Ленинградской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»;

г) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

1.2. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области законами Ленинградской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.».

д) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

е) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.»;

ж) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.»;

з) в тексте слова «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

1.11. В статье 9:

а) в наименовании слово «поселения» заменить словами «МО «Свердловское городское поселение»»;

б) в тексте слова: «поселении», «поселения» заменить словами: «муниципальном образовании», «муниципального образования»;

в) в части 2 слова «субъекта российской Федерации» заменить словами «Ленинградской области»;

г) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Население муниципального образования имеет равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.».

1.12. В статье 10:

а) в тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

в) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«3) совет депутатов и глава администрации, выдвинутая ими совместно.»;

г) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно советом депутатов и главой администрации, оформляется правовыми актами совета депутатов и главы администрации.»;

д) в части 4 после слов «совета депутатов» слово «поселения» исключить;

1.13. В статье 11:

а) в тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) абзац 1 части 4 дополнить предложением следующего содержания:

«Решение совета депутатов о назначении выборов подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»;

б) абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«Днем голосования на выборах в представительный орган местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанного органа или депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.»;

в) абзац 5 части 4 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному изби­рательному округу, в этом избирательном округе совет депутатов назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу.»;

1.14. Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 ок­тября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06 ок­тября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается советом депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 ок­тября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации». При этом положения Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», закона Ленинградской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.15. Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Право граждан на отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 ок­тября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим уставом.

Основаниями для отзыва депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Свердловское городское поселение» (избирательном округе).

3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата совета депутатов не применяется.

4. Итоги голосования по отзыву депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.16. В статье 14:

а) в части 1 и 10 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) в части 2 слова «может осуществляться» заменить словом «осуществляется»;

в) в части 3 после слов «жилой микрорайон» добавить слова «; сельский населенный пункт, не являющийся поселением;»;

г) в абзаце 1 и 2 части 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

д) в пункте 5 части 7 слова «отчета об ее исполнении» заменить словами «отчета о ее исполнении»;

1.17. В статье 15:

а) в тексте слова «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) в части 13 перед словом «уставом» добавить слово «настоящим»;

в) пункт 3 части 15 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

г) пункт 4 части 15 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 ок­тября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

д) абзац 1 части 18 изложить в следующей редакции:

«Проект устава, проект муниципального правового акта о внесении измене­ний и дополнений в устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубли­кованием (обнародованием) установленного советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного нормативного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

е) часть 19 изложить в следующей редакции:

«19. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

1.18. В статье 16:

а) в тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) в части 1 после слов «о деятельности органов местного самоуправления» дополнить словами «и должностных лиц местного самоуправления,»; после слов «территориального общественного самоуправления» дополнить словами «на части территории муниципального образования»; 

в) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06 ок­тября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации», настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.»;

1.19. Часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяет­ся решением совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.»;

1.20. В статье 18:

а) в тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) часть 4 дополнить словами «в соответствии с законом Ленинградской области»;

1.21. В статье 19:

а) в тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

1.22. В статье 22:

а) в наименовании и тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

а) в абзаце 1 части 1 после слов «совет депутатов» добавить слова «муниципального образования»;

б) часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации»;

в) дополнить частями 4-7 следующего содержания:

«4. Наименование органов местного самоуправления, указанных в части 1 настоящей статьи, установлены в соответствии с законом Ленинградской области от 31 марта 2005 года № 21-оз «О наименованиях органов местного самоуправления в Ленинградской области».

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности, указанных в части 1 настоящей статьи, органов определяются настоящим уставом в соответствии с законом Ленинградской области.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.               Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06 ок­тября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации».

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (местного бюджета).»;

1.23. В статье 23:

а) в тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) часть 1 дополнить словами «состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах»;

в) в абзаце 1 части 2 слова «, является муниципальным учреждением» заменить словами «, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций,»;

г) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Совет депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 ок­тября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;

1.24. В статье 24:

а) в тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Организацию деятельности совета депутатов в соответствии с настоящим уставом осуществляет глава муниципального образования.»;

в) в абзаце 5 после слова «работы» добавить слова «совета депутатов,»;

1.25. Добавить статью 24.1. следующего содержания:

«Статья 24.1. Фракции в совете депутатов

1. Депутаты совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Ленинградской области и (или) регламентом либо иным нормативным правовым актом совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»;

1.26. В статье 25:

а) в части 1 и 2 абзацы (дефисы) считать как пункты;

б) в пунктах 1, 4, 7 части 1, пунктах 7, 8, 23, 33 части 2 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

в) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

г) в пункте 9 части 1 слово «поселения» заменить словами «местного самоуправления»;

д) пункт 25 части 2 исключить;

е) в пункте 26 части 2 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

ж) в пункте 33 части 2 после слова «порядок» добавить слова «управления и»;

з) пункт 40 части 2 изложить в следующей редакции:

«40) устанавливает за счет средств местного бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;»;

и) часть 2 дополнить пунктами 8.1, 12.1, 12.2, 12.3, 13.1, 15.1, 21.1, 24.1, 30.1, 32.1, 33.1, 34.1, 34.2, 34.3, 36.1, 36.2, 37.1, 38.1, 40.1, 40.2, 40.3:

«8.1) принятие решения о назначении голосования по отзыву депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица;

12.1) устанавливает общее число членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

12.2) назначает половину членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

12.3) назначает лицо на должность главы администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией;

13.1) принимает решение о передаче органам местного самоуправления муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета;

15.1) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;

21.1) утверждает порядок формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, фонда оплаты труда муниципальных служащих и фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы;

24.1) утверждает порядок осуществления муниципального земельного контроля;

30.1) устанавливает порядок оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32.1) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

33.1) осуществление владения, пользования и распоряжения водными объектами, находящимися на территории муниципального образования;

34.1) устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

34.2) устанавливает размер платы за содержание жилого помещения в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о его установлении;

34.3) устанавливает размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

36.1) устанавливает описание и порядок использования официальных символов;

36.2) учреждает на территории муниципального образования почетные звания, определяет порядок их присвоения, принимает решение об их присвоении;

37.1) учреждение муниципальных библиотек;

38.1) утверждает официальный сайт муниципального образования, положение об официальном сайте муниципального образования;

40.1) утверждает правила благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования, в том числе, правил содержания домашних животных на территории муниципального образования;

40.2) устанавливает порядок присвоения адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований;

40.3) утверждает порядок оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин;»;

к) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Совет депутатов информирует избирателей о своей деятельности через официальное печатное средство массовой информации муниципального образования в порядке, установленном настоящим уставом, решением совета депутатов.»;

1.27. В статье 26:

а) в части 2 слова «первого созыва» исключить;

б) в части 8 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

1.28. В статье 27:

а) в пункте (дефисе) 4 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«Полномочия совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Досрочное прекращение полномочий совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.»;

1.29. В части 1 статьи 28 после слов «от установленной» добавить слова «настоящим уставом»; после слова «численности» добавить слово «депутатов»;

1.30. В статье 29:

а) в наименовании и тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) часть 2 дополнить словами «с правом решающего голоса»;

в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов.»;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава муниципального образования отчитывается перед населением и советом депутатов о результатах своей деятельности ежегодно перед утверждением отчета об исполнении бюджета муниципального образования за очередной год.»;

д) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.31. В статье 30:

а) в наименовании и тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Вновь избранный совет депутатов избирает главу муниципального образования на первом заседании.

Дату и время проведения первого заседания вновь избранного совета депутатов определяет старейший по возрасту депутат в сроки, установленные настоящим уставом.

Первое заседание совета депутатов открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания главы муниципального образования.

Кандидаты на должность главы муниципального образования выдвигаются на заседании совета депутатов депутатами, группами депутатов (фракциями) совета депутатов, а также в порядке самовыдвижения.

Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре на должность главы муниципального образования, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной численности депутатов совета депутатов.

В случае если кандидаты набрали равное количество голосов, в соответствии с настоящим уставом избранным на должность главы муниципального образования считается тот кандидат, за которого проголосовал председательствующий на заседании совета депутатов.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Если ни один кандидат на должность главы муниципального образования не набрал необходимого для избрания числа голосов, выборы главы муниципального образования переносятся на ближайшее заседание, а обязанности председателя совета депутатов до его избрания исполняет старейший по возрасту депутат.

Итоги голосования оформляются решением совета депутатов.

Решение совета депутатов подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета депутатов в день заседания, и вступает в силу с момента его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования решение об избрании главы муниципального образования принимается советом депутатов на ближайшем заседании совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящей статьей, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.32. В статье 31:

а) в наименовании и тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) после пункта (дефиса) 8 добавить пункт (дефис) следующего содержания:

«- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.»;

1.33. В статье 32:

а) в наименовании и тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

в) пункт 3 части 1  слова «с федеральным законом» заменить словами «со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

г) в пункте 9 части 1 слова «как депутата совета депутатов» исключить;

д) пункт 10 части 1 дополнить словами «главы муниципального образования»;

е) пункт 11 части 1 исключить;

ж) часть 1 дополнить пунктами 14, 15, 16 следующего содержания:

«14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

16) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»; 

з) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный советом депутатов глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, совет депутатов  не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

1.34. Часть 1 статьи 33 дополнить словом «депутатов»;

1.35. В статье 34:

а) в тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

а) часть 1 дополнить словами следующего содержания «и не может быть менее двух и более пяти лет»;

б) пункт 1 части 6 признать утратившим силу;

в) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

г) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Депутат совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

д) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Гарантии прав депутатов совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов совета депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.»;

е) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Депутат совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата совета депутатов, в том числе по истечении срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом совета депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.»;

ж) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Депутат совета депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.36. В части 2 статьи 36 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

1.37. В статье 37:

а) в части 2 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями (заседаниями) совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

1.38. Статью 38 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Процедура отзыва депутата совета депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.»;

1.39. В статье 40:

а) в части 1 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) предложение 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по проведению голосования по отзыву и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум.»;

1.40. В статье 41 в наименовании и тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

1.41. В абзаце 2 части 3 статьи 42 слова «, по месту учебы» исключить; после слова «пособий,» добавить слово «стипендий,»;

1.42. В части 1 статьи 43 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

1.43. В статье 44 в наименовании и тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

1.44. В статьях 45, 46 и 47 слово «поселения»  заменить словами «муниципального образования»;

1.45. В статье 48 слова «более 50 процентов» заменить словами «не менее половины»;

1.46. В статье 49:

а) в части 1 слова: «поселения» и «города» заменить словами «муниципального образования»;

б) в части 3 слова «, является муниципальным учреждением,» заменить словами «, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций,»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;

1.47. В статье 50:

а) часть 2 дополнить словами «по представлению главы администрации»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом, положением об администрации, утверждаемым советом депутатов, а также положениями о структурных подразделениях администрации, утверждаемыми главой администрации.

Отраслевые органы (структурные подразделения) администрации находятся в прямом подчинении главе администрации, а их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность и деятельность структурных подразделений.»;

1.48. В статье 51:

а) в части 2 абзацы (дефисы) считать как пункты;

б) пункт 2 части 2 дополнить следующими словами «, а также в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, предоставляет в органы государственной власти Ленинградской области отчеты об исполнении местного бюджета;»;

в) в пункте 5 части 2 слово «поселению» заменить словами «муниципального образования»; дополнить следующими словами «и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования в соответствии с порядком, утвержденным советом депутатов»;

г) в пункте 6 части 2 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

д) пункт 8 части 2 дополнить следующими словами «федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом, решениями совета депутатов»;

е) дополнить часть 2 пунктами 2.1-2.4 и 5.1 следующего содержания:

«2.1) исполняет расходные обязательства муниципального образования, установленные советом депутатов;

2.2) предоставляет межбюджетные трансферты из местного бюджета в порядке, установленном советом депутатов;

2.3) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом и управляет муниципальными активами;

2.4) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям администрации;

5.1) осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки муниципального образования;»;

1.49. В статье 52:

а) в наименовании и тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) абзац 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Половина членов конкурсной комиссии назначается советом депутатов, а другая половина главой администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.»;

в) пункт 3 абзаца 5 дополнить словами «на основании заявления»;

г) пункт 4 абзаца 5 дополнить словами «в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

д) пункт 13 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) главы администрации муниципального образования - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области.»;

д) дополнить абзацами 6 - 8 следующего содержания:

«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования.

Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.50. В статье 53:

а) в наименовании и тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) в пункте 2 части 1 слова «не менее трех лет» заменить словами «не менее четырех лет»;

1.51. В статье 54:

а) в наименовании и тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) часть 1, после первого пункта (дефиса), дополнить пунктами (дефисами) следующего содержания:

«- подконтролен и подотчетен совету депутатов;

- представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;»;

в) пункт (дефис) 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«- обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;»;

г) в части 3 слово «города» заменить словом «поселения»;

1.52. В статье 55:

а) в части 1 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) в части 3 после слов «глава администрации» добавить слова ««муниципального образования»;

1.53. В статье 56:

а) в наименовании и тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется советом депутатов на основании статьи 22, пунктов 7 - 9.3 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом требований областного закона Ленинградской области от 15 мая 2013 года № 26-оз «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области», настоящего устава.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.

Продление срока полномочий и досрочное прекращение срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования регулируются пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ленинградской области, принятому на основании обращения совета депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую  комиссию, действующую в границах муниципального образования.

В иных случаях отсутствия совета депутатов полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ленинградской области могут быть возложены на территориальную комиссию.

При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.»;

1.54. В статье 57 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

1.55. В статье 59:

а) в тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) в пункте 5 части 1 слово «главы» исключить;

в) абзац 1 части 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься также Всеволожским городским прокурором и иными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

г) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;

д) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.»;

е) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим  уставом.

Решения совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

ж) в абзаце 2 части 6 после слов «Глава муниципального образования» добавить слова «в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями совета депутатов»;

з) абзац 2 части 6 дополнить следующими словами «, а также издает постановлении и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.»;

и) в абзаце 1 части 7 после слова «установленных» добавить слова «федеральными законами, законами Ленинградской области»;

к) в абзаце 2 части 7 после слова «постановления» добавить слово «администрации»;

л) в абзаце 3 части 7 после слова «распоряжения» добавить слово «администрации»;

м) часть 8 исключить;

н) в абзаце 1 части 9 после слова «Муниципальные» добавить слово «нормативные»;

о) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных нормативных правовых актов считается первая публикация их полных текстов в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования и (или) первое их размещение на официальном представительстве (официальном сайте) муниципального образования в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».»;

п) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а совет депутатов - не позднее трёх дней со дня принятия им решения.»;

р) дополнить частью 11 следующего содержания:

«              11. Решения совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии его заключения.

Решения совета депутатов о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

1.56. В статье 60:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов совета депутатов с соблюдением требований об обязательности проведения публичных слушаний, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Проект устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав на публичные слушания не выносится в случае, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Проект устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Настоящий устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Настоящий устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

1.57. В статье 61:

а) в наименовании и тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.»;

1.58. В статье 62:

а) в наименовании и тексте слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

б) часть 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.»;

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

1.59. Дополнить статьей 62.1 следующего содержания:

«Статья 62.1. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ленинградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.60. Статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Местный бюджет

Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета муниципального образования могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.;

1.61. Дополнить статьей 63.1 следующего содержания:

«Статья 63.1. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

1.62. Статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Заказчиком закупок для обеспечения муниципальных нужд выступает администрация.»;

1.63. Дополнить статьей 64.1 следующего содержания:

«Статья 64.1. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

1.64. Дополнить статьей 65.1. следующего содержания:

«Статья 65.1. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).»;

1.65. Дополнить статьей 65.2 следующего содержания:

«Статья 65.2. Предоставление субвенций местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Ленинградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Ленинградской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Ленинградской области, осуществляется за счет средств бюджета Ленинградской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Ленинградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области.»;

1.66. Дополнить статьей 65.3 следующего содержания:

«Статья 65.3. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из бюджета Ленинградской области

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Ленинградской области предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Ленинградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ленинградской области, местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Ленинградской области.

3. Местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Всеволожского муниципального района Ленинградской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

1.67. В статье 66 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

1.68. В статье 68 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

1.69. Статью 69 изложить в следующей редакции:

«Статья 69. Ответственность совета депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области, настоящему уставу, а совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ленинградской области  в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.

2. Полномочия совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ленинградской области  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.

5. Закон Ленинградской области о роспуске совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты совета депутатов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»;

1.70. Статью 70 изложить в следующей редакции:

«Статья 70. Ответственность главы муниципального образования и главы администрации муниципального образования перед государством

Губернатор Ленинградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу и законам Ленинградской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ленинградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования или глава администрации, в отношении которых Губернатором Ленинградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;

1.71. Дополнить статьей 70.1 следующего содержания:

«Статья 70.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов совета депутатов или по инициативе Губернатора Ленинградской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования, администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной настоящим уставом численности депутатов совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Ленинградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ленинградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ленинградской области.

6. Инициатива Губернатора Ленинградской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов или Губернатора Ленинградской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов совета депутатов.

9. В случае, если в соответствии с настоящим уставом глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета депутатов.

10. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав совета депутатов с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата совета депутатов, уполномоченного на это советом депутатов.

11. При рассмотрении и принятии советом депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета депутатов или Губернатора Ленинградской области и с проектом решения совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением совета депутатов.

Глава муниципального образования, в отношении которого советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

14. В случае, если инициатива депутатов совета депутатов или Губернатора Ленинградской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена советом депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

              15. Глава муниципального образования, в отношении которого советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

1.72. Статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры  Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава и  законов Ленинградской области, настоящего устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Совет депутатов осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему уставу и принятым в соответствии с ним решений совета депутатов.»;

1.73. В статье 73 слово «поселение» заменить словами «муниципального образования».

2. Направить настоящее решение в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в газете «Всеволожские вести» (приложение «Невский берег») и размещению на официальном представительстве муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.sverdlovo-adm.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Устав муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области со всеми вступившими в законную силу  изменениями и дополнениями подлежит официальному опубликованию в ближайшем выпуске газеты «Всеволожские вести» (приложение «Невский берег»).

6. Контроль за исполнением  настоящего решения возложить на постоянную комиссию совета депутатов по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку.

Глава МО «Свердловское городское поселение»

В.А. Тыртов