О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РУЧЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 22.02.2012 № 63

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РУЧЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 27.10.2006 № 30

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РУЧЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

Совет депутатов Ручьевского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Устранить нарушения федеральному законодательству в решении Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 07.04.2006 № 19 «Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения», указанные в заключении об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования от 02.06.2006 № 339 отдела международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Новгородской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу, внеся в него прилагаемые изменения.

2. Представить изменения в Устав Ручьевского сельского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

3. Изменения в Устав Ручьевского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и опубликования в газете «Крестцы».

4. Изменения в Устав применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.

5. Опубликовать настоящее решение в газете «Крестцы».

Глава поселения

Н.П.Николаева

Утверждены решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения от 27.10.2006 № 30

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ РУЧЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Изложить статью 4 Устава Ручьевского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Ручьевского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Ручьевского сельского поселения относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета Ручьевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ручьевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ручьевского сельского поселения;

4) организация в границах Ручьевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Ручьевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ручьевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ручьевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ручьевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ручьевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ручьевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Ручьевского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ручьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ручьевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ручьевского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ручьевском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Ручьевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ручьевского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Ручьевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ручьевского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Ручьевского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Ручьевского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Ручьевского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Ручьевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ручьевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ручьевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ручьевского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ручьевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ручьевского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ручьевского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ручьевского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ручьевском сельском поселении.

1.1. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения имеют право на создание музеев Ручьевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ручьевского сельского поселения в бюджет Крестецкого муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Ручьевского сельского поселения принимается Советом депутатов Ручьевского сельского поселения по предложению Главы Ручьевского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального, областного бюджетов).

Изложить статью 12 Устава Ручьевского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 12. Публичные слушания

1. Главой Ручьевского сельского поселения или Советом депутатов Ручьевского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ручьевского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Ручьевского сельского поселения или Совету депутатов Ручьевского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Ручьевского сельского поселения, принимает Совет депутатов Ручьевского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Ручьевского сельского поселения - Глава Ручьевского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Ручьевского сельского поселения;

проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения;

проект бюджета Ручьевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Ручьевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Ручьевского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ручьевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ручьевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Изложить статью 19 Устава Ручьевского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Ручьевского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, Главой Ручьевского сельского поселения, избирательной комиссией Ручьевского сельского поселения, контрольно-счетной комиссией Ручьевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Ручьевского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

2) по вопросам принятия Регламента Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ручьевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ручьевского сельского поселения, направляется Главе Ручьевского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Ручьевского сельского поселения, являющийся Главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ручьевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ручьевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Ручьевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Ручьевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Крестцы».

8. Решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Изложить статью 37 Устава Ручьевского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 37. Муниципальное имущество Ручьевского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Ручьевского сельского поселения имущество, средства бюджета Ручьевского сельского поселения, а также имущественные права Ручьевского сельского поселения.

1.1. В собственности Ручьевского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности Ручьевского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления Ручьевского сельского поселения федеральными законами.

2. В собственности Ручьевского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ручьевского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Ручьевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ручьевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ручьевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ручьевского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров на территории Ручьевского сельского поселения;

7) имущество библиотек Ручьевского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ручьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ручьевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ручьевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Ручьевского сельского поселения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ручьевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Ручьевского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Ручьевского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ручьевского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ручьевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В собственности Ручьевского сельского поселения находится имущество, предназначенное: для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права

муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Изложить статью 42 Устава Ручьевского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 42. Бюджет Ручьевского сельского поселения (местный бюджет)

1. Ручьевское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Ручьевского сельского поселения разрабатывается Администрацией Ручьевского сельского поселения, утверждается решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в Ручьевском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. Полномочия Администрации Ручьевского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Ручьевского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Крестецкого муниципального района.

Изложить статью 47 Устава Ручьевского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.