О внесении изменений в Устав муниципального образования «Кадыровское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан



Утратил силу с принятием решения Совета Кадыровского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан от 03.03.2015 № 174

Совет Кадыровского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2010 г. № 162

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Кадыровское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 7 Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 года № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", ст.91-93 Устава Кадыровского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан, в целях приведения положений действующего Устава сельского поселения в соответствие с принятыми федеральными законами, законами Республики Татарстан по вопросам внесения изменений и дополнений в законодательство о местном самоуправлении Кадыровского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Кадыровского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан согласно приложению.

2. Направить внесенные изменения в Устав Кадыровского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.

3. Обнародовать внесенные изменения в Устав Кадыровского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан в установленном порядке после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и обнародовании в установленном порядке.

Глава Кадыровского

сельского поселения,

Председатель Совета

Кадыровского

сельского поселения                                                                      Р.С.Зайцева

Приложение

к решению Совета

Кадыровского сельского поселения

Заинского муниципального района

Республики Татарстан

от 27 сентября 2010г. № 162

Изменения в Устав Кадыровского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан

1. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 33 следующего содержания: «33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3. Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»

2. В статье 12 Устава:

- пункт 2 дополнить абзацем 5 следующего содержания: «При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.».

- в пункте 3 слова «21 года» заменить на слова «18 лет».

3. Пункт 1 статьи 31 Устава дополнить:

- подпунктом 6 следующего содержания: «6) Полномочия Совета Поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

- подпунктом 7 следующего содержания: «7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

4. Подпункт 11 пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции: «в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

5. Пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции: «Руководитель Исполнительного комитета Поселения назначается на срок полномочий Совета Поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения (до дня начала работы Совета Поселения нового созыва), но не менее чем на два года.».

6. В статье 51 Устава:

- в пункте 3 слова «четыре года» заменить на слова «пять лет.».

- в пункте 4 слова «5 членов» заменить на слова «шести членов».

7. Наименование статьи 76 Устава изложить в следующей редакции: «Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой».

8. Пункт 1 статьи 79 дополнить:

- подпунктом 21 следующего содержания: «21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»;

- подпунктом 22 следующего содержания: «22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Поселения.».

9. Статью 85 Устава изложить в следующей редакции: «Статья 85. Бюджетный процесс Поселения.

1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Поселения самостоятельно. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Поселения определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан.

2. Проект бюджета Поселения, решение Совета Поселения об утверждении бюджета Поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Муниципальные правовые акты Совета Поселения о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Совета Поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее 10 дней до дня внесения в Совет Поселения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Проект бюджета Поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета Поселения, за исключением решения о бюджете.

5. Проект бюджета Поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств Поселения.

6. Проект бюджета Поселения составляется в порядке и сроки, установленные Исполнительным комитетом Поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми с соблюдением его требований Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.

7. Составление проекта бюджета Поселения основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

Послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан;

прогнозе социально-экономического развития Поселения;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Поселения.

8. В решении о бюджете Поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит бюджета.

9. В решении о бюджете Поселения должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, а также прогнозируемые объемы доходов бюджета района по группам, подгруппам и статьям кода вида доходов.

10. Решением о бюджете Поселения устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Поселения;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Поселения;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Поселения на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Поселения, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Поселения;

источники финансирования дефицита бюджета Поселения;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета Поселения, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами Совета Поселения.

11. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете Поселения утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Проект решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.

Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Поселения предусматривает:

1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период;

2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Поселения либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Поселения.

12. Одновременно с проектом решения о бюджете Поселения в Совет Поселения представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики Поселения;

предварительные итоги социально-экономического развития Поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Поселения за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Поселения на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета Поселения;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;

проект программы муниципальных внутренних заимствований;

проект программы предоставления муниципальных гарантий;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.

13. Порядок составления проекта бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период определяется Исполнительным комитетом Поселения.

14. Исполнительный комитет Поселения вносит на рассмотрение Совета Поселения проект решения о бюджете Поселения в срок, не позднее 15 ноября текущего года.

15. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Поселения и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета Поселения, должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта до начала очередного финансового года.

16. Решение о бюджете Поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете Поселения.

Решение о бюджете Поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

17. Органы местного самоуправления Поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Поселения и соблюдение установленного федерального законодательства и законодательства Республики Татарстан по регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита, объема и структуры муниципального долга, исполнению бюджетных обязательств Поселения.

18. Доходы бюджета Поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

19. Расходы бюджета Поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

20. Осуществление расходов бюджета Поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Татарстан не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан.

21. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

10. Статью 88 1 изложить в следующей редакции:

«1.Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетная отчетность включает :

1) отчет об исполнении бюджета;

2)баланс исполнения бюджета;

3)отчет о финансовых результатах деятельности;

4)отчет о движении денежных средств;

5)пояснительную записку.

2. Бюджетная отчетность Поселения составляется Исполнительным комитетом поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств и представляется в Совет Поселения.

3.Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения подлежит утверждению решением Совета Поселения.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения до его представления в Совет Поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Поселения осуществляется органом муниципального финансового контроля в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета Поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Бюджетного кодекса Республики Татарстан.

6. Исполнительный комитет Поселения направляет годовой отчет об исполнении бюджета Поселения и иные документы бюджетной отчетности в Ревизионную комиссию для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения проводится в срок, не превышающий 1 месяц, на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

7. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения представляется Контрольно-счетным органом в Совет Поселения с одновременным направлением в Исполнительный комитет Поселения.

8. Ежегодно не позднее 1 мая текущего финансового года Исполнительный комитет Поселения представляет в Совет Поселения годовой отчет об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год с приложением проекта решения Совета Поселения об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Поселения Совет Поселения принимает решение об утверждении либо отклонении годового отчета об исполнении бюджета Поселения.

В случае отклонения Советом Поселения годового отчета об исполнении бюджета Поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

10. Решением об исполнении бюджета Поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита бюджета Поселения.

Отдельными приложениями к решению Совета Поселения об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета Поселения;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов; классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.».

11. Пункт 3 статьи 91 изложить в следующей редакции: «Проект Устава Поселения, проект решения Совета Поселения во внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения Советом Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета Поселения о внесении изменений и дополнений в устав Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

12. В статье 93 Устава:

- в пункте 1 слова «органы юстиции» заменить на слова «федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации муниципальных образований».

- пункт 3 изложить в следующей редакции: «изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.».