Основная информация
| Дата опубликования: | 27 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU465210002012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курская область |
| Принявший орган: | Представительное Собрание Советского района Курской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
1
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27.06.2012 года № 193
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СОВЕТСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района "Советский район" Курской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 07.02.2011года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Представительное Собрание Советского района решило:
1. Внести в Устав муниципального района «Советский район» Курской области, принятый решениями Представительного Собрания Советского района Курской области от 05.12.2005 года № 7, от 09.12.2005 года № 8, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Курской области 13.12.2005 года № 465210002005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 года № 156, от 13.07.2009 года № 21, от 27.10.2010 года № 95) следующие изменения и дополнения:
1.1. В части 4 статьи 3 «Преобразование Советского района» слова «каждого из муниципальных районов» заменить словами «каждого из объединяемых муниципальных районов».
1.2. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Советского района»:
а) абзац 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«постановления и распоряжения Главы Советского района Курской области, Администрации Советского района Курской области;»;
б) часть 4 дополнить словами:
«и (или) на официальном сайте Администрации Советского района Курской области - http://sovetskiyr.rkursk.ru/»;
в) статью дополнить новой частью 6 следующего содержания:
«6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лица местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).».
1.3. Статью 6.1. «Подготовка муниципальных правовых актов Советского района» дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Советского района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Советского района или должностного лица местного самоуправления Советского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»
1.4. В статье 7 «Вопросы местного значения Советского района»:
а) В части 2 статьи 7:
- пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в пункте 6.1 слова «муниципального района» заменить словами «Советского района»;
- в пункте 15 слова «резервирование земель и изъятие» заменить словами «резервирование и изъятие»;
б) часть 2 дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Советского района Курской области сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
в) пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Советского района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»
г) пункт 22 части 2 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»
д) пункт 28 части 2 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
е) часть 2 дополнить пунктами 29-33 следующего содержания:
«29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Советского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Советского района»;
ж) в части 4 статьи:
- в 1 и 2 абзацах слова «за счет субвенций», заменить на слова «по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов»; дополнить абзацы словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
- в 3 абзаце слова «ежегодного объема субвенций» заменить на слова «ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».
1.5. В статье 7.1. «Права органов местного самоуправления Советского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»:
а) пункт 2 части 1признать утратившим силу;
б) пункт 6 части 1 признать утратившими силу с 01 января 2012 года;
б) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам находящимся в местах принудительного содержания»;
в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области).» заменить на слова «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
1.6. Часть 2 статьи 8 «Осуществление органами местного самоуправления Советского района отдельных государственных полномочий» изложить в следующей редакции:
«2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Советского района, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
В случае недостатка средств, органы местного самоуправления Советского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, которые отражаются в бюджете Советского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
1.7. В части 4 статьи 10 «Местный референдум» слова «, количество которых устанавливается законом Курской области» заменить словами «, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Советского района в соответствии с федеральным законом».
1.8. Часть 4 статьи 11 «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:
«4. Депутаты Представительного Собрания Советского района Курской области, Глава Советского района Курской области избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
На территории Советского района для проведения выборов депутатов Представительного Собрания Советского района образуется 19 одномандатных избирательных округов.».
1.9. В части 16 статьи 12 «Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Советского района, преобразования Советского района» слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».
1.10. В статье 14 «Публичные слушания»:
а) абзац 4 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
б) во втором предложении абзаца 6 части 4 слова «Рекомендации должны быть» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть».
1.11. В статье 18 «Структура органов местного самоуправления Советского района»:
а) абзац 5 изложить в следующей редакции:
«Контрольно-счетный орган Советского района - Ревизионная комиссия Советского района Курской области»;
б) статью дополнить абзацем 6 следующего содержания:
«Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Советского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Советского района.».
1.12. В статье 19 «Глава Советского района Курской области»:
а) в части 2 слова «возглавляет Администрацию Советского района Курской области» заменить словами «руководит Администрацией Советского района Курской области»;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Выборы Главы Советского района Курской области проводятся по мажоритарной системе относительно большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;
в) дополнить частями 6.1 и 8 следующего содержания:
«6.1. Глава Советского района Курской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Глава Советского района Курской области подконтролен и подотчетен населению Советского района и Представительному Собранию Советского района Курской области.».
1.13. Часть 3 статьи 20 «Полномочия Главы Советского района Курской области» дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Глава Советского района Курской области издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
1.14. Часть 1 статьи 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Советского района Курской области» дополнить абзацем следующего содержания:
«изменение порядка формирования Представительного Собрания Советского района Курской области в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
1.15. Часть 2 статьи 21-1. «Удаление Главы Советского района Курской области в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
1.16. В статье 22 «Представительное Собрание Советского района Курской области»:
а) в части 2 слова «состоит из 20 депутатов» заменить словами «состоит из 19 депутатов»;
б) в первом предложении части 4 слово «технического» исключить;
в) в первом предложении части 5 после слов «обладает правами юридического лица,» дополнить словами «является муниципальным казенным учреждением,»;
г) во втором предложении части 5 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
1.17. Абзац 7 части 1 статьи 23 «Компетенция Представительного Собрания Советского района Курской области» дополнить словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
1.18. В статье 24 «Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Советского района Курской области правовых актов»:
а) часть 1 статьи изложить в следующей редакции:
«1. Представительное Собрание Советского района Курской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского района, решение об удалении Главы Советского района Курской области в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Советского района Курской области и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом. Решения Представительного Собрания Советского района Курской области устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, если иное не установлено федеральным законом. Решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Советского района Курской области принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, если иное не установлено настоящим Уставом.»
б) часть 4 дополнить словами «, а также от прокурора Советского района».
1.19. В статье 25 «Депутат Представительного Собрания Советского района Курской области»:
а) часть 4 исключить;
б) статью дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Депутаты Представительного Собрания Советского района Курской области должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.20. В части 2 статьи 27 «Полномочия Председателя Представительного Собрания Советского района Курской области» слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.
1.21. В абзаце 3 статьи 29 «Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Советского района Курской области» слова «в случае» исключить.
1.22. Статью 31 «Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Советского района Курской области» дополнить новыми абзацами 13 и 14 следующего содержания:
«Полномочия депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Решение Представительного Собрания Советского района Курской области о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания Советского района Курской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Представительного Собрания Советского района Курской области, - не позднее чем через три месяца со дня такого основания.».
1.23.В статье 32 «Администрация Советского района Курской области»:
а) в части 3 слово «учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением»;
б) часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Администрация Советского района Курской области осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Советского района в соответствии со статьей 7 настоящего Устава в интересах населения Советского района;
разрабатывает для представления Главой Советского района Курской области в Представительное Собрание Советского района Курской области проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;
разрабатывает для представления Главой Советского района Курской области в Представительное Собрание Советского района Курской области проекты планов и программ социально-экономического развития Советского района, организует их исполнение;
утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Советского района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
управляет имуществом, находящимся в собственности Советского района, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Советского района Курской области;
создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Советского района Курской области;
создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Представительным Собранием Советского района Курской области;
организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Советского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.»
1.24. Устав дополнить новой статьей 32.1 «Муниципальный контроль» следующего содержания:
«Статья 32-1. Муниципальный контроль
1.Администрация Советского района Курской области вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Советского района в соответствии с федеральным законодательством.
2.Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Советского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Советского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Советского района.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»
1.25. Статью 34 «Контрольно-счетная палата Советского района Курской области» изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Контрольно-счетный орган Советского района Курской области
1. Контрольно - счетный орган Советского района Курской области – Ревизионная комиссия Советского района Курской области (далее – Ревизионная комиссия Советского района Курской области) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием Советского района Курской области.
Ревизионная комиссия Советского района Курской области подотчетна Представительному Собранию Советского района Курской области, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
2. Ревизионная комиссия Советского района Курской области не обладает правами юридического лица.
3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Советского района Курской области устанавливаются решением Представительного Собрания Советского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Советского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Нива» и размещению на официальном сайте Администрации Советского района Курской области – http://sovetskiyr.rkursk.ru/
5. Органы местного самоуправления Советского района Курской области, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Советского района Курской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Советского района Курской области по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Порядок направления Ревизионной комиссией Советского района Курской области запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Советского района Курской области.».
1.26. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Советского района Курской области» следующего содержания:
«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Советского района Курской области
1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Советского района Курской области относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительное Собрание Советского района Курской области и Главе Советского района»;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и Решениями Представительного Собрания Советского района Курской области.
2. Ревизионная комиссия Советского района Курской области, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Советского района Курской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Советского района Курской области.».
1.27. В части 4 статьи 38 «Статус муниципального служащего Советского района»:
а) пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,»;
б) пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями»;
в) дополнить статью частями 6 и 7 следующего содержания:
«6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организации либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенною в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организации входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
1.28. Устав дополнить новой статьей 38-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Советского района Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление» следующего содержания:
«Статья 38-1. Порядок передачи муниципальными служащими Советского района Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление
1. Муниципальные служащие Советского района Курской области, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Советского района Курской области обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Советского района Курской области.»
1.29. В статье 42 «Муниципальное имущество муниципального района»:
а) в названии статьи слова «муниципального района» заменить словами «Советского района»
б) пункт 8 части 2 изложить в новой редакции:
«8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Советского района.»;
в) дополнить статью частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности Советского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Советского района.»;
г) часть 3 статьи изложить в следующей редакции:
«3. В случаях возникновения у Советского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливается федеральным законом.»
1.30. Часть 1 статьи 44 «Приватизация муниципального имущества Советского района» изложить следующей редакции:
«1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Представительного Собрания Советского района Курской области в соответствии с федеральными законами.»
1.31. В статье 45 «Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями»
а) наименование статьи после слов «органов местного самоуправления» дополнить словами «Советского района Курской области»;
б) второе предложение части 1 изложить в следующей редакции:
«От имени муниципального района «Советский район» Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным районом «Советский район» Курской области, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Советского района Курской области.»;
в) в части 2 слова «, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном решением Представительного Собрания Советского района Курской области» заменить словами «, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности»;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Администрация Советского района Курской области, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального района «Советский район» Курской области, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».
1.32. Часть 1 статьи 48 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Доходы местного бюджета Советского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Советского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
1.33. Статью 52 «Ответственность депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области перед населением» изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Советского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Советского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Советского района Курской области перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Советского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Советского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Советского района Курской области перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.Население Советского района Курской области вправе отозвать депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Советского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Советского района Курской области в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.34. Часть 3 статьи 53 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Советского района и должностных лиц местного самоуправления Советского района» изложить в следующей редакции:
«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Советского района Курской области, осуществляют финансовый орган Администрации Советского района Курской области и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
1.35. В статье 54 «Принятие Устава Советского района Курской области, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Советского района»:
а) в части 1 слова «от инициативных групп граждан» заменить словами «от инициативной группы граждан, а также от прокурора Советского района»;
б) часть 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Советского района Курской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Советского района Курской области в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Советского района Курской области обязан зарегистрированные Устав Советского района Курской области, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Советского района Курской области опубликовать в районной газете «Нива» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;
г) статью дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Советского района Курской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления Советского района Курской области, полномочия органов местного самоуправления Советского района Курской области (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Советского района Курской области, принявшего решение о внесении в Устав Советского района Курской области указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Советского района Курской области и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».
1.36. В статье 55 «Вступление в силу настоящего Устава»:
а) Абзац 20 после слов «,возникшие с 29 декабря 2009 года» дополнить словами «, избирательная комиссия Советского района Курской области, сформированная до 29 декабря 2009 г., сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована»;
б) В абзаце 22 слова «Положения частей 1, 3 статьи 45» заменить словами «Положения статьи 23, частей 1,3 статьи 45»;
в) дополнить статью новым абзацем следующего содержания:
«Положения части 4 статьи 11, части 2 статьи 22, устанавливающие количество одномандатных избирательных округов на территории Советского района – 19, численность депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области -19 применяются по истечению срока полномочий действующего состава Представительного Собрания Советского района Курской области.
2. Решение Представительного Собрания Советского района Курской области от 21.12.2011 года № 161 признать утратившим силу.
3. Настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Советский район» Курской области зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
4. Опубликовать настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Советский район» Курской области в районной газете «Нива» после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Нива» после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2, 3, 4 которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава Советского района
В.А. Савельев
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
1
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27.06.2012 года № 193
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СОВЕТСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района "Советский район" Курской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 07.02.2011года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Представительное Собрание Советского района решило:
1. Внести в Устав муниципального района «Советский район» Курской области, принятый решениями Представительного Собрания Советского района Курской области от 05.12.2005 года № 7, от 09.12.2005 года № 8, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Курской области 13.12.2005 года № 465210002005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Советского района Курской области от 29.08.2007 года № 156, от 13.07.2009 года № 21, от 27.10.2010 года № 95) следующие изменения и дополнения:
1.1. В части 4 статьи 3 «Преобразование Советского района» слова «каждого из муниципальных районов» заменить словами «каждого из объединяемых муниципальных районов».
1.2. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Советского района»:
а) абзац 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«постановления и распоряжения Главы Советского района Курской области, Администрации Советского района Курской области;»;
б) часть 4 дополнить словами:
«и (или) на официальном сайте Администрации Советского района Курской области - http://sovetskiyr.rkursk.ru/»;
в) статью дополнить новой частью 6 следующего содержания:
«6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лица местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).».
1.3. Статью 6.1. «Подготовка муниципальных правовых актов Советского района» дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Советского района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Советского района или должностного лица местного самоуправления Советского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»
1.4. В статье 7 «Вопросы местного значения Советского района»:
а) В части 2 статьи 7:
- пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Советского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в пункте 6.1 слова «муниципального района» заменить словами «Советского района»;
- в пункте 15 слова «резервирование земель и изъятие» заменить словами «резервирование и изъятие»;
б) часть 2 дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Советского района Курской области сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
в) пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Советского района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»
г) пункт 22 части 2 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»
д) пункт 28 части 2 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
е) часть 2 дополнить пунктами 29-33 следующего содержания:
«29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Советского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Советского района»;
ж) в части 4 статьи:
- в 1 и 2 абзацах слова «за счет субвенций», заменить на слова «по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов»; дополнить абзацы словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
- в 3 абзаце слова «ежегодного объема субвенций» заменить на слова «ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».
1.5. В статье 7.1. «Права органов местного самоуправления Советского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»:
а) пункт 2 части 1признать утратившим силу;
б) пункт 6 части 1 признать утратившими силу с 01 января 2012 года;
б) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам находящимся в местах принудительного содержания»;
в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области).» заменить на слова «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
1.6. Часть 2 статьи 8 «Осуществление органами местного самоуправления Советского района отдельных государственных полномочий» изложить в следующей редакции:
«2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Советского района, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
В случае недостатка средств, органы местного самоуправления Советского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, которые отражаются в бюджете Советского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
1.7. В части 4 статьи 10 «Местный референдум» слова «, количество которых устанавливается законом Курской области» заменить словами «, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Советского района в соответствии с федеральным законом».
1.8. Часть 4 статьи 11 «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:
«4. Депутаты Представительного Собрания Советского района Курской области, Глава Советского района Курской области избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
На территории Советского района для проведения выборов депутатов Представительного Собрания Советского района образуется 19 одномандатных избирательных округов.».
1.9. В части 16 статьи 12 «Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Советского района, преобразования Советского района» слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».
1.10. В статье 14 «Публичные слушания»:
а) абзац 4 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
б) во втором предложении абзаца 6 части 4 слова «Рекомендации должны быть» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть».
1.11. В статье 18 «Структура органов местного самоуправления Советского района»:
а) абзац 5 изложить в следующей редакции:
«Контрольно-счетный орган Советского района - Ревизионная комиссия Советского района Курской области»;
б) статью дополнить абзацем 6 следующего содержания:
«Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Советского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Советского района.».
1.12. В статье 19 «Глава Советского района Курской области»:
а) в части 2 слова «возглавляет Администрацию Советского района Курской области» заменить словами «руководит Администрацией Советского района Курской области»;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Выборы Главы Советского района Курской области проводятся по мажоритарной системе относительно большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;
в) дополнить частями 6.1 и 8 следующего содержания:
«6.1. Глава Советского района Курской области должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Глава Советского района Курской области подконтролен и подотчетен населению Советского района и Представительному Собранию Советского района Курской области.».
1.13. Часть 3 статьи 20 «Полномочия Главы Советского района Курской области» дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Глава Советского района Курской области издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
1.14. Часть 1 статьи 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Советского района Курской области» дополнить абзацем следующего содержания:
«изменение порядка формирования Представительного Собрания Советского района Курской области в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
1.15. Часть 2 статьи 21-1. «Удаление Главы Советского района Курской области в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
1.16. В статье 22 «Представительное Собрание Советского района Курской области»:
а) в части 2 слова «состоит из 20 депутатов» заменить словами «состоит из 19 депутатов»;
б) в первом предложении части 4 слово «технического» исключить;
в) в первом предложении части 5 после слов «обладает правами юридического лица,» дополнить словами «является муниципальным казенным учреждением,»;
г) во втором предложении части 5 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
1.17. Абзац 7 части 1 статьи 23 «Компетенция Представительного Собрания Советского района Курской области» дополнить словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
1.18. В статье 24 «Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Советского района Курской области правовых актов»:
а) часть 1 статьи изложить в следующей редакции:
«1. Представительное Собрание Советского района Курской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского района, решение об удалении Главы Советского района Курской области в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Советского района Курской области и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом. Решения Представительного Собрания Советского района Курской области устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, если иное не установлено федеральным законом. Решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Советского района Курской области принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, если иное не установлено настоящим Уставом.»
б) часть 4 дополнить словами «, а также от прокурора Советского района».
1.19. В статье 25 «Депутат Представительного Собрания Советского района Курской области»:
а) часть 4 исключить;
б) статью дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Депутаты Представительного Собрания Советского района Курской области должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.20. В части 2 статьи 27 «Полномочия Председателя Представительного Собрания Советского района Курской области» слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.
1.21. В абзаце 3 статьи 29 «Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Советского района Курской области» слова «в случае» исключить.
1.22. Статью 31 «Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Советского района Курской области» дополнить новыми абзацами 13 и 14 следующего содержания:
«Полномочия депутата Представительного Собрания Советского района Курской области, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Решение Представительного Собрания Советского района Курской области о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания Советского района Курской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Представительного Собрания Советского района Курской области, - не позднее чем через три месяца со дня такого основания.».
1.23.В статье 32 «Администрация Советского района Курской области»:
а) в части 3 слово «учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением»;
б) часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Администрация Советского района Курской области осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Советского района в соответствии со статьей 7 настоящего Устава в интересах населения Советского района;
разрабатывает для представления Главой Советского района Курской области в Представительное Собрание Советского района Курской области проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;
разрабатывает для представления Главой Советского района Курской области в Представительное Собрание Советского района Курской области проекты планов и программ социально-экономического развития Советского района, организует их исполнение;
утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Советского района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
управляет имуществом, находящимся в собственности Советского района, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Советского района Курской области;
создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Советского района Курской области;
создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Представительным Собранием Советского района Курской области;
организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Советского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.»
1.24. Устав дополнить новой статьей 32.1 «Муниципальный контроль» следующего содержания:
«Статья 32-1. Муниципальный контроль
1.Администрация Советского района Курской области вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Советского района в соответствии с федеральным законодательством.
2.Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Советского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Советского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Советского района.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»
1.25. Статью 34 «Контрольно-счетная палата Советского района Курской области» изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Контрольно-счетный орган Советского района Курской области
1. Контрольно - счетный орган Советского района Курской области – Ревизионная комиссия Советского района Курской области (далее – Ревизионная комиссия Советского района Курской области) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием Советского района Курской области.
Ревизионная комиссия Советского района Курской области подотчетна Представительному Собранию Советского района Курской области, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
2. Ревизионная комиссия Советского района Курской области не обладает правами юридического лица.
3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Советского района Курской области устанавливаются решением Представительного Собрания Советского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Советского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Нива» и размещению на официальном сайте Администрации Советского района Курской области – http://sovetskiyr.rkursk.ru/
5. Органы местного самоуправления Советского района Курской области, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Советского района Курской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Советского района Курской области по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Порядок направления Ревизионной комиссией Советского района Курской области запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Советского района Курской области.».
1.26. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Советского района Курской области» следующего содержания:
«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Советского района Курской области
1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Советского района Курской области относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительное Собрание Советского района Курской области и Главе Советского района»;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и Решениями Представительного Собрания Советского района Курской области.
2. Ревизионная комиссия Советского района Курской области, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Советского района Курской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Советского района Курской области.».
1.27. В части 4 статьи 38 «Статус муниципального служащего Советского района»:
а) пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,»;
б) пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями»;
в) дополнить статью частями 6 и 7 следующего содержания:
«6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организации либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенною в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организации входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
1.28. Устав дополнить новой статьей 38-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Советского района Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление» следующего содержания:
«Статья 38-1. Порядок передачи муниципальными служащими Советского района Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление
1. Муниципальные служащие Советского района Курской области, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Советского района Курской области обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Советского района Курской области.»
1.29. В статье 42 «Муниципальное имущество муниципального района»:
а) в названии статьи слова «муниципального района» заменить словами «Советского района»
б) пункт 8 части 2 изложить в новой редакции:
«8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Советского района.»;
в) дополнить статью частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности Советского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Советского района.»;
г) часть 3 статьи изложить в следующей редакции:
«3. В случаях возникновения у Советского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливается федеральным законом.»
1.30. Часть 1 статьи 44 «Приватизация муниципального имущества Советского района» изложить следующей редакции:
«1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Представительного Собрания Советского района Курской области в соответствии с федеральными законами.»
1.31. В статье 45 «Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями»
а) наименование статьи после слов «органов местного самоуправления» дополнить словами «Советского района Курской области»;
б) второе предложение части 1 изложить в следующей редакции:
«От имени муниципального района «Советский район» Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным районом «Советский район» Курской области, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Советского района Курской области.»;
в) в части 2 слова «, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном решением Представительного Собрания Советского района Курской области» заменить словами «, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности»;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Администрация Советского района Курской области, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального района «Советский район» Курской области, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».
1.32. Часть 1 статьи 48 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Доходы местного бюджета Советского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Советского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
1.33. Статью 52 «Ответственность депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, Главы Советского района Курской области перед населением» изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Советского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Советского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Советского района Курской области перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Советского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Советского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Советского района Курской области перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.Население Советского района Курской области вправе отозвать депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Советского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Советского района Курской области в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.34. Часть 3 статьи 53 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Советского района и должностных лиц местного самоуправления Советского района» изложить в следующей редакции:
«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Советского района Курской области, осуществляют финансовый орган Администрации Советского района Курской области и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
1.35. В статье 54 «Принятие Устава Советского района Курской области, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Советского района»:
а) в части 1 слова «от инициативных групп граждан» заменить словами «от инициативной группы граждан, а также от прокурора Советского района»;
б) часть 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Советского района Курской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Советского района Курской области в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Советского района Курской области обязан зарегистрированные Устав Советского района Курской области, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Советского района Курской области опубликовать в районной газете «Нива» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;
г) статью дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Советского района Курской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления Советского района Курской области, полномочия органов местного самоуправления Советского района Курской области (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Советского района Курской области, принявшего решение о внесении в Устав Советского района Курской области указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Советского района Курской области и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».
1.36. В статье 55 «Вступление в силу настоящего Устава»:
а) Абзац 20 после слов «,возникшие с 29 декабря 2009 года» дополнить словами «, избирательная комиссия Советского района Курской области, сформированная до 29 декабря 2009 г., сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована»;
б) В абзаце 22 слова «Положения частей 1, 3 статьи 45» заменить словами «Положения статьи 23, частей 1,3 статьи 45»;
в) дополнить статью новым абзацем следующего содержания:
«Положения части 4 статьи 11, части 2 статьи 22, устанавливающие количество одномандатных избирательных округов на территории Советского района – 19, численность депутатов Представительного Собрания Советского района Курской области -19 применяются по истечению срока полномочий действующего состава Представительного Собрания Советского района Курской области.
2. Решение Представительного Собрания Советского района Курской области от 21.12.2011 года № 161 признать утратившим силу.
3. Настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Советский район» Курской области зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
4. Опубликовать настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Советский район» Курской области в районной газете «Нива» после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Нива» после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2, 3, 4 которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава Советского района
В.А. Савельев
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
