О внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа



ДУМА

НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е № 70

27.05.2009

О внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 31, 45, 46, 81 Устава Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 25 марта 2009 года № 46 «Об одобрении изменений в Устав Новоуральского городского округа», принимая во внимание заключение о результатах публичных слушаний по вопросу о внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа от 28 апреля 2009 года, Дума Новоуральского городского округа

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Новоуральского городского округа (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 25 апреля 2007 года № 66, от 31 октября 2007 года № 167, от 30 января 2008 года № 7, от 14 июля 2008 года № 105, от 14 января 2009 года № 1) следующие изменения:

1) дополнить главу 2 статьей 8-1 следующего содержания:

«Статья 8-1. Осуществление органами местного самоуправления Новоуральского городского округа муниципального контроля

1. В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный контроль.

2. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля на территории городского округа в соответствующих сферах деятельности, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются правовыми актами Думы городского округа.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается правовыми актами Думы городского округа в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Свердловской области.

4. Административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

5. Органами местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, организуется и проводится мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.»;

2) в статье 9:

пункт 1 дополнить подпунктом 39 следующего содержания:

«39) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;

пункт 2 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) создание условий для развития туризма.»;

3) подпункт 6 пункта 1 статьи 10 признать утратившим силу;

4) в пункте 2 статье 31:

подпункты 4 и 23 признать утратившими силу;

дополнить подпунктом 36 следующего содержания:

«36) утверждение порядка осуществления муниципального лесного контроля и надзора по представлению Главы администрации городского округа.»;

5)пункт 9 статьи 32 признать утратившим силу;

6) дополнить главу 5 статьей 32-1 следующего содержания:

«Статья 32-1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Новоуральского городского округа

1. Депутату Думы в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области устанавливаются за счет средств местного бюджета следующие гарантии осуществления полномочий депутата Думы:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы, в порядке установленном нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;

2) использование для осуществления полномочий депутата Думы служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Думы, в порядке установленном муниципальным правовым актом Думы;

4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата Думы;

5) своевременная и в полном объеме выплата депутату Думы, осуществляющему полномочия депутата Думы на постоянной основе, заработной платы в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы;

6) предоставление депутату Думы, осуществляющему полномочия депутата Думы на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальным правовым актом Думы;

7) предоставление депутату Думы дополнительного пенсионного обеспечения, с учетом периода исполнения депутатом Думы своих полномочий, в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы;

8) возмещение депутату Думы, осуществляющему полномочия депутата Думы на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы.

2. Депутату Думы помимо гарантий осуществления полномочий депутата Думы, установленных пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются дополнительно следующие гарантии осуществления полномочий депутата Думы:

1) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата Думы в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством;

2) право внеочередного приема у Главы городского округа, иных должностных лиц местного самоуправления городского округа, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа;

3) право на рассмотрение в обязательном порядке и предоставление ответов в письменной форме на направленные депутатом Думы в установленном порядке обращения и запросы, внесенные депутатом Думы в установленном порядке предложения, проекты муниципальных правовых актов;

4) правовая защита депутата Думы и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий депутата Думы.»;

7) подпункт 3 пункта 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа;»;

8) пункт 13 статьи 35 признать утратившим силу;

9) дополнить главу 6 статьей 35-1 следующего содержания:

«Статья 35-1. Гарантии осуществления полномочий Главы Новоуральского городского округа

1. Главе городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области устанавливаются за счет средств местного бюджета следующие гарантии осуществления полномочий Главы городского округа:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке установленном нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;

2) использование для осуществления полномочий Главы городского округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Главы городского округа, Думы городского округа;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке установленном муниципальным правовым актом Думы;

4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы городского округа;

5) своевременная и в полном объеме выплата Главе городского округа заработной платы в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы;

6) предоставление Главе городского округа ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальным правовым актом Думы;

7) предоставление Главе городского округа дополнительного пенсионного обеспечения, с учетом периода исполнения Главой городского округа своих полномочий, в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы.

2. Главе городского округа помимо гарантий осуществления полномочий Главы городского округа, установленных пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются дополнительно следующие гарантии осуществления полномочий Главы городского округа:

1) возможность распространения информации об осуществлении полномочий Главы городского округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством;

2) право на рассмотрение в обязательном порядке и предоставление ответов в письменной форме на направленные Главой городского округа в установленном порядке обращения и запросы, внесенные Главой городского округа в установленном порядке предложения, проекты муниципальных правовых актов;

3) правовая защита Главы городского округа и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий Главы городского округа.»;

10) в пункте 1 статьи 36:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа;»;

дополнить подпунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

11) в статье 37-1:

в абзаце втором пункта 6 слова «соответствующим письменным распоряжением Главы администрации» заменить словами «распоряжением администрации»;

в абзаце первом пункта 9 слова «письменным распоряжением Главы администрации» заменить словами «распоряжением администрации»;

в абзаце третьем пункта 10 слова «соответствующим письменным распоряжением Главы администрации» заменить словами «распоряжением администрации»;

абзац второй пункта 11 после слова «постановлений» дополнить словом «администрации»;

абзац третий пункта 11 после слова «распоряжений» дополнить словом «администрации»;

12) подпункт 4 пункта 1 статьи 37-2 после слов «правовые акты» дополнить словом «администрации»;

13) пункт 2 статьи 39 дополнить подпунктом 7-1 следующего содержания:

«7-1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор на территории городского округа;»;

14) в пункте 2 статьи 40 слова «, который подчиняется непосредственно Главе администрации Новоуральского городского округа» исключить;

15) в пункте 3 статьи 46:

после слов «издает постановления» дополнить словами «администрации городского округа»;

после слов «а также распоряжения» дополнить словами «администрации городского округа»;

слова «постановлением Главы» заменить словом «распоряжением»;

16) в пункте 5 статьи 58:

слово «установленном» заменить словами «соответствии с»; слова «и соответствующим решением Думы городского округа порядке» исключить;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Ведение реестра муниципального имущества городского округа осуществляется администрацией городского округа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

17) в статье 62:

в абзаце втором пункта 2 слово «округа» после слов «местного бюджета» исключить;

в абзаце первом пункта 5 слова «формах, предусмотренных» заменить словами «соответствии с»;

абзац четвертый пункта 5 исключить;

дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1. В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа.

Размер резервного фонда администрации городского округа устанавливается решением Думы о бюджете городского округа и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

Средства резервного фонда администрации городского округа направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации городского округа, предусмотренные в составе бюджета городского округа, используются по решению администрации городского округа.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа, предусмотренных в составе бюджета городского округа, устанавливается администрацией городского округа.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. К собственным доходам бюджета городского округа относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов, региональных налогов и сборов, федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

3) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;

4) часть прибыли муниципальных предприятий городского округа, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления городского округа и муниципальными учреждениями городского округа платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

5) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

6) средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

В доходы бюджета городского округа зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".»;

18) статью 70 изложить в следующей редакции:

«Статья 70. Муниципальные заимствования

1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа принадлежит администрации городского округа.»;

19) в пункте 2 статьи 71 слова «Администрация городского округа и уполномоченные ею» заменить словами «Органы местного самоуправления городского округа, а также уполномоченные администрацией городского округа».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации внесенных в Устав Новоуральского городского округа изменений в установленном действующим законодательством порядке.

3. Настоящее решение после государственной регистрации внесенных в Устав Новоуральского городского округа изменений опубликовать в газете «Нейва».

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Контроль выполнения настоящего решения возложить на Главу Новоуральского городского округа А.И. Зайцева.

Глава городского округа

А.И. Зайцев