О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОБЕЛИЦКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СТАРОБЕЛИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СТАРОБЕЛИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27апреля 2012года №21

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОБЕЛИЦКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 21.11.2011 г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 06.12.2011 г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30.11.2011 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 29.11.2010 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Собрание депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Старобелицкий сельсовет» Конышевского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1.В часть 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Старобелицкого сельсовета»:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Старобелицкого сельсовета Конышевского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Старобелицого сельсовета Конышевского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

в) пункты 19, 20 и 21 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Старобелицкого сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Старобелицкого сельсовета (включая улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Старобелицкого сельсовета;

«20) утверждение генеральных планов Старобелицкого сельсовета Конышевского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Старобелицкого сельсовета Конышевскогг района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкция объектов капитального строительства, расположенных на территории Старобелицкого сельсовета Конышевского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Старобелицкого сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Старобелицкого сельсовета Конышевского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Старобелицкого сельсовета Конышевского района»;

«21) присвоение наименований улиц, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»:

г) пункт 27 дополнить словами», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2, 35, 36, 37, и 38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке Старобелицкого сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Старобелицкого сельсовета Конышевского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Старобелицкого сельсовета.»

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Старобелицкого сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Старобелицкого сельсовета» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

3. В абзаце 5 частим 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Старобелицкого сельсовета Конышевского района» слова «контрольный орган» заменить словами контрольно-счетный орган».

4. Пункт 4 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Старобелицкого сельсовета по решению вопросов местного значения Старобелицкого сельсовета» после слов « предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

а) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

В сфере регулирования тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органам местного самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение, на основе соглашения.

б) пункт 9 считать пунктом 10 соответственно:

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Старобелицкого сельсовета»:

Часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Старобелицкого сельсовета Конышевского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» другими законами.».

6. В части 2 статьи 12 « Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

7. В абзацах 1,2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами « не менее одной трети».

8. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

9. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Старобелицкого сельсовета Клнышевского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными закономи».

10. Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района»

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района о досрочном полномочий депутата Собрания депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

б) дополнить статью частью 5.3. следующего содержания:

«5.3 Депутаты Собрания депутатов Старобелицкого сельсовета должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

11. В абзаце 29 «Глава Старобелицкого сельсовета Конышевского района»:

а) статью дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Старобелицкого сельсовета Конышевского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

12. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Старобелицкого сельсовета Конышевского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

13. В части 4 статьи 33 «Администрация Старобелицкого сельсовета Конышевского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Старобелицкого сельсовета Конышевского района:»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района;»;

в) абзацы 7,8 считать абзацами 8,9 соответственно.».

14.часть 3 статьи 33-2 «Муниципальная избирательная комиссия Старобелицкого сельсовета Конышевского района дополнить абзацем 2 следующего содержания:

Полномочия муниципальной избирательной комиссии Старобелицкого сельсовета Конышевского района по решению Избирательной комиссии Курской области принятому на основании обращения Собрания депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района, могут возлагаться на территориальные избирательные комиссии.

15. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Старобелицкого сельсовета Конышевского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Старобелицкого сельсовета Конышевского района».

16. Статью 34 «Ревизионная комиссия Старобелицкого сельсовета Конышевского района « изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Старобелицкого сельсовета Конышевского района

1.Контрольно-счетный орган Старобелицкого сельсовета Конышевского района-Ревизионная комиссия Старобелицкого сельсовета Конышнвского района (далее- Ревизионная комиссия Старобелицкого сельсовета Конышевского района) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района.

Ревизионная комиссия Старобелицкого сельсовета Конышевского района подотчетна Собранию депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Старобелицкого сельсовета Конышевского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Старобелицкого сельсовета Конышевского района устанавливается решением Собранием депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района в соответствии Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ « Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Старобелицкого сельсовета Конышевского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Старобелицкого сельсовета Конышевского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Старобелицкого сельсовета Конышевского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Старобелицкого сельсовета Конышевского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Старобелицкого сельсовета Конышевского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Старобелицкого сельсовета Конышевского района.».

17. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия Ревизионной комиссии Старобелицкого сельсовета Конышевского района» следующего содержания:

«Статья 34-1.Полномочия Ревизионной комиссии Старобелицкого сельсовета Конышевского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Старобелицкого сельсовета Конышевского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3)внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет местного бюджета и имущества, находящегося а муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района и Главе Старобелицкого сельсовета Конышевского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и Решениями Собрания депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района.

2. Собрание депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Конышевского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Конышевского района полномочий ревизионной комиссии Старобелицкого сельсовета Конышевского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

18. В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Старобелицкого сельсовета»:

а) пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и другими официальными мероприятиями,»;

б) пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанием организациями и объединениями».

в) дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско- правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организации входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

19. Часть 1 статьи 37-1 « Порядок передачи муниципальными служащими Старобелицкого сельсовета Конышевского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных капиталах организации), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращения или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

20. Абзац 1 статьи 41.1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Старобелицкого сельсовета Коныщевского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Старобелицкого сельсовета Конышевского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

21. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Старобелицкого сельсовета Конышевского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

22. В статьи 46 «Муниципальное имущество Старобелицкого сельсовета Конышевского района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Старобелицкого сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Старобелицкого сельсовета может находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Старобелицкого сельсовета.».

23. В статье 58 «Порядок принятия Устава Старобелицкого сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старобелицкого сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Старобелицкого сельсовета Конышевского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Старобелицкого сельсовета Конышевского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Старобелицкого сельсовета Конышевского района Курской области в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

2. Поручить Главе Старобелицкого сельсовета Конышевского района Высоцкому Владимиру Михайловичу зарегистрировать решение Собрания депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Старобелицкий сельсовет» Конышевского района Курской области» в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Старобелицкого сельсовета Конышевского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Старобелицкий сельсовет» Конышевского района Курской области» на информационных стендах расположенных по адресу:

1-й – здание Администрации Старобелицкого сельсовета Конышевского района;

2-й – здание магазина ПО «Конышевское», с.Старая Белица;

3-й – здание магазина ПО «Конышевское», ст.Арбузово

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Старобелицкого сельсовета

Конышевского района

В.М.Высоцкий