О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОРОШНЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВОРОШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 27 апреля 2010 года №176-4-32

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОРОШНЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.05.2009г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009г. № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 27.12.2009г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 05.04.2010г. №40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Собрание депутатов Ворошневского сельсовета Курского района Курской области

Р Е Ш И Л О:

1. Внести в Устав муниципального образования «Ворошневский сельсовет» Курского района Курской области следующие изменения:

1) Часть 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Ворошневского сельсовета» дополнить новым пунктом 34 следующего содержания:

а) «34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

б) пункт 21 части 1 изложить в новой редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».

2) В статье 3.1. «Права органов местного самоуправления Ворошневского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить новым пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

3) Часть 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Ворошневского сельсовета по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

4) В статье 6 « Муниципальные правовые акты Ворошневского сельсовета»:

а) абзац 1 части 4 после слов «на территории Ворошневского сельсовета,» дополнить словами «решения об удалении Главы Ворошневского сельсовета в отставку,».

б) абзац 1 части 4 после слов «организации своей деятельности» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования»;

в) в первом абзаце части 4-2 слова «в 5-дневный срок» заменить словами «в течение 10 дней».

5) В статье 22 «Полномочия Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района»:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку».

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Собрание депутатов Ворошневского сельсовета Курского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Ворошневского сельсовета Курского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Ворошневского сельсовета Курского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ворошневского сельсовета Курского района».

6) В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района»:

пункт 10 части 4 дополнить словами «и иными федеральными законами».

7) В части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района»:

а) слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются»;

б) дополнить новым пунктом 7 следующего содержания:

«7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».

8) Статью 29 «Глава Ворошневского сельсовета Курского района»:

дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава Ворошневского сельсовета Курского района представляет Собранию депутатов Ворошневского сельсовета Курского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ворошневского сельсовета Курского района».

9) В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Ворошневского сельсовета Курского района»:

часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10) В статье 31 «Полномочия Главы Ворошневского сельсовета Курского района»:

часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области».

11) Устав дополнить новой статьей 31-1 «Удаление Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку» следующего содержания:

«Статья 31-1. Удаление Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку.

1. Собрание депутатов Ворошневского сельсовета Курского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Ворошневского сельсовета Курского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Ворошневского сельсовета Курского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Ворошневского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ворошневского сельсовета Курского района Собранием депутатов Ворошневского сельсовета Курского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Ворошневского сельсовета Курского района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Ворошневского сельсовета Курского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Ворошневского сельсовета Курского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Ворошневского сельсовета Курского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Ворошневского сельсовета Курского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района. О выдвижении данной инициативы Глава Ворошневского сельсовета Курского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Ворошневского сельсовета Курского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов Ворошневского сельсовета Курского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района.

10. Заседание Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Ворошневского сельсовета Курского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием Ворошневского сельсовета Курского района решения об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава Ворошневского сельсовета Курского района не согласен с решением Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Ворошневского сельсовета Курского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку отклонена Собранием депутатов Ворошневского сельсовета Курского района, вопрос об удалении Главы Ворошневского сельсовета Курского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение на заседание Собрание депутатов Ворошневского сельсовета Курского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района, на котором рассматривался указанный вопрос.»

12) Часть 4 статьи 33 «Администрация Ворошневского сельсовета Курского района» изложить в новой редакции:

«4. Администрация Ворошневского сельсовета Курского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Ворошневского сельсовета в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Ворошневского сельсовета;

разрабатывает для представления Главой Ворошневского сельсовета Курского района в Собрание депутатов Ворошневского сельсовета Курского района проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Ворошневского сельсовета Курского района в Собрание депутатов Ворошневского сельсовета Курского района проекты планов и программ социально-экономического развития Ворошневского сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Ворошневского сельсовета, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов Ворошневского сельсовета Курского района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Ворошневского сельсовета Курского района;

осуществляет земельный контроль за использованием земель на территории Ворошневского сельсовета Курского района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.»

13) Статью 33-2 «Избирательная комиссия Ворошневского сельсовета Курского района » дополнить новой частью 4 следующего содержания:

«4. Избирательная комиссия Ворошневского сельсовета Курского района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.»

14) Часть 4 статьи 46 «Муниципальное имущество Ворошневского сельсовета» дополнить новым пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Ворошневского сельсовета.»

15) Наименование статьи 51 «Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления перед населением» изложить в новой редакции:

а) «Статья 51 «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением».

б) часть 1 после слов «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления».

16) В статье 58 «Порядок принятия Устава Ворошневского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ворошневского сельсовета»

а) часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ворошневского сельсовета Курского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

б) дополнить новой частью 8 следующего содержания:

«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ворошневского сельсовета

Курского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ворошневского сельсовета Курского района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи».

17) Статью 59. «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Положения части 4 статьи 6, частей 1, 3 статьи 22, части 4-1 статьи 29, пункта 2-1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31, в редакции решения Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района от 27.04.2010г. №176-4-32, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

Положения части 2 статьи 3.1 в редакции решения Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района от 27.04.2010г. №176-4-32, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2009 года.

Положения пункта 8.2 части 1 статьи 5 в редакции решения Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района от 27.04.2010г. №176-4-32, распространяются на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2009 года.

Положения части 4 статьи 33-2 в редакции решения Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района от 27.04.2010г. №176-4-32, распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года. Избирательная комиссия Ворошневского сельсовета Курского района, сформированная до 29.12.2009 г. сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

Положения пункта 20 части 1 статьи 3, пункта 2 части 1, пункта 8.1 части 1 статьи 3.1, частей 4, 4-2 статьи 6, пункта 10 части 4 статьи 24, части 1 статьи 28, части 1 статьи 51, частей 2, 8 статьи 58 внесенные решением Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района от 27.04.2010г. №176-4-32, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.

Статья 31-1 внесенная решением Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района от 27.04.2010г. №176-4-32, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

Положения пункта 34 части 1 статьи 3, пункта 22 части 4 статьи 46, внесенных решением Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района от 27.04.2010г. №176-4-32, распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.»

2. Поручить Главе Ворошневского сельсовета Курского района решение Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Ворошневский сельсовет» Курского района Курской области» зарегистрировать в управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Ворошневского сельсовета Курского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Ворошневский сельсовет» Курского района Курской области» на пяти информационных стендах, расположенных:

1-й – Здание Администрации Ворошневского сельсовета Курского р-на;

2-й – МУК «Ворошневская сельская библиотека»;

3-й – Ворошневская врачебная амбулатория;

4-й – Курское отделение № 8596 Сбербанка России;

5-й – Магазин ЧП Цыганенко Е.Н.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Ворошневского сельсовета

Курского района Курской области

Н.С.Тарасов