О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАНИЦЫ РАСШЕВАТСКОЙ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАНИЦЫ РАСШЕВАТСКОЙ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратило силу:

Устав станицы Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края от 09.12.2011 № 57, НГР: ru265183092012001)

РЕШЕНИЕ

27 апреля 2009 г. № 28

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАНИЦЫ РАСШЕВАТСКОЙ НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Совет депутатов местного самоуправления станицы Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1.Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования станицы Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края (в редакции решения Совета депутатов местного самоуправления станицы Расшеватской № 93 от 28.05.2007 г.) согласно приложению № 1.

2. Внесённые изменения и дополнения в Устав муниципального образования станицы Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края направить на государственную регистрацию в отдел законодательства и федерального регистра Управления Минюста Российской Федерации по ЮФО в Ставропольском крае.

3. Опубликовать (обнародовать) решение Совета депутатов местного самоуправления станицы Расшеватской « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования станицы Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края» после его государственной регистрации в установленные законом сроки.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов

местного самоуправления

станицы Расшеватской

Н. А. МАКОВКИН

Глава муниципального образования

станицы Расшеватской

В. Г. ПЕТРОВ

Приложение № 1

к решению Совета депутатов

местного самоуправления

станицы Расшеватской

Новоалександровского района

Ставропольского края

от 27 апреля 2009 г. № 28

В статью 4 «Преобразование поселения» внести пункт 2 следующего содержания:

2. Объединение поселения с двумя и более поселениями, не влекущее изменения границ данных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом, либо на сходах граждан.

Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов местного самоуправления и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района.

В случае объединения поселения с городским округом, поселение утрачивает статус муниципального образования.

Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом, либо на сходах граждан.

1.2. Пункты 5 и 27 ч.1 статьи 7 «Вопросы местного значения поселения» изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.3. Пункт 24 ч.1 статьи 7 «Вопросы местного значения поселения» признать утратившим силу.

1.4. Пункт 5 ч.1 статьи 8 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» признать утратившим силу.

1.5. Внести в ч.1 статьи 8 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» пункты 9.1 и 11 следующего содержания:

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) по вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 Устава к вопросам местного значения поселения, федеральными законами, и настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

1.6. Внести в статью 8 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» часть 3 следующего содержания:

3. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами Губернатора Ставропольского края может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Ставропольского края грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

1.7. Внести в статью 9 «Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий» пункты 8, 9 следующего содержания:

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения

9) создание условий для развития туризма.

1.8. Пункт 1 части 3 статьи 15 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

1.9. Статью 23 «Структура и наименование органов местного самоуправления поселения» изложить в следующей редакции:

«Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

-представительный орган поселения - совет депутатов местного самоуправления станицы Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - представительный орган поселения);

-глава поселения - глава муниципального образования станицы Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - глава поселения);

-местная администрация (исполнительно - распорядительный орган муниципального образования) - администрация муниципального образования станицы Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - администрация поселения);

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.

Решение представительного органа поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий представительного органа поселения, принявшего указанное решение.

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения».

1.10. Статью 1 «Наименование и правовой статус поселения» изложить в следующей редакции:

«Муниципальное образование станицы Расшеватской Новоалександровского района Ставропольского края является сельским поселением (далее по тексту - поселение) в соответствии с Законом Ставропольского края от 4 октября 2004 года № 88-кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района».

1.11. Пункт 2 статьи 24 «Представительный орган поселения» изложить в следующей редакции:

«Представительный орган поселения может обладать правами юридического лица. В случае наделения представительного органа правами юридического лица он подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом».

1.12. Статью 27 «Прекращение полномочий представительного органа поселения» изложить в следующей редакции:

«Полномочия представительного органа поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:

- принятия решения о самороспуске;

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа поселения на основании их письменных заявлений.

- если судом установлено, что представительным органом поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а представительный орган поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт. Роспуск в данном случае осуществляется Государственной Думой Ставропольского края.

- вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

- в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий представительного органа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган поселения».

1.13. Пункт 4 статьи 28 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе

- заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией».

- участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

1.14. Пункт 5 статьи 28 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

5) Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

1.15. Часть 4 статьи 33 «Глава поселения» изложить в следующей редакции:

«Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения».

1.16. Внести в статью 34 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» пункты 11, 12, 13, 14 следующего содержания:

«- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

1.17. Пункт 2 статьи 39 «Органы местного самоуправления- юридические лица» изложить в следующей редакции:

2) Представительный орган поселения подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом, в случае наделения его настоящим уставом правами юридического лица.

Администрация поселения, которая в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделена правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом».

1.18. Пункты 5, 6 части 3 статьи 40 «Система муниципальных правовых актов поселения» изложить в следующей редакции:

«- правовые акты главы поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом поселения».

1.19. Часть 6 статьи 40 «Система муниципальных правовых актов поселения» изложить в следующей редакции:

6) Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

1.20. Внести в часть 7 статьи 40 «Система муниципальных правовых актов поселения» абзац 3 следующего содержания:

«Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края».

1.21. Статью 45 «Отмена муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

Признание по решению суда закона Ставропольского края об установлении статуса поселения недействующим до вступления в силу нового закона Ставропольского края об установлении статуса поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».

1.22. Внести в статью 46 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы» подпункт 1.1 следующего содержания:

1.1) Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

1.23. Внести в часть 1 статьи 49 «Муниципальное имущество» пункт 2.1. следующего содержания:

2.1.) Со дня вступления в силу решения о передаче указанного имущества в муниципальную собственность до возникновения права собственности на передаваемое имущество органы местного самоуправления, а также находящиеся в их ведении муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, за которыми подлежит закреплению указанное имущество, вправе безвозмездно использовать такое имущество для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения;

1.24. Пункт 2 части 2 статьи 49 «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:

2) автомобильные дороги местного значения в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

1.25. Внести в часть 2 статьи 49 «Муниципальное имущество» пункт 20 следующего содержания:

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.26. Внести в часть 3 статьи 49 «Муниципальное имущество» пункт 3.1. следующего содержания:

3.1.) Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.27. Абзац 5 части 1 статьи 52 «Расходы местного бюджета поселения» изложить в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

1.28. Пункт 1 статьи 54 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:

«Представительный орган поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

1.29. Пункт 2 статьи 55 «Исполнение местного бюджета поселения»» изложить в следующей редакции:

2) Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.30. Внести в статью 55 «Исполнение местного бюджета поселения»» часть 4 следующего содержания:

4) Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.