Основная информация
| Дата опубликования: | 27 апреля 2009г. |
| Номер документа: | RU345203062009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Дума Деминского сельского поселения Новоаннинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Дума Деминского сельского поселения Новоаннинского муниципального района
Решение
27.04.2009 № 132/34
О внесении изменений и дополнений в Устав Деминского сельского поселения Новоаннинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Деминского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 №44/8, НГР: ru345203062014001
В целях приведения Устава Деминского сельского поселения, принятого решением Думы Деминского сельского поселения от 30 декабря 2005 г. №17/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава Деминского сельского поселения, Дума Деминского сельского поселения решила:
1. Внести в Устав Деминского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить из текста статьи 6, посвященной вопросам местного значения Деминского сельского поселения подпункт 25 пункта 1 следующего содержания:
« 25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Деминского сельского поселения;»
1.2. Дополнить статью 7 Устава, определяющую полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Деминского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Деминского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.».
1.3. Дополнить пункт 1 статьи 8.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.»
1.4. Дополнить пункт 5 статьи 27, регламентирующей статус депутата Думы Деминского сельского поселения абзацем три следующего содержания:
«Депутаты Думы Деминского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении»
1.5.Изложить пункт 3 статьи 29, регламентирующей статус главы Деминского сельского поселения в следующей редакции:
«3. Глава Деминского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Деминского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет.»
1.6. Изложить пункт 6 статьи 29, регламентирующей статус главы Деминского сельского поселения в следующей редакции:
« 6. Глава Деминского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Деминского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Деминского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
1.7. Дополнить пункт 8 статьи 29, регламентирующей статус главы Деминского сельского поселения подпунктом 5 следующего содержания:
«5) участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.»
1.8. Дополнить статью 29, регламентирующую статус главы Деминского сельского поселения пунктами 13 и 14 следующего содержания:
«13. Главе Деминского сельского поселения предоставляется ежегоднооплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с
ненормированным рабочим днем, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Деминского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
14. Главе Деминского сельского поселения решением Думы Деминского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.
Максимальный размер пенсии Главе Деминского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.»
1.9.Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«Дума Деминского сельского поселения и администрация Деминского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.10. Изложить статью 40 Устава, определяющей вопросы муниципальной службы в следующей редакции:
« Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в Деминском сельском поселении осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными нормативнымиправовыми актами местного самоуправления.
2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальнойслужбой, требования к муниципальным должностям и муниципальным служащиммуниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральнымзаконодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актамиДеминского сельского поселения.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, котораяосуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы,замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, отимени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя(работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельскогопоселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательнойкомиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнятьобязанности представителя нанимателя (работодателя).
5. Правовые основы муниципальной службы в Деминском сельском поселениисоставляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иныенормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативныеправовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальныеправовые акты Деминского сельского поселения.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
1.11. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Деминского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Думы Деминского сельского поселения;
правовые акты Главы Деминского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Деминского сельского поселения»;
1.12.Изложить пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Деминского сельского поселения, главой Деминского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новоаннинского района.
Предложения о принятии Устава Деминского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Деминского сельского поселения, депутатами Думы Деминского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.»
1.13. Пункт 5 статьи 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:
«5. Дума Деминского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её
компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Деминского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Деминского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Деминского сельского поселения. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Деминского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Деминского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 -ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
1.14. Абзац первый статьи 46 Устава, определяющей порядок отмены муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Деминского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Деминского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.15. Дополнить статью 49 Устава, регламентирующую вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом пунктом 5 следующего содержания:
« 5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.16. Изложить абзац пятый пункта 2 статьи 52 определяющей вопросы доходов бюджета Деминского поселения в следующей редакции:
«-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.»
1.17. Изложить абзац первый пункта 1 статьи 56 определяющей вопросы расходов бюджета Деминского сельского поселения в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Деминского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.18. Изложить пункт 3 статьи 57 Устава, регламентирующей вопросы муниципального заказа в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Деминского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Деминского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
1.19. Изложить статью 58 Устава, регламентирующую вопросы муниципальных заимствований в следующей редакции:
«Деминское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Деминского сельского поселения.»
2. Главе Деминского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Деминского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Деминского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.6, который вступает в силу со дня очередных выборов Главы Деминского сельского поселения.
Глава
Деминского сельского поселения
Г.П.Амочаев
Приложение
к решению Думы Деминского сельского поселения
27.04.2009 № 132/34
Новая редакция
измененных положений Устава Деминского сельского поселения
Статья 6 пункт 1
1. К вопросам местного значения Деминского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Деминского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Деминского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Деминского сельского поселения;
4) организация в границах Деминского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Деминском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Деминского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Деминского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Деминского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Деминского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Деминского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Деминского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Деминского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Деминском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Деминского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Деминского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Деминского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен
17) формирование архивных фондов Деминского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генерального плана Деминского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Деминского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Деминского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Деминского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Деминского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Деминского сельского поселения;
25) исключен
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Деминского сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Деминском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление а пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Статья 7 пункт 1.1.
1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Деминского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Деминского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Деминского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Деминского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
Статья 27 пункт 5
5. Депутаты Думы Деминского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
Депутаты Думы Деминского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении
Статья 29. Глава Деминского сельского поселения
1. Глава Деминского сельского поселения является высшим должностным лицом Деминского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Деминского сельского поселения возглавляет администрацию Деминского сельского поселения.
3. Глава Деминского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Деминского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения выборов главы Деминского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Деминского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Деминского сельского поселения.
Вновь избранный глава Деминского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Деминского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Деминского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Деминского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Деминского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации
7. Постановления и распоряжения главы Деминского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Деминского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.
9. Гарантии прав главы Деминского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Деминского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Деминского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Деминского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия главы Деминского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Деминского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Деминского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Деминского сельского поселения.
12.В случае досрочного прекращения полномочий главы Деминского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Деминского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
13. Главе Деминского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Деминского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
14. Главе Деминского сельского поселения решением Думы Деминского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.
Максимальный размер пенсии Главе Деминского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.
Статья 39 пункт 2
2. Дума Деминского сельского поселения, администрация Деминского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Деминского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Дума Деминского сельского поселения и администрация Деминского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в Деминском сельском поселении осуществляется в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными нормативными
правовыми актами местного самоуправления.
2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной
службой, требования к муниципальным должностям и муниципальным служащим
муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным
законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Деминского сельского поселения.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая
осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы,
замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от
имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя
(работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
5. Правовые основы муниципальной службы в Деминском сельском поселении
составляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные
правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальные
правовые акты Деминского сельского поселения.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 41 пункт 3
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1)Устав Деминского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Думы Деминского сельского поселения;
3)правовые акты Главы Деминского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Деминского сельского поселения»;
Статья 44 пункты 1,5
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Деминского сельского поселения, главой Деминского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новоаннинского района.
Предложения о принятии Устава Деминского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Деминского сельского поселения, депутатами Думы Деминского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
5. Дума Деминского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её
компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Деминского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Деминского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Деминского сельского поселения. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Деминского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Деминского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Деминского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Деминского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 49 пункт 5
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Статья 52 пункт 2
2. В доход бюджета Деминского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.»
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Деминского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Деминского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 56 пункт 1
Расходы бюджета Деминского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Деминского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Деминского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Деминского сельского поселения.
Статья 57. Муниципальный заказ.
1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Деминского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Деминского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 58. Муниципальные заимствования
Деминское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Деминского сельского поселения.
Глава
Деминского сельского поселения
Г.П.Амочаев
Дума Деминского сельского поселения Новоаннинского муниципального района
Решение
27.04.2009 № 132/34
О внесении изменений и дополнений в Устав Деминского сельского поселения Новоаннинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Деминского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 №44/8, НГР: ru345203062014001
В целях приведения Устава Деминского сельского поселения, принятого решением Думы Деминского сельского поселения от 30 декабря 2005 г. №17/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава Деминского сельского поселения, Дума Деминского сельского поселения решила:
1. Внести в Устав Деминского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить из текста статьи 6, посвященной вопросам местного значения Деминского сельского поселения подпункт 25 пункта 1 следующего содержания:
« 25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Деминского сельского поселения;»
1.2. Дополнить статью 7 Устава, определяющую полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Деминского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Деминского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.».
1.3. Дополнить пункт 1 статьи 8.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.»
1.4. Дополнить пункт 5 статьи 27, регламентирующей статус депутата Думы Деминского сельского поселения абзацем три следующего содержания:
«Депутаты Думы Деминского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении»
1.5.Изложить пункт 3 статьи 29, регламентирующей статус главы Деминского сельского поселения в следующей редакции:
«3. Глава Деминского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Деминского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет.»
1.6. Изложить пункт 6 статьи 29, регламентирующей статус главы Деминского сельского поселения в следующей редакции:
« 6. Глава Деминского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Деминского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Деминского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
1.7. Дополнить пункт 8 статьи 29, регламентирующей статус главы Деминского сельского поселения подпунктом 5 следующего содержания:
«5) участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.»
1.8. Дополнить статью 29, регламентирующую статус главы Деминского сельского поселения пунктами 13 и 14 следующего содержания:
«13. Главе Деминского сельского поселения предоставляется ежегоднооплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с
ненормированным рабочим днем, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Деминского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
14. Главе Деминского сельского поселения решением Думы Деминского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.
Максимальный размер пенсии Главе Деминского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.»
1.9.Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
«Дума Деминского сельского поселения и администрация Деминского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.10. Изложить статью 40 Устава, определяющей вопросы муниципальной службы в следующей редакции:
« Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в Деминском сельском поселении осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными нормативнымиправовыми актами местного самоуправления.
2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальнойслужбой, требования к муниципальным должностям и муниципальным служащиммуниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральнымзаконодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актамиДеминского сельского поселения.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, котораяосуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы,замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, отимени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя(работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельскогопоселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательнойкомиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнятьобязанности представителя нанимателя (работодателя).
5. Правовые основы муниципальной службы в Деминском сельском поселениисоставляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иныенормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативныеправовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальныеправовые акты Деминского сельского поселения.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
1.11. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Деминского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Думы Деминского сельского поселения;
правовые акты Главы Деминского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Деминского сельского поселения»;
1.12.Изложить пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Деминского сельского поселения, главой Деминского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новоаннинского района.
Предложения о принятии Устава Деминского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Деминского сельского поселения, депутатами Думы Деминского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.»
1.13. Пункт 5 статьи 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:
«5. Дума Деминского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её
компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Деминского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Деминского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Деминского сельского поселения. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Деминского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Деминского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 -ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
1.14. Абзац первый статьи 46 Устава, определяющей порядок отмены муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Деминского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Деминского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»
1.15. Дополнить статью 49 Устава, регламентирующую вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом пунктом 5 следующего содержания:
« 5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.16. Изложить абзац пятый пункта 2 статьи 52 определяющей вопросы доходов бюджета Деминского поселения в следующей редакции:
«-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.»
1.17. Изложить абзац первый пункта 1 статьи 56 определяющей вопросы расходов бюджета Деминского сельского поселения в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Деминского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.18. Изложить пункт 3 статьи 57 Устава, регламентирующей вопросы муниципального заказа в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Деминского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Деминского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
1.19. Изложить статью 58 Устава, регламентирующую вопросы муниципальных заимствований в следующей редакции:
«Деминское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Деминского сельского поселения.»
2. Главе Деминского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Деминского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Деминского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.6, который вступает в силу со дня очередных выборов Главы Деминского сельского поселения.
Глава
Деминского сельского поселения
Г.П.Амочаев
Приложение
к решению Думы Деминского сельского поселения
27.04.2009 № 132/34
Новая редакция
измененных положений Устава Деминского сельского поселения
Статья 6 пункт 1
1. К вопросам местного значения Деминского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Деминского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Деминского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Деминского сельского поселения;
4) организация в границах Деминского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Деминском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Деминского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Деминского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Деминского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Деминского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Деминского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Деминского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Деминского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Деминском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Деминского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Деминского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Деминского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен
17) формирование архивных фондов Деминского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генерального плана Деминского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Деминского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Деминского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Деминского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Деминского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Деминского сельского поселения;
25) исключен
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Деминского сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Деминском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление а пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Статья 7 пункт 1.1.
1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Деминского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Деминского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Деминского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Деминского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
Статья 27 пункт 5
5. Депутаты Думы Деминского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
Депутаты Думы Деминского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении
Статья 29. Глава Деминского сельского поселения
1. Глава Деминского сельского поселения является высшим должностным лицом Деминского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Деминского сельского поселения возглавляет администрацию Деминского сельского поселения.
3. Глава Деминского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Деминского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения выборов главы Деминского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Деминского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Деминского сельского поселения.
Вновь избранный глава Деминского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Деминского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Деминского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Деминского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Деминского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации
7. Постановления и распоряжения главы Деминского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Деминского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.
9. Гарантии прав главы Деминского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Деминского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Деминского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Деминского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия главы Деминского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Деминского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Деминского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Деминского сельского поселения.
12.В случае досрочного прекращения полномочий главы Деминского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Деминского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
13. Главе Деминского сельского поселения предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и в связи с ненормированным рабочим днем, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. По желанию Главы Деминского сельского поселения, оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям, при этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
14. Главе Деминского сельского поселения решением Думы Деминского сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.
Максимальный размер пенсии Главе Деминского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.
Статья 39 пункт 2
2. Дума Деминского сельского поселения, администрация Деминского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Деминского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Дума Деминского сельского поселения и администрация Деминского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в Деминском сельском поселении осуществляется в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными нормативными
правовыми актами местного самоуправления.
2. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной
службой, требования к муниципальным должностям и муниципальным служащим
муниципальной службы определены настоящим Уставом, федеральным
законодательством, законами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Деминского сельского поселения.
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая
осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы,
замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
4. Нанимателем для муниципального служащего является сельское поселение, от
имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя
(работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
5. Правовые основы муниципальной службы в Деминском сельском поселении
составляют Конституция Российской Федерации, другие федеральные законы, иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные
правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав и иные муниципальные
правовые акты Деминского сельского поселения.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 41 пункт 3
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1)Устав Деминского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Думы Деминского сельского поселения;
3)правовые акты Главы Деминского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Деминского сельского поселения»;
Статья 44 пункты 1,5
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Деминского сельского поселения, главой Деминского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новоаннинского района.
Предложения о принятии Устава Деминского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Деминского сельского поселения, депутатами Думы Деминского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
5. Дума Деминского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её
компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Деминского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Деминского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Деминского сельского поселения. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Деминского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Деминского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Деминского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Деминского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 49 пункт 5
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Статья 52 пункт 2
2. В доход бюджета Деминского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.»
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Деминского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Деминского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 56 пункт 1
Расходы бюджета Деминского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Деминского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Деминского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Деминского сельского поселения.
Статья 57. Муниципальный заказ.
1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Деминского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Деминского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 58. Муниципальные заимствования
Деминское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Деминского сельского поселения.
Глава
Деминского сельского поселения
Г.П.Амочаев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Сельский вестник" № - от 24.03.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
