О внесении изменений в Устав муниципального образования Ивановское сельское поселение Сакского района Республики Крым



ПРОЕКТ

ИВАНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ САКСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

27 марта 2018 года № 3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САКСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Ивановское сельское поселение Сакского района Республики Крым, принятым решением Ивановского сельского совета Сакского района Республики Крым от 11.11.2014 №30, Ивановский сельский совет:

Р Е Ш И Л:

1. Принять во втором чтении следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Ивановское сельское поселение Сакского района Республики Крым, принятый решением Ивановского сельского совета Сакского района Республики Крым от 11.11.2014 №30:

1)              в статье 5:

-              пункт 5 части 1 статьи 5 исключить;

-              пункт 21 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории Поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;»;

-              часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.»;

2)              часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействию развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

3)              в статье 19:

-              пункт 3 часть 3 статьи 19 изложить в новой редакции:

«3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

-              дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом Поселения и (или) нормативными правовыми актами Поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования    и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

4) части 4-10 статьи 19 считать частями 6-12.

5) статью 22 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 22. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого Поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав Поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или Поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

6) пункт 5 части 1 статьи 33 изложить в новой редакции:

«5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

7) часть 5 статьи 43 изложить в новой редакции:

«5. Председатель Ивановского сельского совета - глава администрации Ивановского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Председатель Ивановского сельского совета - глава администрации Ивановского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Председатель Ивановского сельского совета - глава администрации Ивановского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

8) часть 2 статьи 46 изложить в новой редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Ивановского сельского совета - главы администрации Ивановского сельского поселения избрание нового председателя Ивановского сельского совета - главы администрации Ивановского сельского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Если до истечения срока полномочий Ивановского сельского совета осталось менее шести месяцев, избрание председателя Ивановского сельского совета - главы администрации Ивановского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

В случае, если председатель Ивановского сельского совета - глава администрации Ивановского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Республики Крым (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Ивановского сельского совета об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Ивановский сельский совет не вправе принимать решение об избрании председателя Ивановского сельского совета - главы администрации Ивановского сельского поселения, избираемого Ивановским сельским советом из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.»;

9) в статье 49:

-              пункт 1 части 1 изложить в новой редакции:

«1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

-              разрабатывает проект бюджета Поселения;

-              обеспечивает исполнение бюджета Поселения;

-              готовит отчет об исполнении бюджета Поселения;

-              организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

-              пункт 3 части 1 исключить;

-              абзац восьмой пункта 4 части 1 исключить;

-              пункт 7 части 1 изложить в новой редакции:

«7) в сфере благоустройства

-              организует деятельность по сбору (в т.ч. раздельному сбору) и транспортировке твердых коммунальных отходов;

-              осуществляет контроль, за соблюдением правил благоустройства территории Поселения;

-              организует благоустройство территории Поселения;

-              присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

-              абзац 6 пункта 8 части 1 изложить в новой редакции;

«-              обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;»;

-              абзац 8 пункта 8 части 1 исключить;

-              абзац 2 пункта 11 части 1 исключить;

-              часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«-              оказание содействию развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

10) часть 3 статьи 66 изложить в новой редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

11) статью 77 изложить в новой редакции:

«Статья 77. Средства самообложения граждан Поселения

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.».

12) статью 83 изложить в новой редакции:

«Статья 83. Порядок принятия Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав

1. Устав, решение Ивановского сельского совета о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ивановского сельского совета.

2. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Ивановского сельского совета, подписанным председателем Ивановского сельского совета - главой администрации Ивановского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Ивановским сельским советом и подписанным председателем Ивановского сельского совета - главой администрации Ивановского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Ивановского сельского совета о его принятии. Включение в такое решение Ивановского сельского совета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

3. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»;

13) часть 3 статьи 84 изложить в новой редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий председателя Ивановского сельского совета - главы администрации Ивановского сельского поселения, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования».

3. Настоящее решение обнародовать на официальном Портале Правительства Республики Крым: http://rk.gov.ru в разделе – Муниципальные образования, подраздел – Сакский район Ивановское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационном стенде муниципального образования Ивановское сельское поселение Сакского района Республики Крым по адресу: 296575, Российская Федерация, Республика Крым, Сакский район, с. Ивановка, пл. Ленина, 5 и на официальном сайте муниципального образования Ивановское сельское поселение Сакского района Республики Крым в сети «Интернет» после его государственной регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Председатель

Ивановского сельского

совета – глава администрации

Ивановского сельского поселения                                                М.Д. Слободяник