О внесении изменений в Устав муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области



П Р О Е К Т

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУРСКИЙ  РАЙОН»
УЛЬЯНОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

27 марта 2013 года                                                              № 8/13

   Экз. №___

р.п. Сурское

О внесении  изменений в Устав муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области

Вносит изменения в Устав муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от 01.11.2006 № 38/92 (RU735170002006001)

В соответствии с Федеральным   законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации инициативы  Совета депутатов муниципального образования Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области, поддержанной Советом депутатов муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области,  о переходе к исполнению полномочий администрации муниципального образования Сурское городское поселение  Сурского района администрацией муниципального образования «Сурский район», Совет депутатов муниципального образования «Сурский район» р е ш и л:

1. Внести в Устав муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области  изменения и дополнения согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Сурская правда» после его государственной регистрации и  вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее  истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области второго созыва,  за исключением положений, для которых настоящим решением предусмотрен иной порядок вступления в силу.

3.  Пункты 1  и 2  приложения к настоящему решению вступают в силу по истечении срока  полномочий   действующего   Совета депутатов муниципального образования  «Сурский район».

4. Подпункт 3.2. пункта 3  приложения к настоящему решению вступает в силу по истечении срока  полномочий  действующего главы администрации муниципального образования «Сурский район».

Глава муниципального образования 

«Сурский район»         

Ульяновской области                                                                 Н.П. Беззубенкова

Приложение к решению Совета

       депутатов муниципального     

        образования  «Сурский район»               

              Ульяновской  области 

________№____

              1. В статье 30:

              1.1. В части 3  слова  «4 года» заменить словами «5 лет».

              2. В статье 35:

              2.1. В части 2  слова  «4 года» заменить словами «5 лет».

              3. В статье 41:

3.1. дополнить  частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Администрация Сурского  района исполняет полномочия администрации муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

3.2. в части 2  предложение второе  абзаца пятого изложить в следующей редакции:

«При формировании конкурсной комиссии Сурского района, одна треть ее членов назначается Советом депутатов района, одна треть – Советом депутатов муниципального образования Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области, а одна треть - Законодательным Собранием Ульяновской области по представлению Губернатора Ульяновской области.»;

3.3.  пункт 1  части 2.1.  изложить в следующей редакции:

«1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Сурского района и Совету депутатов муниципального образования Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области в части исполнения полномочий администрации муниципального образования Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области;»;

3.4. часть 2.1. дополнить пунктами 4, 5, 6  следующего содержания:

«4) представляет Совету депутатов муниципального образования Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области ежегодные отчеты  о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сурского района, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования   Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом  депутатов муниципального образования   Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области;

5) представляет на утверждение депутатов Совета депутатов муниципального образования  Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области по согласованию с Советом депутатов муниципального образования Сурское городское поселение Сурского района Ульяновской области.».

4. В статье 43:

4.1. дополнить  частью 1.1. следующего содержания:

«1.1.Администрация    Сурского района Ульяновской области выполняет следующие полномочия администрации муниципального образования Сурское городское поселение  Сурского района Ульяновской области:

1) разработка проекта бюджета поселения и исполнение бюджета поселения, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения;

2) исполнение принятых Советом депутатов поселения решений;

3) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

4) внесение проектов решений в Совет депутатов поселения;

5) осуществление контроля за  правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

6) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения;

7) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с  установленными для их исполнения требованиями;

8) организация в границах поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них,  включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

14) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

19) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

20) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

21)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

22) формирование архивных фондов поселения;

23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  24) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

25) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».

26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

36) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

37) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования;

38) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

39) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

40) заключение с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

41) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

42) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

43) запрос у организаций коммунального комплекса информации, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования Сурского района;

44) проведение внеплановой проверки деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса в порядки и сроки, установленные федеральным законодательством;

45) осуществление муниципального лесного контроля;

46) создание условий для деятельности добровольных формирований населения  по  охране общественного порядка;

47) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

48)разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

49) решение иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления поселения.

Администрация Сурского района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории  муниципального образования Сурское городское поселение поселения проверок соблюдения при  осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.».