Изменения и дополнения в Устав Кандауровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области



Утратил силу с принятием Устава Кандауровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области от 29.04.2009 года № 231 (НГР: ru545103032009002)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КАНДАУРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЛЫВАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(третьего созыва)

РЕШЕНИЕ

(пятнадцатой сессии)

от 27.02. 2007 г. № 110

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Законом Новосибирской области от 16.03.06 № 3-ОЗ «О наименовании органов местного самоуправления Новосибирской области», в соответствии с Рекомендациями публичных слушаний, состоявшихся 15.01.07 г., с целью приведения Устава Кандауровского сельсовета в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Кандауровского сельсовета, принятый Решением 10 сессии Совета депутатов Кандауровского сельсовета от 23.10.1998 г. (с изменениями, принятыми Решениями сессий Совета депутатов Кандауровского сельсовета от 31.01.2003г., от04.06.2004г., от 15.12.2005г. № 45) изменения и дополнения согласно приложению.

2. Направить Решение Главе Кандауровского сельсовета для подписания.

3. Главе Кандауровского сельсовета направить Решение для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

Глава Кандауровского сельсовета В.В. Жестенев

Приложение к решению сессии

№ 110 от 27.02.2007 г.

Изменения и дополнения в Устав

Кандауровского сельсовета

Колыванского района

Новосибирской области

На основании Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ), Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Закона Новосибирской области от 16.03.2006 № 3-ОЗ «О наименованиях органов местного самоуправления в Новосибирской области», внести изменения и дополнения в Устав:

1. Статья 2. Структура и наименование органов и выборного должностного лица местного самоуправления

п. 2 ч. 1 изложить в следующей редакции:

«Выборное должностное лицо местного самоуправления - Глава Кандауровского сельсовета Колыванского района Новосибирской области»

2. Статья 5. Вопросы местного значения Кандауровского сельсовета

п. 11 ч. 1. дополнить словами: «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

п. 13 ч. 1. изложить в следующей редакции:

«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения»;

п.14. ч.1 дополнить словами:

«организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

п.19 ч.1. дополнить словами:

«использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

добавить: п. 28. «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;

п. 29. «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

п. 30. «расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;

п. 31. «организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;

п. 32. «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

п. 33. «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения»;

п. 34. «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

п. 35. «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»

часть 2 признать утратившей силу;

3. Статью 8

Изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Советом депутатов.

В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, составляет 5% от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

6. До проведения голосования депутату Совета депутатов, Главе муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Лица, в отношении которых проводится голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, вправе давать объяснения избирателям и проводить агитацию против отзыва в период, установленный действующим законодательством для проведения агитации по вопросам местного референдума.

7. Депутат Совета депутатов, Глава муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

4. Дополнить Устав новой статьей следующего содержания:

«Статья 8.1. Голосование по вопросам изменения границ

муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, составляет 5% от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

5. Статью10. «Публичные слушания»

п. 3. ч. 3. изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития Кандауровского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

6. В статье 14. «Обращения граждан в органы местного самоуправления»

Слова «должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца» заменить словами:

«Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

7. В статье 18. «Полномочия Совета депутатов»

п.9) после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения»

Дополнить статью новым пунктом следующего содержания:

п. «23) правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

8. Статья 19. «Правовые акты Совета депутатов»

ч. 1. дополнить предложением следующего содержания:

«Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом».

9. Статью 20. «Депутат Совета депутатов»

п. 7. ч. 4. дополнить словами:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

10. Статью 25. «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования»

п. 8. дополнить словами:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

11. В статье 27 «Полномочия администрации»

п. 12) дополнить словами:

«комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»

п. 14) изложить в следующей редакции:

«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;

п. 15) изложить в следующей редакции:

«обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

п. 20) дополнить словами:

«использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

в п. 27) слово «установление» заменить на слово «регулирование», слова «тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры» заменить на «тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры»

п. 28) изложить в следующей редакции:

«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

дополнить статью новыми пунктами следующего содержания:

п. 39) «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;

п. 40) «расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;

п. 41) « организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;

п. 42) «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

п. 43) «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения»;

п. 44) «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

п. 45) «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

12. Дополнить Устав новой статьей следующего содержания:

«Статья 27.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

13. В ч. 1 статьи 28 слова «и настоящим уставом» заменить на «и муниципальными правовыми актами».

14. Статью 38. «Вступление Устава в силу» изложить в следующей редакции:

1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением положений, указанных в ч. 2,3,4, настоящей статьи.

2. Пункт 3 части 1 статьи 27.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» вступает в силу с 15 января 2008 года», в соответствии с Федеральным законом № 258-ФЗ от 29.12.06 г.

3. Пункт 4 части 1 статьи 27.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» вступает в силу с 1 января 2008 года», в соответствии с Федеральным законом № 258-ФЗ от 29.12.06 г.

4. Пункт 35 статьи 5 «Вопросы местного значения Кандауровского сельсовета» вступает в силу с 1 января 2008 года, в соответствии с Федеральным законом № 258-ФЗ от 29.12.06 г.

5. Пункты 16., 30. статьи 5. «Вопросы местного значения Кандауровского сельсовета» утрачивают силу с 1 января 2008 года, в соответствии с Федеральным законом № 258-ФЗ от 29.12.06 г.