О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КОЛОКШАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОБИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

27.01.2015 № 1/1

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с законом Владимирской области от 14.11.2014 года № 120-ОЗ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области», с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования Колокшанское сельское поселение, Совет народных депутатов решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области согласно приложению.

2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного Федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель

Совета народных депутатов

Л.Н.Чугина

Глава

муниципального образования

В.Н.Чугунов

Приложение к решению

Совета народных депутатов

муниципального образования

Колокшанское сельское поселение

от 27.01.2015 № 1/1

ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛОКШАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОБИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статью 6 изложить в новой редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования Колокшанское сельское поселение.

1. К вопросам местного значения муниципального образования Колокшанское сельское поселение относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Колокшанское сельское поселение, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Колокшанское сельское поселение, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Колокшанское сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Колокшанское сельское поселение услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;              

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Колокшанское сельское поселение;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) обеспечение проживающих в муниципальном образовании Колокшанское сельское поселение и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

16) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Колокшанское сельское поселение и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Колокшанское сельское поселение вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Колокшанское сельское поселение в бюджет муниципального образования Собинский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета народных депутатов муниципального образования Колокшанское сельское поселение.»

Статью 6.1. изложить в новой редакции:

«Статья 6.1. Права муниципального образования Колокшанское сельское поселение на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

3. Статью 7 изложить в новой редакции:

«Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Колокшанское сельское поселение по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Колокшанское сельское поселение обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

2) установление официальных символов муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования Колокшанское сельское поселение, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Колокшанское сельское поселение, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Колокшанское сельское поселение, преобразования муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Колокшанское сельское поселение, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Колокшанское сельское поселение, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Колокшанское сельское поселение, обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Колокшанское сельское поселение по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Колокшанское сельское поселение официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Колокшанское сельское поселение по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Колокшанское сельское поселение и органами местного самоуправления муниципального образования Собинский район Владимирской области;

11) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.»

Дополнить устав статьей 7.1, изложить в следующей редакции:

«Статья 7.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» .

В части 1 статьи 11 слова «и главы» исключить.

Статью 12 изложить в новой редакции:

«Статья 12. Назначение выборов.

Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в пять лет. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов. Днём голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»».

В статье 15 часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования Колокшанское сельское поселение.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального образования Колокшанское сельское поселение - главой муниципального образования Колокшанское сельское поселение.»

Статью 23 изложить в новой редакции:

«Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов.

1. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых жителями муниципального образования Колокшанское сельское поселение на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. Депутаты Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов;

б) заместитель главы муниципального образования;

в) постоянные комиссии Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.

5. Депутаты Совета народных депутатов работают на непостоянной основе.

6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

8. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.

9. Первое заседание Совета народных депутатов созывается председателем избирательной комиссии муниципального образования Колокшанское сельское поселение не позднее чем через 30 дней после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов и ведется старейшим по возрасту депутатом.»

Статью 24 изложить в новой редакции:

«Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов.

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования Колокшанское сельское поселение и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования Колокшанское сельское поселение, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

6) определение порядка участия муниципального образования Колокшанское сельское поселение в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Колокшанское сельское поселение и должностными лицами органов местного самоуправления МО Колокшанское с/п полномочий по решению вопросов местного значения;

9) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

2. К полномочиям Совета народных депутатов относится также:

1) принятие регламента Совета народных депутатов;

2) установление официальных символов муниципального образования Колокшанское сельское поселение и порядка их использования;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования Колокшанское сельское поселение и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

6) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

8) установление порядка учета предложений по проекту Устава, проекту изменений и дополнений в Устав;

9) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта изменений и дополнений в Устав.

10) принятие решений об учреждении органов администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение в качестве юридических лиц.

11) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

4. Совет народных депутатов муниципального образования Колокшанское сельское поселение заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Колокшанское сельское поселение, главы администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Колокшанское сельское поселение.»

Статью 25 изложить в новой редакции:

«Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов.

1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

2. Полномочия председателя Совета народных депутатов исполняет глава муниципального образования, избранный Советом народных депутатов из своего состава. Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования, который избирается на первом заседании. Порядок избрания главы муниципального образования определяется в соответствии с законом Владимирской области от 14.11.2014 № 120-ОЗ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области.». Глава муниципального образования избирается на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

3. Глава муниципального образования:

а) руководит работой Совета;

б) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета, созывает заседания Совета, ведет заседания;

в) подписывает правовые акты, принимаемые Советом народных депутатов;

г) руководит работой аппарата Совета народных депутатов, налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата; пользуется правом найма и увольнения в отношении специалистов аппарата представительного органа, принимает и подписывает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;

д) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

е) координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов, дает им поручения;

ж) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета народных депутатов и учета общественного мнения;

з) обеспечивает реализацию решений, принимаемых Советом народных депутатов;

и) организует прием граждан;

к) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на деятельность Совета народных депутатов;

л) представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, в судах, арбитражных судах, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

м) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, или которые могут быть поручены ему Советом народных депутатов.

4. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель главы муниципального образования. Порядок избрания заместителя главы муниципального образования определяется Регламентом работы Совета народных депутатов.

5. Заместитель главы муниципального образования выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета народных депутатов, выполняет поручения главы муниципального образования, а в случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции. В случае одновременного отсутствия или невозможности выполнения полномочий главы муниципального образования главой муниципального образования и его заместителем полномочия главы муниципального образования осуществляет лицо, назначаемое Советом народных депутатов тайным голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

6. Глава муниципального образования и его заместитель подотчетны Совету народных депутатов. Заместитель главы муниципального образования может быть в любое время отозван путем тайного голосования на заседании Совета народных депутатов. Порядок отзыва заместителя главы муниципального образования определяется регламентом работы Совета народных депутатов.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссии определяется Регламентом Совета народных депутатов.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, процедура избрания главы муниципального образования и его заместителя, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов, утвержденным решением Совета народных депутатов.».

10. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.»

Статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Глава муниципального образования Колокшанское сельское поселение.

1. Глава муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области является высшим должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе. Полное наименование должности - глава муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района, сокращенное наименование – Глава поселения (далее по тексту Глава поселения).

2. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава поселения избирается Советом народных депутатов муниципального образования Колокшанское сельское поселение из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования Колокшанское сельское поселение.

4. Срок полномочий Главы поселения составляет 5 лет.

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица муниципального образования Колокшанское сельское поселение применяется только к выборным должностным лицам муниципального образования Колокшанское сельское поселение, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

6. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения его полномочий.

7. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Владимирской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования.

10. Глава поселения представляет Совету народных депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования.»

Статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Полномочия главы муниципального образования Колокшанское сельское поселение.

Глава муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области обладает следующими полномочиями:

1) обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, нормативных актов Совета народных депутатов, собственных нормативных актов;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) представляет муниципальное образование Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

7) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;

8) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области;

9) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты, указанные в п.10 ст.29 настоящего Устава;

10) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.»

В статье 33:

а) часть 2 после слов «руководит глава» дополнить словом «администрации».

б) в части 3 слова «а также органов местного самоуправления муниципального образования Колокшанское сельское поселение» исключить;

в) часть 5 после слов «по представлению главы» дополнить словом «администрации».

Дополнить Устав статьей 33.1. изложив ее в следующей редакции:

«Статья 33.1. Глава администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района.

1. Главой администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Колокшанское сельское поселение.

Условия контракта для главы администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Колокшанское сельское поселение.

Контракт с главой администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение заключается главой муниципального образования Колокшанское сельское поселение.

2. Полное наименование должности: «Глава администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района», сокращенное наименование должности: «Глава администрации».

3. Глава администрации подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования Колокшанское сельское поселение.

4. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

Дополнить устав статьей 33.2. изложив ее в следующей редакции:

«Статья 33.2. Полномочия главы администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района.

« 1. Глава администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования;

2) представляет администрацию муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области;

3) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

4) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Глава администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района обладает следующими полномочиями:

1) издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации поселения;

2) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов решений;

3) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета поселения и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет поселения;

4) вносит на рассмотрение Совета народных депутатов проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета поселения либо дает заключение на такие проекты;

5) формирует администрацию поселения в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

6) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

7) применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам;

8) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации поселения;

10) организует проверку деятельности подразделений и органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;

11) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

12) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

13) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Колокшанское поселения Собинского района;

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.»

Статью 34 изложить в новой редакции:

«Статья 34. Полномочия администрации МО Колокшанское с/п.

В ведении администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение находятся:

1) составление проекта бюджета муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Колокшанское сельское поселение в установленном порядке;

4) подготовка проектов решений по предметам ведения муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

6) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Колокшанское сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Колокшанское сельское поселение услугами организаций культуры;

8) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

9) формирование архивных фондов муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

10) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;              

12) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

13) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Колокшанское сельское поселение;

14) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

15) обеспечение проживающих в муниципальном образовании Колокшанское сельское поселение и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

16) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Колокшанское сельское поселение;

17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Колокшанское сельское поселение и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

22) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

23) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с решениями Совета народных депутатов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.»

17. В абзаце первом статьи 42 слова «главы муниципального образования Колокшанское сельское поселение,» исключить.

18. Статью 45 дополнить частью 3, изложив ее в следующей редакции:

«3. Порядок подготовки и внесения проектов правовых актов администрации муниципального образования определяется нормативным правовым актом администрации муниципального образования.»

19. Главу 7 изложить в новой редакции:

Глава 7. Муниципальные финансы муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области.

Статья 49. Бюджет муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области.

1. Муниципальное образование Колокшанского сельское поселение Собинского района Владимирской области имеет собственный бюджет (далее – бюджет поселения).

В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 50. Порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Колокшанское сельское поселение, а также порядок контроля за его исполнением.

1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, а также осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения определяются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, положением о бюджетном процессе муниципального образования Колокшанское сельское поселение, утверждаемым решением Совета народных депутатов, и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Колокшанское сельское поселение.

2. Уточнение решения о бюджете поселения, внесение изменений и дополнений в решение о бюджете поселения осуществляются соответствующими решениями Совета народных депутатов по представлению главы муниципального образования в случаях, установленных действующим законодательством, а также по инициативе депутатов Совета народных депутатов в соответствии с регламентом Совета народных депутатов.

3. Финансовый контроль исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Советом народных депутатов.

Статья 51. Доходы бюджета муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области.

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 52. Расходы бюджета муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области.

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Управление муниципальным долгом и муниципальные заимствования.

1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального образования Колокшанское сельское поселение в порядке, установленном Советом народных депутатов.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом принадлежит администрации муниципального образования Колокшанское сельское поселение.

Статья 54. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселения.

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселения осуществляется путем предоставления бюджету поселения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета Владимирской области или из бюджета муниципального района в случае наделения законом Владимирской области органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти Владимирской области по расчету и предоставлению дотации бюджету поселения за счет средств бюджета Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области, а также дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Собинского района.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования Колокшанское сельское поселение.

20. Статьи 60,61,62,63,64,65 считать статьями 56,57,58,59,60,61.