О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЦЕЛИННОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЦЕЛИННОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

26.12.2007 № 245

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЦЕЛИННОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

В целях приведения Устава Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании пункта 1 статьи 8, пункта 1 части 1 статьи 22, главой V Устава Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, Решения от 30 октября 2006 года № 162 Собрание депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия

решило:

1. Внести в Устав Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный Решением Собрания депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26 декабря 2006 года № 174 изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.

2. Главе Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) направить настоящее решение на государственную регистрацию в органы юстиции.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Глава

Целинного районного

муниципального образования

Республики Калмыкия

(ахлачи)                                                                                                                                                          В. Башанкаев

Приложение

к решению Собрания депутатов

Целинного районного муниципального

образования Республики Калмыкия

от 14 декабря 2007г. № 240

Текст изменений и дополнений, внесенных в Устав Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия

«1) в статье 7:

а) в части 1:

Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, а также осуществление своих полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

В пункте 11 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

Пункт 13 исключить;

Пункты 14-32 считать пунктами 13-31;

В пункте 14 новой редакции слова «правил землепользования и застройки межселенных территорий (если таковые имеются),» и слова «, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий (если таковые имеются), осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий (если таковые имеются)» исключить;

В пункте 19 новой редакции после слов «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

Пункт 27 новой редакции дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;

б) часть 1.1. признать утратившей силу;

в) в части 2 после слов "обладают всеми" дополнить словами "правами и".

г) часть 3 признать утратившей силу;

д) часть 4 считать частью 3.

2) Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Калмыкия, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета).".

3) В статье 8:

а) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица - Главы муниципального образования, члена выборного органа - Председателя Собрания депутатов, депутатов Собрания депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

4) В части 2 статьи 23:

В абзаце 1 слова «большинство депутатов от установленного числа депутатов» заменить словами «не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, если иное не установлено федеральным законом, настоящим уставом.»;

Абзац 2 дополнить вторым предложением следующего содержания: «Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

Абзац 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Первая сессия Собрания депутатов нового созыва созывается соответствующей избирательной комиссией либо инициативной группой депутатов из числа избранных депутатов не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе - не менее 2/3 от установленного числа депутатов.».

5) В статье 26:

Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

Часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Статус, гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов, определяется настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.».

6) В статье 28:

Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Калмыкия о неправомочности данного состава Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

5) иных случаях, предусмотренных законом.».

7) В статье 29:

а) Дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) часть 4 старой редакции считать частью 5.».

8) В статье 31:

а) Часть 1 дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) в иных случаях, предусмотренных законом.»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования (ахлачи), досрочные выборы Главы муниципального образования (ахлачи) проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

9) В статье 33:

а) В части 1:

Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, а также осуществление своих полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

В пункте 14 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

Пункт 16 исключить;

Пункты 17-36 считать пунктами 16-35;

Пункт 18 новой редакции изложить в следующей редакции:

«18) разработка проекта документации по планировке территории, подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;»;

В пункте 23 новой редакции после слов «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

Пункт 31 новой редакции дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;

10) В части 2 статьи 35:

а) Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

б) Пункт 2 признать утратившим силу;

в) Пункты 3-6 считать пунктами 2-5.

11) В части 2 статьи 42:

Абзац 2 дополнить словами «,если иное не установлено федеральным законом, настоящим уставом.»;

В абзаце 3 слова «и законом Республики Калмыкия» заменить словами «, настоящим уставом».

12) Главу VI «Муниципальной служба» изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Перечень должностей муниципальной службы муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральным законом, законом Республики Калмыкия, нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Республики Калмыкия.

5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 45. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор может быть расторгнут в случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Республики Калмыкия.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих достигших предельного возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 46. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законом и законами Республики Калмыкия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, предусмотренные федеральным законом, законом Республики Калмыкия.

Статья 47. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы

Правовое регулирование иных вопросов муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Калмыкия «О муниципальной службе в Республике Калмыкия», иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Собрания депутатов.».

статьи 47-64 считать статьями 48-65.

13) В статье 49 новой редакции:

а) в части 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

Пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, признанное бесхозяйным, в порядке, предусмотренном федеральным законом.»;

Пункт 6 признать утратившим силу;

в) в части 3:

Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

Дополнить новым пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»;

Пункт 21старой редакции считать пунктом 22 новой редакции;

г) часть 4 исключить;

д) части 5-7 считать частями 4-6.

14) В статье 56 новой редакции:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом части 2 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем части 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Республики Калмыкия), исполняются за счет и в пределах субвенций из республиканского фонда компенсаций, предоставляемых местному бюджету в установленном порядке.»;

б) в части 3 слова «унитарных предприятий и» исключить;

в) в части 4 слова «(за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета)» заменить словами «(за исключением межбюджетных трансфертов)»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном администрацией муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

15) в абзаце 1 части 2 статьи 58 новой редакции после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «(на очередной финансовый год и плановый период)».

16) в статье 60 новой редакции:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из местного бюджета предоставляются поселениям, входящим в состав муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами Собрания депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими закона Республики Калмыкия.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из местного бюджета образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.»;

б) в части 2:

абзац 1 признать утратившим силу;

в абзаце 2 слово «образования» заменить словами «определения объемов», слова «из указанных фондов» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из местного бюджета»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из местного бюджета утверждается Собранием депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).»;

г) часть 4 признать утратившей силу.».

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

ЦЕЛИННОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

О внесении изменений и дополнений в Устав

Целинного районного муниципального образования

Республики Калмыкия

Собрание депутатов

Целинного районного муниципального образования

Республики Калмыкия

постановляет:

1. Принять Решение Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия».

2. Направить настоящее решение Главе Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) для подписания и опубликования (обнародования).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Председатель

Собрания депутатов Натыров А.М.

с. Троицкое, 14 декабря 2007 года

№ 209