О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Долгощельское"



{Признан утратившим силу решением Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское» от 21.05.20103 №33 «О принятии Устава муниципального образования «Долгощельское» в новой редакции» ru295183042013001}

Муниципальное образование «Долгощельское»

Совет депутатов Долгощельского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

от 26.10.2009 № 33

О внесении изменений и дополнений в

Устав муниципального образования «Долгощельское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Долгощельское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь статьями 13 и 30 Устава муниципального образования «Долгощельское», Совет депутатов Долгощельского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Долгощельское», принятый решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения от 25 ноября 2005 года № 17, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года за № RU 295183042005001 (в ред. Решение Совета депутатов от 31. 08. 2007 года № 70), следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 2 статьи 1 перед словом «равнозначны» дополнить словами «и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Долгощельское»

1.2. пункт 3 статьи 2 после слова «Долгощельское» дополнить словами «, их описание»;

1.3. пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«Жители Долгощельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящиеся на территории Долгощельского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Долгощельское» депутатами Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское» находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Долгощельское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Долгощельское» депутатами Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Долгощельское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации».

1.4. в статье 5:

- пункт 2 после слова «муниципальных» дополнить словом «нормативных»;

- пункт 3 дополнить словами «главы администрации Долгощельского сельского поселения и постановлений местной администрации Долгощельского сельского поселения»;

- пункт 6 дополнить словами «и местной администрации Долгощельского сельского поселения».

1.5. в статье 6:

- пункт 1 дополнить словами «главы Долгощельского сельского поселения и распоряжений местной администрации Долгощельского сельского поселения»;

- пункт 4 дополнить словами «, а также распоряжения местной администрации Долгощельского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Долгощельского сельского поселения».

1.6. в пункте 1 статьи 7:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствие с законодательством Российской Федерации»;

- дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».

- подпункт 16 исключить;

- подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков, в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

- подпункт 26 исключить;

- в подпункте 29 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

- подпункт 34 исключить.

1.7. в пункте 1 статьи 7.1:

- добавить подпункт 8 в следующей редакции:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Долгощельского сельского поселения»;

- добавить подпункт 9 в следующей редакции:

«9) создание условий для развития туризма».

1.8. пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Долгощельского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.9. в пункте 7 статьи 12 слова «двух третей» заменить словом «половины».

1.10. в пункте 2 статьи 13:

- в подпункте 10 слова «составления проекта», исключить;

- подпункт 11 исключить;

- дополнить подпункт 16 в следующей редакции:

«16) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Долгощельского сельского поселения и порядок ее применения».

1.11. в пункте 2 статьи 14:

- после слова «Главой» дополнить словом «Администрации;

- Слова «или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта» исключить.

1.12. в пункте 2 статьи 18:

- в подпункте 3 после слов «муниципального образования» дополнить словами следующего содержания «, а также в случае упразднения муниципального образования;

- дополнить подпунктом 5 в следующей редакции:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

- дополнить подпунктом 6 в следующей редакции:

«6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

1.13. дополнить:

- пункт 1. статьи 19 в следующей редакции:

«1) Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Долгощельское» был избран в правомочном составе».

1.14. дополнить:

- пункт 4 статьи 19.1. в следующей редакции:

«4) Депутатам, осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Долгощельское» гарантируются»:

1) освобождение от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

2) вознаграждение за время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

3) транспортное обслуживание;

4) включение времени, осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления в трудовой стаж.

1.15. пункт 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«5) Глава Долгощельского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Для эффективного осуществления своих полномочий ему гарантируется»:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;

2) оплата труда;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание;

5) обязательное социальное страхование;

6) транспортное обслуживание;

7) обеспечение услугами связи;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;

10) доплата к пенсии;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни и здоровью;

12) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий.

1.16. подпункт 1 пункта 1 статьи 21 исключить.

1.17. статью 21 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Глава муниципального образования «Долгощельское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Долгощельское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское» издает постановления администрации МО «Долгощельское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Долгощельского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации МО «Долгощельское» по вопросам организации работы администрации МО «Долгощельское».

1.18. в пункте 2 статьи 22 добавить:

- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования»;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

1.19. дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

Статья 22.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Долгощельское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Долгощельское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Долгощельское»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Долгощельское»;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Долгощельское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Долгощельское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Долгощельское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Долгощельское», в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

3. Совет депутатов муниципального образования «Долгощельское» назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования «Долгощельское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» приступает к временному исполнений полномочий со дня:

а) принятия постановления Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Долгощельское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» - по основаниям, предусмотренным подпунктом «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Долгощельское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Долгощельское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Долгощельское».

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Долгощельское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Долгощельское, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское».

1.20. дополнить статьей 22.2 следующего содержания:

Статья 22.2. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Долгощельское»

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Долгощельское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Долгощельское», а в случаен его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Долгощельское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Долгощельское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Долгощельское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Долгощельское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Долгощельское» исполнять обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Долгощельское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Долгощельское» или распоряжением главы муниципального образования «Долгощельское» о распределении обязанностей. В случае если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Долгощельское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Долгощельское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Долгощельское» или распоряжением главы муниципального образования «Долгощельское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Долгощельское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Долгощельское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» не назначен, порядке предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Долгощельское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Долгощельское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Долгощельское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Долгощельское». Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Долгощельское» не может: вносить предложения об изменении структуры администрации муниципального образования «Долгощельское», о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Долгощельское», назначать и освобождать от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Долгощельское».

1.21. в статье 25:

- в пункте 1 слово «Муниципальной» исключить;

- в пунктах 2;3;4;5 слова «Муниципальные должности» заменить словом «Должности» в соответствующем падеже;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законов Архангельской области»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. В целях организации муниципальной службы в Долгощельском сельском поселении Совет депутатов Долгощельского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалифицированные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалифицированных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положением об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Долгощельского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты».

1.22. в пункте 9 статьи 27 слова «в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Долгощельского сельского поселения» исключить.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97 - ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Совета депутатов и администрации муниципального образования «Долгощельское» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97 -ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Совету депутатов муниципального образования «Долгощельское», главе Долгощельского сельского поселения, местной администрации Долгощельского сельского поселения привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Долгощельское».

Глава муниципального образования

«Долгощельское»

П.А.Нечаев